9月30日国内早间热点速览：央行下调PSL利率，居民房贷10月1日起可享贴息
用18条可核验动态，快速掌握9月29日早至9月30日早的国内时政、政策、财经、出行、辟谣、天气与亚运要点。
时间范围：2026 年 9 月 29 日 07:00 至 9 月 30 日 07:00（中国标准时间）。本期梳理 18 条落在窗口内的国内动态，每条给出核心事实、必要背景与最新进展，来源就近标注，方便逐条核对。
9 月 30 日是烈士纪念日，也是国庆假期前的最后一个工作日，A 股当日正常交易、10 月 1 日起休市。中国人民银行公开市场业务交易公告的最新一期为 9 月 29 日的〔2026〕第 191 号1；中国互联网联合辟谣平台“今日辟谣”的最新一期同样为 9 月 29 日2。当天国务院和多部门集中发布了一批政策与数据，出行、天气与亚运进入假期前最后一天。
1. 习近平给四川大学全体师生回信
标题要点： 在四川大学建校 130 周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给四川大学全体师生回信，向全体师生员工、广大校友表示祝贺3。
一句话背景： 四川大学前身为 1896 年创建的四川中西学堂，是我国西南地区成立最早的高等教育机构；近日该校全体师生给习近平总书记写信，汇报学校发展历程和办学成绩，表达扎根祖国西部、矢志兴教报国的决心3。
关键进展： 习近平在回信中强调，胸怀家国、扎根西部、兴学育才，是川大的好传统；新起点上希望学校赓续红色血脉，发挥文理工医交叉融合优势，努力在服务新时代国家战略中当先锋作表率，为建设教育强国、科技强国、人才强国作出积极贡献3。
2. 中办、国办印发《文化遗产保护传承“十五五”规划》
标题要点： 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《文化遗产保护传承“十五五”规划》，并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，规划全文 9 月 29 日经新华社发布4。
一句话背景： 规划依据“十五五”规划纲要编制，明确坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，加强统筹协调，推动文化遗产系统性保护和统一监管4。
关键进展： 规划提出到 2030 年文化遗产资源全面摸清、监管体制基本理顺、文化遗产大保护格局基本形成，并部署开展第二次全国可移动文物普查和第二次全国非物质文化遗产普查，建立全国文化遗产资源总目录，推动制定文化遗产保护法、修订非物质文化遗产法。全文共 12 个部分，覆盖不可移动文物保护、考古工作和文明历史研究、可移动文物与博物馆管理、历史文化名城街区村镇保护、非物质文化遗产保护传承、国家文化公园建设等内容4。
3. 丁薛祥出席国合会 2026 年年会并讲话
标题要点： 9 月 29 日下午，中共中央政治局常委、国务院副总理、中国环境与发展国际合作委员会主席丁薛祥在北京出席国合会 2026 年年会并讲话，本次年会主题为“务实创新合作，携手绿色前行”5。
一句话背景： 中国环境与发展国际合作委员会是中外高层环境与发展政策对话平台。丁薛祥表示，“十五五”时期中国将加快经济社会发展全面绿色转型，绿色低碳发展目标更加积极、任务举措更加有力、制度体系更加严密5。
关键进展： 丁薛祥提出三点建议：以务实行动推动绿色低碳发展，坚定维护《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》，全面落实“昆蒙框架”实施倡议；以科技创新培育绿色生产力，加快完善绿色技术创新体系；以开放合作完善全球环境和气候治理，高质量推进共建绿色“一带一路”，深化气候变化南南合作5。他还表示，中国政府已正式批准成立第八届国合会。本次年会中外委员、专家、观察员等 400 多人参加5。
4. 国务院批复《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》
标题要点： 国务院 9 月 29 日发布关于《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》的批复，文号为国函〔2026〕99 号，原则同意该方案并要求认真组织实施6。
一句话背景： 批复要求方案实施聚焦“扩容、提质、均衡、连续”，以基层为重点统筹增加医疗康复护理资源供给，实施健康优先发展战略和积极应对人口老龄化国家战略，加快构建功能完备、上下联动、中西医结合、高效可及的医疗康复护理服务体系6。
关键进展： 批复要求各省、自治区、直辖市人民政府加强组织领导、明确责任分工、细化落实举措，鼓励各地因地制宜创新医疗康复护理扩容提升措施；国务院各有关部门和单位根据职责分工强化协调配合、细化具体支持措施，国家卫生健康委、国家发展改革委加强统筹协调，及时跟踪方案实施进展并适时总结推广典型经验6。
5. 2026 年世界互联网大会乌镇峰会 11 月 2 日至 5 日举行
标题要点： 记者从世界互联网大会国际组织 9 月 29 日在北京举行的新闻发布会上获悉，2026 年世界互联网大会乌镇峰会将于 11 月 2 日至 5 日在浙江乌镇举行，主题为“开源开放 共建共享——携手构建网络空间命运共同体”7。
一句话背景： 峰会由世界互联网大会主办、浙江省人民政府承办，今年紧扣数智时代发展前沿热点议题及国际社会对人工智能发展与治理的普遍关切7。
关键进展： 峰会将围绕全球治理倡议网络空间合作、智能体互信互联互操作全球合作创新、机器人与具身智能、时空智能等举办 27 场分论坛；主论坛设置“人工智能乌镇对话”环节，邀请领军科技企业、开源大模型企业负责人就全球人工智能开源生态构建等议题进行探讨。峰会期间还将举行世界互联网大会领先科技奖、“携手构建网络空间命运共同体精品案例”发布展示活动、世界互联网大会杰出贡献奖和“互联网之光”博览会等活动7。
6. 央行调整完善若干货币政策工具，下调 PSL 利率并增加再贷款额度
标题要点： 中国人民银行 9 月 29 日宣布调整完善若干货币政策工具，包括下调抵押补充贷款（PSL）利率 0.25 个百分点并扩大 PSL 支持领域，增加 2000 亿元科技创新和技术改造再贷款额度，增加 5000 亿元支农支小再贷款额度8。
一句话背景： 抵押补充贷款的功能是对金融机构提供期限较长的大额融资，用于支持国民经济重点领域、薄弱环节和社会事业发展；近年来这项工具重点支持政策性开发性金融机构推进新型政策性金融工具、补充重大项目资本金8。
关键进展： 调整后，一年期 PSL 利率从 1.75%降至 1.5%，水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”建设纳入 PSL 支持领域；科技创新和技术改造再贷款额度从 1.2 万亿元增至 1.4 万亿元，支持比例统一从 60%提高至 100%；支农支小再贷款和再贴现额度从 4.35 万亿元增至 4.85 万亿元，其中民营企业再贷款额度从 1 万亿元增至 1.3 万亿元8。同一天，中国人民银行以固定利率、数量招标方式开展 905 亿元 7 天期逆回购操作、中标利率 1.40%，并开展了 6985 亿元隔夜逆回购操作1。
7. 三部门发文：10 月 1 日起符合条件的居民购房贷款可享贴息
标题要点： 财政部、中国人民银行、金融监管总局 9 月 29 日发布《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》，决定自 10 月 1 日起对居民使用新发放商业性个人住房贷款购房实施贴息，以降低居民购房成本，政策实施期暂定一年9。
一句话背景： 这是中央财政首次对商业性个人住房贷款进行贴息，重点支持普通家庭新购中小套型、较低价位住房，帮助进城务工人员等新市民、新就业大学生等青年人和城镇工薪家庭等刚需购房家庭降低负担9。
关键进展： 享受贴息需同时满足三个条件：使用新发放的商业性个人住房贷款购买首套住房，且不用于置换存量贷款；所购住房建筑面积不超过 120 平方米；所购住房价格不超过 150 万元。“首套住房”按现行政策认定，新房和二手房都包括在内。贴息标准为年化 1 个百分点、可享受贴息的贷款规模最高 100 万元、贴息期限最长 5 年，据测算一笔 100 万元的长期限商业性个人住房贷款最多可累计减少付息近 5 万元。开展商业性个人住房贷款业务的银行均可经办，购房人在签订贷款合同时同步授权银行代为办理，贴息金额在银行按月收息时自动计算并扣减9。
8. 《金融产品网络营销管理办法》9 月 30 日起施行
标题要点： 由中国人民银行、工业和信息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局联合制定的《金融产品网络营销管理办法》自 9 月 30 日起施行10。
一句话背景： 这是我国首次以制度形式确立第三方互联网平台在金融产品网络营销中的法律地位，把互联网平台从监管的灰色地带纳入合规角色；办法从主体规范、内容规范、行为规范、合作规范等方面对经营主体提出要求，对各类型的金融产品均具约束力10。
关键进展： 主体规范方面，办法明确只有金融机构或其委托的第三方平台可以开展金融产品网络营销；内容规范方面，明确金融机构对营销活动承担最终责任，利率等关键信息必须以清晰醒目的方式展示；行为规范方面，明确支付机构不得将贷款列入支付选项进行诱导性消费10。
9. A 股 9 月 29 日缩量收涨，成交额降至年内低位
标题要点： 9 月 29 日 A 股三大指数低开后震荡翻红，截至收盘，上证指数涨 0.18%，深证成指涨 0.34%，创业板指涨 0.09%，全市场超 3400 只个股上涨11。
一句话背景： 前一交易日（9 月 28 日）三大指数大幅走低，深证成指创年内新低；9 月 29 日是国庆假期前倒数第二个交易日，市场量能明显收缩12。
关键进展： 当日沪深两市合计成交额约 1.41 万亿元，刷新年内最低水平12。盘面上，房地产板块走强，万科 A、信达地产、深物业 A、华联控股等涨停；固态电池概念走高，国轩高科、金龙羽、上海洗霸等多股涨停；分散染料、PCB、AI 营销等概念活跃。房地产、传媒娱乐、公共交通、互联网、广告包装、有色等板块涨幅居前，化纤、煤炭、运输服务、航空、石油等板块跌幅居前11。
10. 12 部门印发多式联运高质量发展攻坚行动方案
标题要点： 交通运输部、国家发展改革委、财政部等 12 部门近日联合印发《推动多式联运高质量发展 优化调整运输结构攻坚行动方案（2026—2030 年）》，提出大力发展多式联运，优化调整运输结构，有效降低全社会物流成本13。
一句话背景： 多式联运指由两种及以上运输方式衔接完成、全程一次委托的货运组织方式，长期被作为降低全社会物流成本的抓手；这一行动方案由交通运输部等部门在 9 月 29 日对外披露13。
关键进展： 行动方案提出，到 2030 年多式联运发展取得突破性进展，推动 1000 个左右主要货运节点提升多式联运功能，“综合货运通道+关键枢纽节点+全域覆盖网络”的国家多式联运基础设施体系基本建成；沿海港口多式联运港区铁路进港率达到 80%，多式联运一小时换装率超过 90%，多式联运制度标准基本健全，“一单制”“一箱制”广泛应用。方案围绕推进设施高效联通、推进数智化升级、激发市场活力、提升治理能力等提出 20 项举措13。
11. 国新办发布会聚焦“十五五”“三农”工作重点
标题要点： 国务院新闻办公室 9 月 29 日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，农业农村部部长张柱，副部长麦尔丹·木盖提，部新闻发言人、发展规划司司长陈邦勋介绍“十五五”时期加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴有关情况，并答记者问14。
一句话背景： 我国粮食产量连续 2 年稳定在 1.4 万亿斤以上，人均粮食占有量超过 500 公斤；今年夏粮已丰收到手、早稻实现稳产，秋粮已开始大面积收获，如果后期气象条件总体正常，有望再获丰收14。
关键进展： 张柱表示，“十五五”时期将突出产量品质并重，提升农业综合生产能力和质量效益，践行大农业观、大食物观，加快构建多元化食物供给体系。常态化帮扶方面，全国 256.2 万防止返贫致贫对象均已落实针对性帮扶措施。产业方面，2025 年全国规模以上农产品加工企业超过 10 万家、营业收入近 18 万亿元，休闲农业营业收入达到 9500 亿元，农产品网络零售额达到 7833 亿元14。
12. 8 月我国国际收支货物和服务贸易进出口 51179 亿元
标题要点： 国家外汇管理局 9 月 29 日发布数据，2026 年 8 月我国国际收支货物和服务贸易进出口规模 51179 亿元，其中出口 28793 亿元、进口 22386 亿元，顺差 6407 亿元15。
一句话背景： 按美元计值，8 月我国国际收支货物和服务贸易出口 4243 亿美元、进口 3299 亿美元、顺差 944 亿美元15。
关键进展： 这组数据由国家外汇管理局按月发布，统计口径为国际收支项下货物贸易与服务贸易的合计进出口规模，随当月国际收支平衡表相关数据一并对外公布15。
13. 我国生成式人工智能用户规模突破 7 亿人
标题要点： 中国互联网络信息中心政策与国际合作所 9 月 29 日在“2026（第七届）中国互联网基础资源大会”上发布《生成式人工智能应用发展报告（2026）》，报告显示据测算截至 2026 年上半年，我国生成式人工智能用户规模突破 7 亿人，普及率超 50%16。
一句话背景： 这份报告通过最新调查数据，对生成式人工智能的用户使用情况、产业应用情况和政策制定情况进行分析16。
关键进展： 报告指出，生成式人工智能应用场景呈现多元化发展态势，智能问答是主要应用场景，76.0%的用户表示会让生成式人工智能回答问题16。
14. 交通部门多措并举服务国庆假期出行
标题要点： 记者从交通运输部获悉，今年国庆假期交通出行预计高位运行，10 月 1 日出行人次将达到 3.4 亿人次，为日常人数的近 2 倍，租车出行量增长 20%以上17。
一句话背景： 交通运输部将启动智能研判系统，联合公安、交警等多部门在可能发生拥堵的路段预置力量，及时处置轻微剐蹭，减少公路出行拥堵17。
关键进展： 铁路部门提前启动为期 16 天的中秋国庆假期联合运输方案，根据铁路 12306 大数据在热门方向及时加开列车，京港高铁雄商段、西渝高铁西康段 9 月 29 日均发布了假期列车增开信息。假期未到，国内特色旅游城市航空客流已快速增长，国际机票预订量同比增长 22.5%，各大航司运力充足，民航旅客量有望再创历史同期新高17。
15. 商务部就欧盟推动欧版“301”工具答记者问
标题要点： 商务部新闻发言人 9 月 29 日就媒体报道部分欧盟成员国正在制定联合文件、呼吁欧委会加快制定欧版“301”工具事答记者问，表示报道所提工具是典型的保护主义、单边主义措施18。
一句话背景： 中欧目前正在贸易投资磋商机制项下持续开展对话，探讨解决彼此关注；欧盟自身也曾是这类工具的受害者18。
关键进展： 发言人表示，这类措施会扰乱中欧贸易和全球产供链稳定，作为世贸组织重要成员，欧方如果带头违反世贸组织规则，将严重冲击以规则为基础的多边贸易体制；如果欧方一边与中方对话磋商、一边又加码对华示强，将严重破坏彼此信任，干扰磋商整体进程，影响中欧经贸合作大局。中方将密切关注欧方后续动向，如欧方执意出台对中国企业或产品的歧视性限制措施，中方必将坚决予以回应，捍卫中国产业合法权益18。
16. “今日辟谣”：网传电子竞技退出亚运会不实
标题要点： 中国互联网联合辟谣平台 9 月 29 日发布的“今日辟谣”称，网传“电子竞技 2026 年后退出亚运会”不实，亚奥理事会表示该传闻与亚奥理事会的工作安排不符19。
一句话背景： 亚奥理事会已于 9 月 19 日与科威特签署举办城市合同，确认由科威特承办 2027 年首届亚洲电子竞技与智力运动会；亚奥理事会总干事侯赛因·阿尔-穆萨拉姆表示，电竞在亚洲拥有广泛受众，创设这一运动会是为了给亚洲运动员提供更多展示才华的舞台，电竞在亚运会体系中的地位不受影响19。
关键进展： 同期内容还包括：“螃蟹靠激素催肥”被列为常见误区，螃蟹作为无脊椎甲壳动物，其内分泌系统与人用激素差异极大，人用激素进入螃蟹体内会干扰其正常生理节律，养殖场通常也没有使用动力；河南省洛阳市通报 3 起“清朗”系列专项行动典型案例，其中网民王某因在某短视频平台发布“拦婚车要价一万元，不给不让走”的不实信息被公安机关依法行政拘留并处罚款，网民秦某某利用 AI 技术生成并发布恶性网络谣言、引发群众恐慌，已被依法采取刑事强制措施19。
17. 国庆假期天气：北方宜出行，南方前雨后晴
标题要点： 中国天气网 9 月 29 日发布 2026 年国庆假期天气地图：假日期间（10 月 1 日至 7 日）全国大部地区气象条件较好、适宜出行，北方大部以晴到多云为主，南方 1 日至 4 日多阴雨、5 日降雨明显减弱、6 日至 7 日转为晴好天气20。
一句话背景： 眼下这股较强冷空气正在影响我国，9 月 29 日至 10 月 1 日自北向南给中东部大部地区带来降温，中东部气温将大面积创下半年来新低，北方气温创新低多出现在 9 月 30 日前后、南方在 10 月 1 日至 2 日21。
关键进展： 9 月 29 日 18 时前后，自然资源部与中国气象局联合发布黄色地质灾害气象风险预警，预计 9 月 29 日 20 时至 30 日 20 时，湖北西部、重庆北部和南部、西藏南部、陕西南部等地部分地区发生地质灾害的气象风险较高22；水利部和中国气象局联合发布山洪灾害气象预警，湖北西部、重庆东北部、贵州北部等地部分地区可能发生山洪灾害，其中贵州北部局地可能性较大23；中央气象台继续发布大风蓝色预警，9 月 29 日 20 时至 30 日 20 时，新疆东部、青海南部、西藏北部、内蒙古中东部、山西北部、河北北部、北京北部和西部、天津北部、山东半岛、吉林西部、辽宁西部等地部分地区阵风 7 至 8 级、局地 9 级，渤海、渤海海峡、黄海北部海域有 7 级、阵风 8 级大风24。北方大部秋高气爽，但昼夜温差较大，青藏高原、新疆山区、河北北部山区、内蒙古东部和黑龙江部分地区早晚寒凉，需备好外套20。
18. 亚运会第十个比赛日：中国队 143 金继续领跑
标题要点： 9 月 29 日，爱知·名古屋亚运会结束第十个比赛日，中国代表团目前已获得 143 金 62 银 49 铜，继续领跑金牌榜和奖牌榜25。
一句话背景： 当天是田径、羽毛球、举重三个大项的收官日，中国队在田径收官日的 9 个项目中收获 3 金 2 银 2 铜25。
关键进展： 4×100 米混合接力决赛，最后一棒的陈妤颉在落后位置完成极限反超，中国队以 40 秒 78、0.09 秒的优势力压泰国队，夺得该项目亚运历史首金。女子链球，19 岁的张家乐以 78 米 27 打破亚运纪录夺冠，赵杰获亚军；吴洪娇以 2 分 04 秒 49 摘得女子 800 米金牌。羽毛球三项双打决赛中国队收获 1 金 2 银，蒋振邦/魏雅欣夺得混双冠军，刘圣书/谭宁在女双决赛中战至决胜局告负，梁伟铿/王昶获男双银牌。跳水奥运冠军王宗源加冕亚运会“三金王”，陈芋汐夺得首枚亚运会单人项目金牌，中国队已获跳水项目 10 金中的 8 金。举重收官日，吴艳、李雯雯分别夺得女子 86 公斤级和 86 公斤以上级金牌，李雯雯就此成就奥运会、世锦赛、亚运会大满贯。射击女子飞碟多向团体，中国队以较大优势夺冠，追平杭州亚运会 16 枚的金牌数；场地自行车开赛首日，中国队包揽女子、男子团体竞速金牌，并相继刷新赛会和亚洲纪录。中国女足在半决赛中以 0:2 不敌朝鲜队，止步四强25。
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- 9新华网：新华鲜报丨财政“真金白银”发力 居民房贷可享贴息
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- 10证券时报：时报观察丨立规矩划红线 金融网络营销步入新轨道
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- 11中国证券报：收评：深证成指涨0.34% 房地产、固态电池板块走强
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- 12东方财富：三大指数缩量微涨 两市成交额创年内新低至1.41万亿元
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- 13新华网：12部门发文推动多式联运高质量发展
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- 17中国政府网：交通部门多措并举服务国庆假期出行
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- 19中国互联网联合辟谣平台：网传“电子竞技2026年后退出亚运会”不实（2026·09·29）
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- 20中国天气网：国庆假期天气地图：北方秋高气爽宜出行 南方前雨后晴避雨游
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- 21中国天气网：国庆假期将至南方有大范围降雨 较强冷空气自北向南影响中东部
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- 22中国天气网：地质灾害气象风险预警：湖北重庆西藏陕西等部分地区风险较高
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- 23中国天气网：山洪灾害气象预警：湖北重庆贵州等部分地区可能发生山洪灾害
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- 24中国天气网：大风蓝色预警：京津冀等11省区市阵风可达7至8级 局地9级
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- 25新华网：亚运综合｜陈妤颉接力“逆袭” 国羽女双“燃尽”
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