连续第三天未报新打击，霍尔木兹转入规则谈判

阿曼提交给伊朗的方案，试图把霍尔木兹从军事封锁拉回地区共管。Reuters 经 Al-Monitor 刊发的报道说，阿曼提出由地区共同管理海峡，航运公司为导航、环保和搜救等服务自愿缴费，伊朗不能单独控制海峡。该方案得到地区支持，但伊朗截至报道时还没有正式回应。国际海事组织表示没有参与讨论，并称任何新的航线或交通管理措施都应提交成员国审议。1

伊朗给出的不是接受，而是一套反方案。伊朗副外长卡泽姆·加里巴巴迪对国家电视台说，德黑兰提议暂时重开海峡，让一个方向的船只通过伊朗水域，另一方向的一部分航线也放在伊朗水域内；伊朗拒绝阿曼提出的对等分割航线方案，并称不再承认国际海事组织批准、位于航道中部的分道通航制。若马斯喀特不接受，海峡仍将关闭；伊朗还警告，即使阿曼邀请第三国，也不允许其参与扫雷。2

两套方案的差别很具体。阿曼方案要解决的是谁共同提供航行服务，伊朗方案要解决的是谁能决定船走哪条线、谁有权检查过境船只。前者不承认伊朗的单独管辖，后者则把伊朗的安全裁量写进临时通行条件。它们都还不是重开协议，海峡也没有回到正常航运状态。

美国和伊朗已经连续三天没有报告新的攻击。AP 在 7 月 28 日更新的报道中说，美国海军监管的海事机构过去 72 小时没有确认新的袭击，但霍尔木兹商业航运量仍处于三周低点；美军称已有 17 艘商船被改道、2 艘失去行动能力、2 艘遭登船检查。调停方则称，卡塔尔和巴基斯坦牵头的工作在推动美伊回到谈判方面取得显著进展。3

Kpler 数据把「降温」和「恢复」区分得更清楚。Reuters 报道，7 月 27 日通过曼德海峡的船只增至 28 艘，是四天来的最高值，但仍低于 7 月 14 日的月内峰值 46 艘；当天进入红海的 12 艘船中有 4 艘油轮，离开的 16 艘船中有 10 艘油轮。相比之下，霍尔木兹当天只有 6 艘商品运输船通过，4 艘驶入、2 艘驶出；7 月 26 日为 7 艘。4

这组数字说明，红海的船流已经对谈判预期作出试探性反应，霍尔木兹却还没有。曼德海峡的 28 艘不能等同于安全恢复，因为它仍低于 46 艘的月内高点；霍尔木兹的 6 艘也不能等同于重开，尤其在美军封锁、伊朗北线和阿曼南线并存的情况下，船只仍是在选择风险，而不是按稳定规则航行。

美伊直接打击暂停后，代理武装方向没有同步安静。AP 报道，沙特称击落了从伊拉克方向发射、瞄准沙特石油设施的无人机；胡塞武装也宣称袭击了沙特油设施，约旦则称击落两架无人机，但没有说明来源。AP 没有把这些事件写成同一条指挥链，也没有提供沙特设施受损的独立确认。3

ISW/CTP 的判断更进一步：伊朗支持的伊拉克民兵很可能参与了对约旦的袭击，也可能参与了对沙特的部分袭击；胡塞对沙特能源设施的行动则同时服务于自身要求沙特解除港口和机场封锁的目标。这个判断不是行动方的公开认领，正文只能把它作为军事追踪机构的评估。5

DW 的 7 月 28 日实时报道还记录了胡塞方面关于沙特籍油轮 NCC Ghazal 的说法：胡塞称曾向该船发射弹道导弹，迫使其在红海掉头。当前没有足够材料把这次掉头写成已证实的命中或损坏，因此这里只保留胡塞口径。6

黎巴嫩方向的新变化主要在执行层，而不是大规模新火力。ISW/CTP 记录，黎巴嫩军方 7 月 27 日指责以军阻碍南部试点区部署，并称以军在 Zawtar el Gharbiyeh 等地附近向黎军阵地开火；以方此前则说，开火是为了驱离进入安全区的人员，并对相关区域是否属于试点区提出不同解释。5

同一份报告引述伊朗最高领袖办公室相关表态称，伊朗把以军完全撤出黎巴嫩、停止针对真主党的军事行动视为结束地区冲突的前提，并把「保卫真主党」称为战略政策。这是伊朗方面的政治条件，不等于黎南部署已经获得各方同意。5

截至北京时间 7 月 29 日 06:00，最稳妥的判断是：直接打击暂停创造了谈判窗口，却没有带来航运恢复。霍尔木兹的争议已经从「是否开放」转成「谁来规定航线、谁来承担安全和扫雷责任」，而个位数船流显示这场规则谈判还没有转化成可执行的通行秩序。