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Steven Sinofsky:AI 还不需要新规则

Steven Sinofsky 从汽车、互联网与开源历史出发,解释为什么 AI 监管应先审查现有法律,而不是依据对超级智能的猜测提前收紧竞争。

Steven Sinofsky 在 a16z Show 讨论 AI 监管、开放权重模型与技术史。他的核心判断很直接:如果规则先于对技术的理解,结果可能不是减少风险,而是先把创新空间砍掉。1

这期先看什么

  • 监管不应建立在对 AGI、超级智能或未来灾难的个人预测上。汽车安全、互联网和社交网络的历史都说明,事后看似显然的规则,未必能在技术早期被正确写出。
  • 他把「预防性原则」视为一种容易过早收紧选择空间的做法:先假设坏事会发生,再限制尚未定型的技术。
  • 对开源模型的限制,不能只用「国家安全」解释。Sinofsky 认为,部分 AI 公司更直接的动机是减少竞争;而政府资助的计算机科学研究本来就长期依赖开放发布。
  • 更稳妥的起点是审查现有法律:药品、贷款歧视、未成年人裸照、反伪造、监控、专业执照等现实问题,很多已经有对应规则。缺口应由领域专家和 AI 专家一起逐步补上。
  • 中美竞争会通过禁芯片、出口管制、关税和国家资助等「间接出手」展开。把「限制中国」等同于「限制开放权重」,也可能削弱美国自己的创新速度。

嘉宾背景

Steven Sinofsky 是 Andreessen Horowitz 董事合伙人,曾任 Microsoft Windows 部门总裁。2 3

来源与翻译说明

本期官方单集页 发布于 2026 年 7 月 27 日,节目时长约 29 分钟。正文重点整理与下方全文翻译均依据本期官方音频的完整转录。ASR 没有提供可靠的说话人分离轨,因此对话部分统一标注「说话人未分离」,不根据语境猜测 Theo、Sofia 与 Steven 的每一句归属;英文专名按中文语意保留必要的字母缩写。

逐句全文翻译

以下按完整音频的原始顺序翻译,只保留中文译文。为避免把 ASR 的短句切分误当成发言人切换,短句按中文语意合并,但不压缩对话内容。

00:00–01:37|开场引子与节目介绍

说话人未分离:对我来说,监管这个话题完全反了。它在我们甚至还不知道自己到底在监管什么之前就开始了。
说话人未分离:AI 公司反对开源,除了「我们不想让竞争存在」之外,我想不出别的理由。我们也不想费劲去竞争,宁愿只在彼此之间竞争,不去管那个疯狂的开源竞争者。
说话人未分离:事实是,没有人知道未来会怎样。那种种假设其实是在说,我们应该根据自己对未来的个人预测来监管这项技术。但历史上,人们准确预测未来的记录相当有限,所以必须非常谨慎,因为这些预测往往都带有自利性。
说话人未分离:当技术还在演化时,政府应该怎样监管 AI?Theo Jaffee 和 Sofia Puccini 邀请 Steven Sinofsky,讨论他为什么认为 AI 监管推进得太快、为什么开放模型值得保留,以及此前几轮技术创新能给政策制定什么启发,帮助我们建立政策,而不是把进步闷死。
说话人未分离:我们今天和 Steven Sinofsky 连线。他是很出色的科技分析者、《Hardcore Software》的作者,也是长期的 Microsoft 领导者。很高兴你再次来到节目。
说话人未分离:Steven,欢迎回来。
说话人未分离:嗨,很高兴回来,今天一定很有意思。
说话人未分离:AI 现在有太多事情了,我们到底该从哪里开始?
说话人未分离:我们的目标是说一些以前还没说过的话。看看今天能不能做到。
说话人未分离:我们会努力。该轮到新洞察了。
说话人未分离:新洞察时间到了。先谈开源。最近两边都在讨论监管开放模型,尤其是中国的开放模型。中国考虑过出口管制,但习近平也说过要鼓励开源。美国这边,Scott Bessent 说会研究知识产权盗窃,也有人考虑进口管制或要求许可证。所以现在事情很多,而且变化很快。你怎么看开放模型监管?

01:37–05:22|技术先长出来,规则再跟上

说话人未分离:对我来说,监管这个话题完全反了,因为它在我们甚至不知道自己在监管什么之前就启动了。回头看,美国二十世纪最好的事情之一就是技术,以及大量实验正在发生。之后总会有人说:「糟糕,发生了这件事,我们得把它退回去。」
说话人未分离:汽车安全就是一个很有名的例子。汽车公司最初五十年都在造车。到了 1960 年代,人们才逐渐清楚,汽车其实可以安全得多。花了六十年,人们才理解汽车非常危险。那是一个漫长的演化过程,而且一开始「安全」并不是设计标准。安全带、气囊和其他装置,经过很长时间才被放进造车流程的前端。
说话人未分离:你也可以把每一步都列出来。比如反垄断法。为什么会有这样的规则?因为你不能既是一家石油公司,既销售汽油、生产汽油,又把石油从地下挖出来。你也不能制作电影、把演员签进合约、拥有电影院和发行渠道。也许这种一体化确实不对。这样的例子有数百万个。
说话人未分离:问题是,监管的故事总是被讲成这样:如果当时更早介入,就能阻止这些事情发生。回头看,人们会说:「如果他们当时去找 Henry Ford,说我们需要气囊,会怎样?」
说话人未分离:Henry Ford 可能会回答:「我们还没弄清楚怎样让发动机正常工作。先把这个做完吧。而且这些车时速只有 15 英里,我们现在只是想让它们跑起来。」航空也是一样。每一项技术创新,都要花很久才能完成两件事:第一,让它本身真正能工作;第二,理解它应该怎样安全地工作。
说话人未分离:今天我们谈 AI。AI 不可能既是世界上最聪明的东西,又不断生成胡言乱语、产生幻觉、给出错误答案,让人完全无法依赖。两件事不可能同时都是真的。
说话人未分离:社交网络也经历过同样的情况。有人说它只是玩具,是巨大的时间浪费;也有人说它可以推翻政府。现在又多了一层,说它是控制本国年轻人的心智设备。同时,人们又说它极其浪费时间,内容全是垃圾。这些说法不可能全部同时成立。
说话人未分离:所以,监管经常是事后诸葛亮。人们假定,如果当时有监管,发生的只会是好事。但这根本无法证明。于是我们就陷入了一个非常棘手的处境。

05:22–09:09|音视频故障与「预防性原则」

说话人未分离:现在的世界是……糟糕,我的视频卡住了。给我一点时间看看发生了什么。哦,我刚刚崩溃了。
说话人未分离:没关系,你的声音还在,我们能听见你。
说话人未分离:我知道。我真的整个音视频栈都崩了。等一下。
说话人未分离:技术上最像 Steven Sinofsky 的匿名嘉宾还在,他对 Microsoft Surface Pro 依然异常熟悉。
说话人未分离:好,你回来了。虽然不是正确的视频,但至少有画面。
说话人未分离:刚才确实是我的音视频系统彻底崩溃。我们回到刚才的话题。现在大家都在急着监管,而且这种事发生得太频繁了,以至于有人专门为它造了一个词,叫「预防性原则」。
说话人未分离:这个原则的想法是,监管者不会来政府工作,然后说「我不监管」。你来上班,就是要制定规则、设计监管方案。所以他们会说:「我们先抢在前面,在坏事发生之前完成监管。」
说话人未分离:但这样做真正带来的结果,是压缩解决方案的集合。我们不妨想想互联网。如果当年依据预防性原则,提前监管互联网,它会从哪里开始?
说话人未分离:我们今天会不会都在用 AOL Instant Messenger?因为那就是当时大家最熟悉的互联网。它符合监管者喜欢的很多特征:只有一家公司,而且公司在弗吉尼亚州。几乎可以说它已经处在政府旁边。你可以去找它,要求它做某些事。它是一个围墙花园,如果你不喜欢某项内容,就把它关掉。对监管者来说,这太完美了。
说话人未分离:或者互联网会不会停留在 Web 1.0?那时大家只用几种 HTML 标签,商业还没有真正形成,我们只是去 Yahoo 和 Excite 查东西。监管者可以说:「这两家公司是我们认可的入口,就用 Yahoo 和 Excite。没有视频,没有音频,大家按自己的时间上网。」
说话人未分离:这就是我们在那个时刻熟悉的东西。于是,真正热门的公司会成为政府征求意见的对象。有人认为这很糟糕,但我觉得这其实有好的一面,因为这些公司大概比其他人更了解技术。不过,它们也知道自己想做什么,所以会把政府推向某个方向。
说话人未分离:历史上的科技公司通常会说:「政府,离我们远一点。我们完全不喜欢监管。」这和化学品安全不同。政府本来就在监管化学品,制药公司很难说「别管我们,完全不要监管」。

09:09–14:43|监管俘获与开源的竞争问题

说话人未分离:AI 公司这一次的做法,真的让我大吃一惊。你得知道,我在 Microsoft 工作大约两年之后,政府就在 1992 年前后开始调查 Microsoft。
说话人未分离:两年后调查你,调查什么?
说话人未分离:你甚至不会理解我当时在说什么。但两年前,大家到底在用 AI 做什么?聊天机器人那时才刚出现。然后,AI 公司的领导人真的跑到国会去说:「请监管我们。我们求你们监管我们。」
说话人未分离:这是一种疯狂的想法。他们正好迎合了政府的看法:政府错过了监管技术,错过了监管互联网,错过了监管个人电脑,也错过了监管大型机。这一次终于有机会,而且还是技术公司主动要求监管。于是政府铺开了红地毯。
说话人未分离:政府当然知道发生了什么,但监管大型科技公司本来就是它想解决的问题,于是双方顺势合作。通常政府会想:「他们要控制我们,要游说我们、告诉我们该做什么。」而这次每个人都知道事情正在反过来发生。这就叫「监管俘获」。
说话人未分离:政府曾经创造了电话公司,实质上拥有它。后来政府说:「我们要控制你的价格,还要做一些其他事情。」AT&T 就去找政府谈:「好,条件是这样:我们可以保证美国每个地址都有电话,这叫普遍接入。所以只有我们能做这件事。」
说话人未分离:于是 AT&T 成为全国电话公司,虽然它是一家私人企业,只要承诺把电话送到每个地方,就能获得这种地位。问题是,随之而来的还有一大堆电话线路使用规则,后来又和监控等问题联系起来。
说话人未分离:AT&T 这家私人公司,实际上成了美国的电话公司,几乎就是政府的一个分支。这种事一再发生。J.P. Morgan 变成了美国的国家银行,Standard Oil 变成了美国的国家石油公司,极端一点说,Warner Brothers 也可以变成美国的国家电影院。
说话人未分离:广播、电视和电话大体都走过相同的路:私人公司实际上受联邦政府支配。新政时期尤其明显。FDR 基本上通过联邦通信委员会控制新政的信息传播,方法是威胁广播公司的许可证。人们一直争论他们到底做了多少、是否越过了界线。但事实是,无论他们愿不愿意,这些公司都得排队服从。电视也发生了同样的事。
说话人未分离:所以反对开源这件事,根子其实很奇怪。政府不可能反对开源,因为只要你拿到政府资助,通常就必须把软件以开源形式发布。这就是政府支持计算机科学研究的方式。政府怎么会突然说「我们不想要开源」?这完全说不通,因为那些最领先的学术研究者,很多正是政府资助的。
说话人未分离:Microsoft 当年是闭源的。Bill Gates 建立了闭源商业模式。但我们亲历过 HTTP、Apache、Web、Linux 以及其他所有这些东西的崛起。开源当然有它的作用。更重要的是,Microsoft 存在时开源存在,IBM 存在时开源也存在。
说话人未分离:所以 AI 公司反对开源,除了「我们不想让竞争者存在」之外,我想不出别的理由。我们不想费劲去竞争,宁愿只在彼此之间竞争,不去管那个疯狂的开源竞争者。这种态度让我甚至找不到足够的词来形容它有多讨厌。它就是不对,也不符合事实。
说话人未分离:这些公司从学术研究共同体获益巨大,而学术研究共同体的成果都是开放发表、开放共享的。我们之所以走到今天、之所以能讨论这个问题,正是因为这些开放成果。

14:43–18:16|超级智能的预测,不能代替事实

说话人未分离:我原本以为,大多数 AI 实验室会完全支持反对政府集中化和监管的想法。但它们认为 AI 和其他技术不同。AI 不是互联网,也不是个人电脑。它们正在通往人工超级智能,未来会完全不同,需要一种全新的做法。
说话人未分离:所以这场争论里的不同人,可能只是对技术将走向哪里有不同假设。
说话人未分离:这是最宽容的说法:大家只是用了不同假设。
说话人未分离:但事实是,没有人知道未来会怎样。那些假设意味着,我们要根据自己对未来的个人预测来监管 AI。但人们过去准确预测未来的记录非常有限,所以对此必须格外谨慎,因为这些预测往往是自利的。
说话人未分离:我相信,确实有一些 AI 从业者真心相信 AGI 会沿着一条通往超级智能的路径发展。他们两年前去国会时,眼里真的带着恐惧,担心经济,也担心到处有人死亡。
说话人未分离:但当时的技术并没有按那条路径运行。它会失效,会产生幻觉,会胡说,会凭空编东西。所以他们是在画一条预测性的弧线。直到今天,人们还在争论 AI 到底够不够好,能做什么,擅长什么。
说话人未分离:这些说法不可能同时都是真的。真正应该说的是:现在还不是监管的时候,因为我们不知道它会走向哪里。现在监管,可能做的唯一一件事就是把创新的膝盖打断。
说话人未分离:而且,几乎所有人们说有问题的场景,都已经有法律管着。把坏药投放市场有法律禁止;因为性别、种族或其他属性不给人贷款,也有法律禁止。
说话人未分离:比如有人提出 AI 生成非自愿裸照是新问题。可这类行为本来就有法律禁止。你不能把裸体照片展示给儿童,也不能展示儿童的裸体照片,这些已经是法律。
说话人未分离:他们担心的每一种邪恶场景,基本都已经违法。我还看到有州说,AI 不能注册成为律师。那当然不行。AI 不能作为律师注册,甚至不能在执照上签自己的名字。成为律师需要执照、通过考试,还要完成各种程序。AI 做不到,也不可能做这些事。它甚至不能自己注册上大学。
说话人未分离:人们被自己的观点迷住了,想把竞争排除在外,或者以某种方式削弱大型科技公司,所以说话时反而变得不连贯。

18:16–22:36|更负责的起点:先审查现有法律

说话人未分离:如果把预防性原则放在心里,它的反面是什么?在还不知道 AI 究竟能做什么、技术和行业都没有成熟到足以判断监管对象的情况下,怎样用一种负责、迭代的方式开始监管?
说话人未分离:第一步很简单:把所有法律过一遍。问一问:「这个州关于这件事的法律,是否已经明确写出 AI 不能做什么?」
说话人未分离:比如,法律有没有说,不是人就不能当验光师?我们是否需要明确,AI 不能直接去给人做视力检查?不能在商场里摆一部 iPhone 和一台摄像头,就给人开镜片处方。
说话人未分离:也许它在某种情况下可以做,因为 Ohio 的法律没写对,而验光师的执照由各州负责。第一步就是把这样的空白找出来。
说话人未分离:这和电动车很像。电动车不是汽油内燃机,但它仍然要遵守汽车的全部安全规则,只是内部有一整套不同的部件。很多汽车规则是按照汽油发动机建立的,所以需要回头确认:如果车由电池驱动,原有法律是否仍然适用?
说话人未分离:以前有多少汽车带前备箱?不多。那关于安全、碰撞区和其他结构的法律,是否考虑过前备箱?去检查一下,确认没有问题。
说话人未分离:这就是第一步。书上关于各种事情已经有很多法律,可能有两百万条。那么,正确的法律是否适用于 AI?是否需要在一些法律里加上「AI」?
说话人未分离:也许是儿童性虐待材料,也许是垃圾信息,也许是监控。这里有一大堆事情可以先做。现在的规则可能确实有错,但这些工作足以让大家忙起来,同时我们继续理解 AI。
说话人未分离:当然,这件事也要用计算机来做。比如,如果你用计算机完成某件事,反伪造法律也应该适用,不会因为最后的输出来自电脑就自动失效。
说话人未分离:我曾经亲自推动法律系统使用 Microsoft Word。后来发现,Word 里有很多功能必须修改,才能在当时的法律系统中正确工作。法律系统没有为 Word 做什么,它只是站在那里;我们得在它的约束里把产品做对。
说话人未分离:举个例子,法律文件里的脚注可能比一页还长。法律简报里的脚注通常只能占页面三分之一。如果脚注超过这个长度,文字处理软件就要有一个功能,把脚注接到下一页。
说话人未分离:我们当时会想:「谁会想到要做这个?」但如果你用打字机,这根本不是问题,因为你还没打到下一页。它自然就能工作。于是我们必须把这个功能做出来。
说话人未分离:这就是一个很好的步骤:先找出现有制度缺了什么,同时让技术继续发展。
说话人未分离:我很相信领域专家。以验光师为例,应该由验光师、注册验光师以及在州层面真正处理执照的人,与 AI 专家一起工作。这样才是一个很好的组合,才能决定下一步该往哪里走。

22:36–26:29|责任仍然落在使用者身上

说话人未分离:我完全同意。最近的新剧《The Pitt》里有一集,一名住院医生使用 AI 系统,让病人记录更容易完成。然后 AI 犯了一个错误。
说话人未分离:这件事没有歧义。那是她的病历,是她的记录。她不能说:「天啊,是 AI 干的。」她承担的是自己的医疗执照,不是 AI 的医疗执照。
说话人未分离:如果她因此伤害了病人,当然非常悲惨。但伤害病人的人仍然是她。不管病历是谁写的,责任都在她身上。
说话人未分离:这就给出了一个很清楚的边界:AI 可以改变工作方式,但现有专业责任不会因为工具换了就自动消失。

22:36–26:29|中美之间是一场创新领导权竞争

说话人未分离:回到开源。最近一周左右有件有意思的事:一方面,中国在考虑芯片和开放权重模型的出口管制;另一方面,美国政府也在考虑对中国的开放模型采取行动,甚至考虑监管它们。看起来双方都有这样做的动机。你觉得事情会怎样发展?
说话人未分离:这里确实正在发生一场与中国的创新战争。它不是冷战,也有点像贸易战,但我们在贸易上又高度相互依赖,所以很难只称它为贸易战。真正存在的是一场创新领导权之战。
说话人未分离:如果政府参与这场创新领导权之战,它有两种工具。第一,用现有规则去重击国际竞争者;第二,给本国公司提供资金,甚至把公司国家化,让它们去竞争。
说话人未分离:你现在看到的就是这两类工具。中国很愿意在国家层面向公司投入资金。1980 年代的日本也发生过类似情况。当时日本要接管技术世界,设立了一个庞大的部门,试图引导存储器产业,让日本在这个领域占据支配地位。
说话人未分离:如果你看看今天,日本已经不再主导存储器产业,所以那套做法没有真正奏效。当然,日本很长时间主导了技术的其他部分,而且他们做得非常好。但中央计划没有一份真正成功的长期记录。
说话人未分离:贸易战会让事情进入我所说的「银行式击球」:政府不直接攻击 AI,而是在旁边做一些事。比如说:「我们要禁芯片。」这可能会拖慢对方,也可能不会,但它最终和模型本身没有直接关系。模型可能只是训练更久。
说话人未分离:中国并不缺电,所以它不会因为模型多训练一段时间就耗尽电力。政府喜欢这种间接出手,因为看起来没那么粗暴。
说话人未分离:现在加拿大木材也有类似争议,政府对加拿大木材加关税。我不知道加拿大木材到底对我们做了什么,但大概什么也没做。很多时候,你不能用同一种方式回击,于是就通过旁边的东西传递信号。
说话人未分离:战争里也有这种残酷的间接性。一方意外炸了学校,不会故意去炸对方的学校,而会去炸一个对军方很重要的工厂。这里面有绕行和信号,这些就是外交工具。
说话人未分离:你可以争论它们听起来多么疯狂,但政府就是这样做的。他们每天来上班,用手里的工具参与创新战争。遗憾的是,还有人用自己的「银行式击球」帮政府做这件事。
说话人未分离:当 Anthropic 说「伤害中国的最好办法是限制开源」时,换句话说,帮助 Anthropic 的最好办法,就是限制我们的开源竞争者,不管它来自中国还是美国。这种做法有点不美国,也绝对不符合科技行业的传统。
说话人未分离:科技行业从来都不想要这种做法。这和汽车行业很不一样。

26:29–28:16|底特律、倾销与竞争的教训

说话人未分离:我小时候的 1970 年代,底特律被小型日本汽车打得很惨,因为底特律造不出省油的车,也造不出高质量的车。
说话人未分离:日本在 1960 年代以前有低质量的名声,但后来真正把高质量汽车做到了极致。他们发明了质量工程。日本城市非常紧凑,人口密集,所以他们做出了很小的汽车。这些车后来在美国大受欢迎。
说话人未分离:底特律于是说服政府,认为日本以低于成本的价格卖车,正在倾销。听起来是不是很熟?这周人们也用「倾销」来谈 Chemnit。
说话人未分离:倾销其实有非常具体的定义:产品成本是多少,是否真的以更低价格出售。即便如此,这仍然是一个更大的国际贸易与外交问题,不能简单地说,产品存在就是在倾销。
说话人未分离:但底特律一直喊:「倾销、倾销、倾销,必须阻止它。」日本怎么做?他们直接把工厂都建到了美国。
说话人未分离:你可能记得,美国南部有很多日本汽车制造厂,分布在卡罗来纳、阿拉巴马和密西西比。日本从这场争端里得到的结果就是把生产放到美国。
说话人未分离:但日本最终还是输了。底特律现在甚至已经不再造车了,所以它还是输了。
说话人未分离:所以那套做法并没有真正帮到底特律。
说话人未分离:这期节目非常有意思。Steven,非常感谢你来到 MTS,能再次邀请你来太好了。
说话人未分离:谢谢,很高兴回来。

28:16–29:10|节目收尾与免责声明

说话人未分离:感谢收听本期 a16z 播客。如果你喜欢这一期,请点赞、评论、订阅,留下评分或评论,也把它分享给家人和朋友。
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一句话收束

这期最值得带走的不是「永远不要监管」,而是先问清楚:要解决的具体伤害是什么,现有规则是否已经覆盖,新增限制会不会让竞争和试错先消失。

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