FT独家：美国议员要封住CXMT采购口，Apple正游说争取许可 (2026)

原文导读：一封两党联名信，瞄准的是采购环节

美国国会对华事务委员会主席 John Moolenaar 与民主党众议员 George Whitesides 致函商务部长 Howard Lutnick，要求特朗普政府禁止美国公司采购中国存储芯片厂商长鑫存储（CXMT）和长江存储（YMTC）的产品。Financial Times 将这件事写成独家报道，公开标题是 US lawmakers urge Trump administration to ban Chinese memory chips；文章页面显示发布时间为 2026 年 7 月 16 日。1

FT 页面公开信息没有显示作者姓名，全文需要订阅。以下将 FT 已公开的标题、摘要和页面信息，与公开信的报道转述、Reuters 的公司背景材料分开呈现；无法从付费墙外确认的段落，不用猜测补齐。

这篇报道真正值得关注的地方，不是「美国已经禁止购买中国存储芯片」，而是美国议员试图把现有的企业名单和出口限制，进一步变成美国公司的采购禁令。与此同时，FT 披露 Apple 正在全球内存短缺期间游说政府，争取从 CXMT 采购的许可。许可尚未被报道为已经批准。1

读完这篇报道，应抓住什么

这是一场围绕「谁可以从中国买存储芯片」展开的政策争夺。

一边是两名来自不同党派的众议员。他们把 CXMT 和 YMTC 视为 AI 基础设施中的战略供应风险，要求行政部门禁止美国公司采购两家公司的存储芯片，并推动更严厉的名单措施。另一边是 Apple 等美国科技公司，它们面对 AI 服务器需求带来的全球 DRAM 紧张和价格压力，正在寻找更多供应来源。公开报道显示，Apple 的诉求是先获得政府许可或确认，并不等于交易已经落地。2

因此，这篇 FT 独家把三个原本分开的议题放到了一起：CXMT 的产业崛起、美国对华芯片管制留下的采购边界，以及 AI 热潮如何把一颗普通存储芯片变成政策筹码。

关键细节一：议员要求的不是「提醒」，而是扩大禁令对象

The Register 查阅公开信后报道，Moolenaar 和 Whitesides 要求特朗普政府通过行政命令或机构指令，禁止美国个人和在美国注册的实体，从 CXMT、YMTC，或任何被列入美国商务部 Entity List、美国国防部 Section 1260H 名单的实体采购存储部件。2

他们还提出两项更具体的方向：推动 CXMT 被加入商务部 Entity List，并扩大对已经处于 Entity List 的 YMTC 的限制；同时与韩国、日本和欧盟协调，避免中国存储芯片利用全球短缺进入盟友供应链。3

这意味着政策目标已经从「限制中国公司获得美国技术」延伸到「限制美国公司购买中国公司的成品」。如果行政部门采纳，这将改变美国企业评估供应商时的合规边界；但在公开材料中，这仍是议员提出的政策要求，不是已经生效的政府命令。

关键细节二：CXMT 和 YMTC 不是同一种存储芯片

CXMT 的核心产品是 DRAM，服务于手机、个人电脑、服务器和 AI 系统；YMTC 的核心产品是 NAND flash，主要用于存储。The Register 将两家公司描述为中国存储产业中仍在快速成长的供应商，同时指出其产品过去落后于 Micron、SK hynix 和 Samsung 等厂商。2

Reuters 进一步指出，CXMT 已成为中国最大的 DRAM 制造商，2025 年全球 DRAM 市占率约为 7.7%，位列全球第四。DRAM 是 AI 服务器的重要部件，因为训练和运行模型都需要大量高速内存。4

这解释了为什么这次争议不只是手机零部件采购。对美国政策制定者而言，存储芯片是 AI 基础设施的一部分；对 Apple 这样的硬件公司而言，存储器又是可以在多个供应商之间进行认证和替换的成本项目。AI 需求推高内存价格后，供应商选择就同时变成了成本问题、交付问题和地缘政治问题。

关键细节三：名单身份不等于美国公司已经不能购买

这次事件最容易被误读的地方，是把不同名单的法律效果混成一件事。

CXMT 已被美国国防部列入 Section 1260H 的「中国军事公司」名单；YMTC 则受到商务部 Entity List 的出口管制约束。The Register 的解释是，出口管制主要限制美国技术和设备向名单实体出口，并不会自动禁止美国公司购买这些实体生产的商品。正因为存在这道边界，议员才要求另发行政命令或机构指令，直接封堵采购通道。2

Reuters 还报道，CXMT 已获美国跨部门委员会批准加入 Entity List，但截至 7 月 15 日，相关加入尚未实施。这个状态与「已经被全面禁购」之间仍有距离。4

所以，Apple 正在游说争取的更准确表述是「采购许可、政策确认或豁免空间」，而不是一项已经拿到手的授权。FT 公开摘要只说明 Apple 一直在游说政府获得从 CXMT 采购的 clearance；没有证据显示特朗普政府已经批准采购，也没有证据显示美国公司已经被普遍禁止购买。1

这对 AI 芯片与存储供应链意味着什么

对 Apple：供应弹性与政治风险同时上升。 如果能够使用 CXMT，Apple 理论上可以在 Samsung、SK hynix、Micron 之外增加一个候选来源，并缓解部分价格和交付压力；如果采购被禁止，选择空间会收窄。但「候选供应商」不等于已经完成量产导入，政府许可也不等于 Apple 已经签署或执行采购合同。

对 CXMT：美国市场不是唯一市场，但美国政策会影响全球客户的合规判断。 CXMT 的 DRAM 业务仍然受益于中国国内需求和政策支持。Reuters 称，CXMT 的上市募资计划将用于扩产、技术升级和研发。美国若把采购禁令扩大到美国注册实体，首先改变的是美国客户和与美国金融、设备、供应链有联系的企业的风险评估，不应直接写成全球市场封锁。4

对存储价格：短期缓解与长期竞争是两套时间表。 The Register 指出，CXMT 和 YMTC 可能为全球短缺提供替代来源，但新建存储晶圆厂往往需要多年才能达到量产，价格压力不会因为一封议员联名信立即消失。2 对美国和盟友而言，禁止中国供应可能降低战略依赖，却也可能在短期内减少可用供给；对中国厂商而言，外部限制会增加客户认证和先进设备获取的难度，但不会自动抹去其国内市场。

金句：议员把存储芯片定义为战略基础设施

下面这段话不是 FT 付费正文中的直接引语，而是 The Register 对公开信的逐字引述，归属于 Moolenaar 和 Whitesides：

「US reliance on Chinese memory producers will expose Western manufacturers to a deluge of state-subsidized Chinese memory, putting our memory manufacturing base and supply chains at risk.」
译：美国依赖中国存储芯片生产商，会让西方制造商暴露在大量获得国家补贴的中国存储芯片面前，从而使美国的存储制造基础和供应链面临风险。2

这句话代表的是议员的政策判断，不是法院对 CXMT 或 YMTC 已经作出的违法认定。就目前公开材料看，至少有四层事实必须分开：议员提出禁购要求；CXMT 和 YMTC 分别处于不同的美国名单体系；Apple 被报道为正在争取采购许可；美国政府是否发布并执行新的采购禁令，仍未有公开确认。

FT独家：美国议员要封住CXMT采购口，Apple正游说争取许可