霍尔木兹谈判卡住：伊朗拒绝阿曼联合管理方案

7 月 29 日，伊朗拒绝阿曼提出的霍尔木兹海峡区域联合管理方案。伊朗官员称，方案没有成功的可能；伊朗要求控制全部入航路线和部分出航路线，也不接受其他大国介入。1

一天前，阿曼提出的版本是区域机制加自愿费用，参考马六甲海峡的做法，用于航行、环境保护和搜救。伊朗副外长加里巴巴迪则说，德黑兰希望管理本方一侧的航运，并保留对另一侧部分航线的控制。2 3

所以，争议不只是收费。美国国务卿鲁比奥把海峡定义为国际水道，主张「免通行费、免袭击」，并把保护商业航运与打击伊朗相关军事目标连在一起。伊朗则拒绝回到战前的自由通行状态。双方争的是谁有资格定义安全通行，以及谁能把规则落到船和航线。4 3

海峡承载的不是局部贸易。CFR 整理称，海峡关闭后油轮交通下降 70%，布伦特原油价格一度超过 138 美元/桶；半岛电视台援引背景数据称，战前这里承载约五分之一的全球能源供应。通道受阻，先传导到绕航、保险和能源价格。5 3

空袭暂停也不等于局势已经降级。ISW 称，7 月 24 日后未见新的对伊朗境内空袭，但美国仍维持海上封锁，并登临检查科摩罗旗油轮 M/T Charminar；红海方向与沙特有关联的船只也继续面临胡塞武装袭击。ISW 还特别标注，替代航线触雷的相关说法未获独立证实，本帖不把它当作已发生事实。6

接下来不要只看「谈没谈」，要看四件事：航线如何分道、谁负责清雷；自愿费用会不会变成事实上的通行费；美国的封锁与登临检查是收缩还是升级；红海、伊拉克等代理人战线是否同步升温。编辑判断是，局部、带条件的通行安排比一次性恢复战前自由通行更可能先出现，但前提是控制权和收费安排能被拆开处理。