特朗普批泽连斯基、沙特通报利雅得机场遇袭致17死333伤、印尼股市创28年最大跌幅：10月16日要闻十条 (2026)

本期十条覆盖北京时间 10 月 15 日 20:00 至 10 月 16 日 20:00，按重要性从高到低排列。个别条目的背景延伸到窗口之前，正文中都标明了日期。

1. 特朗普称泽连斯基"比普京更难打交道"，泽连斯基赴欧盟峰会争取支持

美国总统特朗普 15 日晚在接受美国大全新闻网采访时说，乌克兰总统泽连斯基"比（俄罗斯总统）普京更难打交道"。1

谈到乌克兰恢复打击俄罗斯炼油厂时，特朗普说那是"耻辱"，称"他做的只是把世界油价推得更高"。1

泽连斯基 16 日在布鲁塞尔出席欧盟峰会，欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席科斯塔陪同他到会。1

冯德莱恩对记者说，欧盟支持特朗普提出的能源停火，但俄方"一分钟"都未曾遵守，对俄制裁"必须加码"。1

科斯塔说，现在是继续支持乌克兰、维持对俄制裁的时候。1

这次峰会的重点是为乌克兰筹集资金，并帮助它度过 2022 年 2 月开战以来的第五个冬天。1

泽连斯基说，乌克兰希望"尽快"结束战争，俄方尚未表现出同样的意愿。1

据新华社 16 日报道，乌方近期的不满主要来自"星盾"卫星通信受限一事。2

"星盾"由美国太空探索技术公司（SpaceX）专门面向政府和国家安全客户研发，被视为"星链"的军事化版本。2

乌军在拦截俄军空袭、协调前线作战时高度依赖"星盾"。2

路透社 15 日援引消息人士报道，要求对乌军"星盾"终端限速的命令来自白宫内部。3

一名不具名美国高级官员说，特朗普从未提出过相关要求；对其他政府官员是否提出过要求，白宫尚未回应。3

乌国防部消息源 15 日说，乌军使用的"星链"服务已经恢复正常，限速的原因仍在调查。4

据美国有线电视新闻网报道，截至 15 日"星盾"部分恢复，但关联高速军械弹药的通信仍存在故障。2

背景：新华社的报道说，美方近期还有两项举动引发乌方不满——对乌军"爱国者"拦截弹告急不作回应，以及放松对俄柴油贸易制裁。2

背景：CNN 援引消息人士报道，乌军"爱国者"系统拦截弹告急，俄军最新来袭的弹道导弹"几乎全部"突破乌军防线。2

背景：两名欧洲官员说，美国国务院和国防部警告乌克兰及欧洲官员，如果乌军不停止袭击俄能源设施，美国可能叫停欧洲国家采购美制武器，并停止共享情报。2

背景：法国总统马克龙 15 日与泽连斯基会晤后说，乌克兰获得"自卫所需全部手段至关重要"；德国总理默茨 12 日说，德国将继续坚持对俄制裁。2

双方的夜间互袭仍在继续。1

俄国防部说，俄方在 26 个地区拦截了 644 架乌克兰无人机。1

莫斯科市长说，94 架无人机在接近莫斯科时被击落，莫斯科空域关闭数小时，造成航班延误。1

罗斯托夫州州长说，乌方无人机击中当地工业和仓储设施并引发火灾，1 人受伤。1

乌克兰地方官员说，俄军无人机夜袭东北部城市哈尔科夫致数人死亡，西部沃伦州遇袭后约 27 万户断电。1

接下来看欧盟峰会能拿出多少对乌资金和过冬能源援助，以及美方是否把施压从"星盾"延伸到情报共享和武器采购。

2. 沙特联军公布：胡塞武装袭击利雅得机场共致 17 人死亡、333 人受伤

沙特阿拉伯主导的多国联军发言人图尔基·马利基 15 日在利雅得举行新闻发布会，说也门胡塞武装 10 月以来对利雅得哈立德国王国际机场的袭击共造成 17 人死亡、333 人受伤。5

这是联军近期首次举行新闻发布会。5

马利基说，针对民用机场的袭击不仅破坏沙特安全，也威胁国际民用航空安全，国际社会有责任应对这类跨境威胁。5

他说，联军已着手摧毁胡塞武装在也门萨那、萨达和阿姆兰等地建立的山区储存网络，包括 127 处储存点以及多个导弹发射平台。5

马利基说，胡塞武装在地区多方协助下获得先进技术，成为"首个拥有弹道导弹、攻击型和自杀式无人机以及装载炸药快艇的恐怖组织"。5

他呼吁胡塞武装立即停止所有针对平民和民用设施的袭击。5

背景：新华社 15 日的报道说，连日来胡塞武装频频使用导弹和无人机袭击沙特境内国际机场、石油设施等关键目标，沙特主导的多国联军则猛烈空袭胡塞武装目标。6

背景：沙特、土耳其、巴基斯坦 8 月签署的《麦加共同防务协议》规定，对三国中任何一国的武装攻击视为对三国全体的攻击。6

背景：三国 10 月 5 日在利雅得同意在沙特部署军事力量；土耳其外长费丹 8 日说，该协议是防御性的，土方计划派驻小规模部队和防空装备。6

背景：美国总统特朗普 10 日说，他正在评估美国是否加入沙特对胡塞武装的打击行动，将"尽快做出决定"。6

接下来看美国是否加入沙特对胡塞武装的打击行动，以及土耳其、巴基斯坦军事力量部署的进展。

3. 霍尔木兹海峡周边单周 12 艘船报告遇袭，石油出口放缓

英国广播公司事实核查部门的分析显示，10 月 5 日至 11 日一周内有 12 艘船报告在霍尔木兹海峡及周边遇袭，为美国与以色列对伊朗开战以来单周最高。7

这一分析依据的是英国海上贸易行动办公室（UKMTO）公布的事件报告。7

上一周的报告数为 10 艘；这 12 艘中有 6 艘在 10 月 5 日一天内报告遇袭，为单日最高。7

英国广播公司说，这条时间线是近似值，因为部分事件用的是袭击发生日期，部分用的是报告日期。

本周以来又有 4 起袭击报告。7

10 月 5 日遇袭的尼加拉瓜籍油轮"Petro Dolphin"在阿曼苏哈尔锚地附近被无人机击中，地点距海峡超过 250 公里；11 名印度船员获救，2 人仍失踪。7

本周二，集装箱船"GFS Pride"在海峡被不明投射物击中后沉没，21 名船员全部安全撤离。7

伊朗伊斯兰革命卫队公布了这艘船沉没的画面，称该船载有"2500 个集装箱的违禁品"、走了"未经许可的航线"。7

贸易情报公司 Kpler 的数据显示，10 月 13 日经海峡运出约 1260 万桶/日，低于 9 月底的 1500 万桶/日，战前基准约为 1700 万桶/日。7

美国海军的数据显示，10 月上旬前 10 天获得协助通过海峡的船只数量比 8 月同期增加 85%。7

美军中央司令部说，商业运输正在美国军队和地区伙伴的协同保护下继续通过海峡。7

背景：伊朗方面说，紧贴阿曼海岸的"穿梭"航线未经许可，要求船只改走靠近伊朗一侧的航道。7

背景：联合国国际农业发展基金总裁拉里奥 15 日说，海峡航运受阻正在推高粮食供应链各环节的成本，今年第三季度全球农产品价格上涨 13%。8

背景：在今年 2 月底伊朗战事爆发前，全球约三分之一的尿素和近一半的海运硫黄经由霍尔木兹海峡运输。8

接下来看单周袭船报告数量是否继续上升，以及经海峡的石油运量能否回到 9 月底的水平。

4. 明晟启动归类降级咨询，印尼股市创 1998 年 1 月以来最大单日跌幅

受全球指数编制机构明晟公司（MSCI）考虑将印尼股市归类降级的影响，雅加达综合指数 16 日一度下挫逾 11%，创 1998 年 1 月以来最大单日跌幅。9

当天开盘后不久，雅加达综合指数下跌约 8%，触发熔断机制；恢复交易后，盘中跌幅一度扩大到 11%以上。9

明晟公司 15 日发布公告，对印尼股市的可投资性表示担忧，并宣布就把印尼股市归类从"新兴市场"降级为"独立市场"的提案启动咨询。9

公告说，咨询期间可能根据市场参与者的反馈发布临时更新，最终决定将在明年 6 月底前公布。9

印尼经济统筹部长艾尔朗加说，印尼经济基本面稳固，当前市场波动更多是情绪因素所致。9

背景：这一消息令国际投资者对印尼股票的投资价值产生疑虑，引发市场集中抛售。9

接下来看明晟咨询期间市场参与者提交的反馈，以及印尼方面为稳定市场采取的举措。

5. 美国俄勒冈州一所小学发生枪击案，3 名儿童和 1 名教师死亡

美国俄勒冈州本德市警方说，一名 16 岁少年 15 日下午闯入该市银轨小学，开枪打死 3 名儿童和 1 名教师。10

遇害儿童分别为 5 岁、8 岁和 11 岁；一名 7 岁儿童和一名 54 岁教师被送到医院，伤势危重。10

本德市警察局长克兰茨说，嫌疑人向锁闭的校门开枪强行进入，随后被一名社区成员追进校内击毙，警方在 3 分钟后到场。10

警方说，嫌疑人是本德市一名 16 岁男孩，他的身份和作案动机尚未公布，他与学校是否有联系也尚不清楚。10

这所小学约有 450 名学生和 40 多名教职员工，本德市各所学校 16 日停课。10

15 日晚，数百人参加了在德雷克公园举行的烛光守夜活动。10

背景：据美国 K-12 校园枪击数据库统计，去年美国校园发生 235 起枪击事件，今年至少已有 140 起。10

背景：在俄勒冈州，18 岁以下者不能购买枪支，经父母同意可以持有枪支，但仅限狩猎等特定用途。10

背景：控枪倡导组织"每个城市支持枪支安全"把俄勒冈州的枪支法律严格程度排在全美第 12 位。10

接下来看警方对作案动机的调查结论，以及这起案件是否进入州和联邦层面的枪支立法讨论。

6. 习近平在内蒙古乌兰察布考察，强调生态优先与绿色算力

16 日，习近平在内蒙古自治区乌兰察布市考察。11

他说，绿色发展是高质量发展的应有之义，要统筹高质量发展和高水平保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。11

在位于察哈尔右翼前旗的黄旗海自然保护区，习近平说，湿地保护贵在保持原生态，对退化的湿地生态系统要坚持自然恢复为主、人工干预为辅。11

黄旗海是一个内陆封闭式湖泊，受气候等因素影响一度濒临干涸，经过多年综合治理，水域面积逐步恢复扩大。11

在察哈尔高新技术开发区，习近平了解了内蒙古推进"东数西算"工程枢纽节点建设和绿色算力产业发展的情况。11

他说，算力网是国家规划建设的"六张网"之一，希望大家注重"算电协同""算水协同"，搞好算力中心项目建设和运营。11

背景：乌兰察布风光资源丰沛，近些年发挥绿电、气候、区位等比较优势，绿色算力产业发展取得积极成效。11

背景：习近平在考察中说，实施"东数西算"工程、构建全国一体化算力网是党中央的一项重要部署，要加强科学规划、要素支撑和安全保障。11

背景：何立峰及中央和国家机关有关部门负责人陪同考察。11

接下来看全国一体化算力网后续项目的建设进度，以及各地绿色算力产业链的延伸情况。

7. 国务院常务会议听取"人工智能+"行动进展，讨论教师法、价格法草案

国务院总理李强 16 日主持召开国务院常务会议。12

会议听取"人工智能+"行动进展情况汇报，提出以落地应用牵引技术创新，加强技术攻关和算法创新，促进算电协同，增加高质量数据供给。12

会议提出，要以实体经济为重点强化供需衔接，鼓励联合研发，推进中试验证，加大场景培育力度。12

会议还提出，要统筹发展和安全，因业分级分类施策，加强风险研判评估，守牢人工智能安全底线。12

会议讨论并原则通过《中华人民共和国教师法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。12

会议提出，要强化教师待遇权益保障，减轻教师非教育教学任务负担，维护教师职业尊严和合法权益。12

会议讨论并原则通过《中华人民共和国价格法（修正草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。12

会议说，此次修正进一步健全了价格治理机制，完善了政府定价程序，明确了不正当价格行为的认定标准和法律责任。12

会议要求依法依规治理低价无序竞争，健全行业成本调查、制止低价倾销等配套规则，并规范平台经济领域的价格竞争行为。12

会议决定对《中华人民共和国档案法实施条例》等 14 部行政法规的部分条款予以修改，对《中华人民共和国港口间海上旅客运输赔偿责任限额规定》等 4 部行政法规予以废止。12

接下来看两部法律草案提请全国人大常委会审议后的进展，以及规范平台价格竞争的配套规则何时出台。

8. 商务部、科技部就增列人工智能、生物医药、光伏技术公开征求意见

商务部、科技部 16 日发布公告，就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，拟增列人工智能、生物医药、光伏三个领域的 40 项技术。13

人工智能领域包括大模型、智能体、算力集群、信息处理相关的 23 项技术。13

生物医药领域包括细胞和基因治疗、小核酸药、病原微生物相关的 5 项技术。13

光伏领域包括多晶硅制造、硅片制造、电池制造相关的 12 项技术，技术管理范围也包含承载相关技术的关键和核心设备。13

公告明确，已通过开源、发表学术论文等方式进入公共领域的技术，不纳入管理范围。13

公告还明确，对不涉及所有权转让的对外授权模式，适用自动许可等便利措施。13

征求意见的期限为 2026 年 10 月 16 日至 11 月 15 日。13

公告同时规定，自发布之日起至目录正式修订实施之日止，技术出口经营者在出口公告所列技术前，应当在商务部业务系统统一平台登记。13

需要登记的情形包括向境外转让技术所有权、境内技术授权境外使用、境内技术所有权人或实际控制人变更为境外主体等。13

已经开始但尚未完成的出口也在登记范围内。13

接下来看征求意见期内企业和行业协会提交的意见，以及目录正式修订稿的发布时点。

9. 中方回应日本涉核表态：日本政客在历史和法理问题上都需要"补补课"

外交部发言人毛宁 16 日在例行记者会上说，作为二战战败国和《不扩散核武器条约》无核武器缔约国，日本不能突破专守防卫政策，不能拥有核武器，这是国际法义务。14

有记者问及，日本首相高市早苗 14 日在众议院预算委员会上说，日本前外务大臣冈田克也关于"例外情况下允许美军携带核武器进入日本"的表述"有探讨的空间"。14

高市还说，鉴于周边国家军事活动日益频繁，日方将根据已经决定引进核潜艇的澳大利亚、韩国等国的动向，进行"具体而现实的探讨"。14

毛宁回应说，这些言论再次暴露了日本执政当局不断膨胀的拥核野心，日方图谋抛弃"无核三原则"、引进核潜艇，甚至谋求在日本部署核武器。14

毛宁说，在遵守战后国际秩序、恪守国际义务的问题上，日方没有所谓探讨的余地。14

当天还有记者问及日本防卫大臣小泉进次郎关于中日核力量对比的说法，毛宁重申了同一立场。14

背景：「无核三原则」指"不拥有、不制造、不运进核武器"。15

背景：据《日本经济新闻》15 日报道，高市 14 日在国会答辩中说，日本政府在政策方针上仍在坚持"无核三原则"，但"安保三文件"中关于这一原则的具体表述"仍有探讨余地"。15

背景：现行的《国家安全保障战略》写明，"坚持'无核三原则'的基本方针今后不会改变"。15

背景：与自民党联合执政的日本维新会今年 6 月的修改建议主张对"不运进核武器"原则"进行符合现实情况的研究"。15

背景：防卫大臣小泉进次郎自今年 7 月以来多次提出，"应不设禁忌地讨论核武器相关政策"。15

背景：国防部新闻发言人陈曦 16 日就日本广播协会播出 731 部队纪录片答问时说，历史真相不会湮灭，日方唯有彻底反省、真诚悔罪，才能真正面向未来。16

接下来看日本年底修订"安保三文件"时对"无核三原则"表述的处理。

10. 格陵兰岛议会通过提案，禁止深海勘探与采矿

格陵兰岛议会 15 日全票通过一项提案，要求自治政府起草法案，至少在 2029 年底前禁止深海勘探与采矿活动。17

根据提案，格陵兰岛自治政府可以 2 年为单位延长这项禁令。17

世界自然基金会称赞格陵兰岛议会此举"朝正确方向迈出重要一步"。17

世界自然基金会同时表示，目前人类对深海采矿会给海洋环境带来何种潜在后果，掌握的科学知识仍比较有限。17

背景：前一天，美国总统特朗普在社交媒体上说，即将在格陵兰岛开展大规模石油、天然气和矿产资源勘探。17

背景：格陵兰岛官员随即表示，距离开展这些活动"还早"。17

背景：丹麦外交部同日说，美国、丹麦及格陵兰岛 9 月签署的协议在获取格陵兰岛自然资源方面未给予美国任何优待。17

背景：那份协议允许美国进一步扩大在格陵兰岛的军事存在，在石油与天然气方面未作明确提及，只泛泛提到"矿产合作"以及"经济发展与商业推广合作"。17

背景：按法新社说法，格陵兰岛 2021 年停止发放新的石油和天然气勘探许可，这里尚未开展过工业规模的油气钻探。17

接下来看自治政府起草法案的进度，以及这项禁令到期后是否会被延长。

References

本期十条覆盖北京时间 10 月 15 日 20:00 至 10 月 16 日 20:00，按重要性从高到低排列。个别条目的背景延伸到窗口之前，正文中都标明了日期。

1. 特朗普称泽连斯基"比普京更难打交道"，泽连斯基赴欧盟峰会争取支持

美国总统特朗普 15 日晚在接受美国大全新闻网采访时说，乌克兰总统泽连斯基"比（俄罗斯总统）普京更难打交道"。1

谈到乌克兰恢复打击俄罗斯炼油厂时，特朗普说那是"耻辱"，称"他做的只是把世界油价推得更高"。1

泽连斯基 16 日在布鲁塞尔出席欧盟峰会，欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席科斯塔陪同他到会。1

冯德莱恩对记者说，欧盟支持特朗普提出的能源停火，但俄方"一分钟"都未曾遵守，对俄制裁"必须加码"。1

科斯塔说，现在是继续支持乌克兰、维持对俄制裁的时候。1

这次峰会的重点是为乌克兰筹集资金，并帮助它度过 2022 年 2 月开战以来的第五个冬天。1

泽连斯基说，乌克兰希望"尽快"结束战争，俄方尚未表现出同样的意愿。1

据新华社 16 日报道，乌方近期的不满主要来自"星盾"卫星通信受限一事。2

"星盾"由美国太空探索技术公司（SpaceX）专门面向政府和国家安全客户研发，被视为"星链"的军事化版本。2

乌军在拦截俄军空袭、协调前线作战时高度依赖"星盾"。2

路透社 15 日援引消息人士报道，要求对乌军"星盾"终端限速的命令来自白宫内部。3

一名不具名美国高级官员说，特朗普从未提出过相关要求；对其他政府官员是否提出过要求，白宫尚未回应。3

乌国防部消息源 15 日说，乌军使用的"星链"服务已经恢复正常，限速的原因仍在调查。4

据美国有线电视新闻网报道，截至 15 日"星盾"部分恢复，但关联高速军械弹药的通信仍存在故障。2

背景：新华社的报道说，美方近期还有两项举动引发乌方不满——对乌军"爱国者"拦截弹告急不作回应，以及放松对俄柴油贸易制裁。2

背景：CNN 援引消息人士报道，乌军"爱国者"系统拦截弹告急，俄军最新来袭的弹道导弹"几乎全部"突破乌军防线。2

背景：法国总统马克龙 15 日与泽连斯基会晤后说，乌克兰获得"自卫所需全部手段至关重要"；德国总理默茨 12 日说，德国将继续坚持对俄制裁。2

双方的夜间互袭仍在继续。1

俄国防部说，俄方在 26 个地区拦截了 644 架乌克兰无人机。1

莫斯科市长说，94 架无人机在接近莫斯科时被击落，莫斯科空域关闭数小时，造成航班延误。1

罗斯托夫州州长说，乌方无人机击中当地工业和仓储设施并引发火灾，1 人受伤。1

乌克兰地方官员说，俄军无人机夜袭东北部城市哈尔科夫致数人死亡，西部沃伦州遇袭后约 27 万户断电。1

接下来看欧盟峰会能拿出多少对乌资金和过冬能源援助，以及美方是否把施压从"星盾"延伸到情报共享和武器采购。

2. 沙特联军公布：胡塞武装袭击利雅得机场共致 17 人死亡、333 人受伤

这是联军近期首次举行新闻发布会。5

马利基说，针对民用机场的袭击不仅破坏沙特安全，也威胁国际民用航空安全，国际社会有责任应对这类跨境威胁。5

他说，联军已着手摧毁胡塞武装在也门萨那、萨达和阿姆兰等地建立的山区储存网络，包括 127 处储存点以及多个导弹发射平台。5

马利基说，胡塞武装在地区多方协助下获得先进技术，成为"首个拥有弹道导弹、攻击型和自杀式无人机以及装载炸药快艇的恐怖组织"。5

他呼吁胡塞武装立即停止所有针对平民和民用设施的袭击。5

背景：沙特、土耳其、巴基斯坦 8 月签署的《麦加共同防务协议》规定，对三国中任何一国的武装攻击视为对三国全体的攻击。6

背景：三国 10 月 5 日在利雅得同意在沙特部署军事力量；土耳其外长费丹 8 日说，该协议是防御性的，土方计划派驻小规模部队和防空装备。6

背景：美国总统特朗普 10 日说，他正在评估美国是否加入沙特对胡塞武装的打击行动，将"尽快做出决定"。6

接下来看美国是否加入沙特对胡塞武装的打击行动，以及土耳其、巴基斯坦军事力量部署的进展。

3. 霍尔木兹海峡周边单周 12 艘船报告遇袭，石油出口放缓

英国广播公司事实核查部门的分析显示，10 月 5 日至 11 日一周内有 12 艘船报告在霍尔木兹海峡及周边遇袭，为美国与以色列对伊朗开战以来单周最高。7

这一分析依据的是英国海上贸易行动办公室（UKMTO）公布的事件报告。7

上一周的报告数为 10 艘；这 12 艘中有 6 艘在 10 月 5 日一天内报告遇袭，为单日最高。7

英国广播公司说，这条时间线是近似值，因为部分事件用的是袭击发生日期，部分用的是报告日期。

本周以来又有 4 起袭击报告。7

10 月 5 日遇袭的尼加拉瓜籍油轮"Petro Dolphin"在阿曼苏哈尔锚地附近被无人机击中，地点距海峡超过 250 公里；11 名印度船员获救，2 人仍失踪。7

本周二，集装箱船"GFS Pride"在海峡被不明投射物击中后沉没，21 名船员全部安全撤离。7

伊朗伊斯兰革命卫队公布了这艘船沉没的画面，称该船载有"2500 个集装箱的违禁品"、走了"未经许可的航线"。7

贸易情报公司 Kpler 的数据显示，10 月 13 日经海峡运出约 1260 万桶/日，低于 9 月底的 1500 万桶/日，战前基准约为 1700 万桶/日。7

美国海军的数据显示，10 月上旬前 10 天获得协助通过海峡的船只数量比 8 月同期增加 85%。7

美军中央司令部说，商业运输正在美国军队和地区伙伴的协同保护下继续通过海峡。7

背景：伊朗方面说，紧贴阿曼海岸的"穿梭"航线未经许可，要求船只改走靠近伊朗一侧的航道。7

背景：联合国国际农业发展基金总裁拉里奥 15 日说，海峡航运受阻正在推高粮食供应链各环节的成本，今年第三季度全球农产品价格上涨 13%。8

背景：在今年 2 月底伊朗战事爆发前，全球约三分之一的尿素和近一半的海运硫黄经由霍尔木兹海峡运输。8

接下来看单周袭船报告数量是否继续上升，以及经海峡的石油运量能否回到 9 月底的水平。

4. 明晟启动归类降级咨询，印尼股市创 1998 年 1 月以来最大单日跌幅

受全球指数编制机构明晟公司（MSCI）考虑将印尼股市归类降级的影响，雅加达综合指数 16 日一度下挫逾 11%，创 1998 年 1 月以来最大单日跌幅。9

当天开盘后不久，雅加达综合指数下跌约 8%，触发熔断机制；恢复交易后，盘中跌幅一度扩大到 11%以上。9

明晟公司 15 日发布公告，对印尼股市的可投资性表示担忧，并宣布就把印尼股市归类从"新兴市场"降级为"独立市场"的提案启动咨询。9

公告说，咨询期间可能根据市场参与者的反馈发布临时更新，最终决定将在明年 6 月底前公布。9

印尼经济统筹部长艾尔朗加说，印尼经济基本面稳固，当前市场波动更多是情绪因素所致。9

背景：这一消息令国际投资者对印尼股票的投资价值产生疑虑，引发市场集中抛售。9

接下来看明晟咨询期间市场参与者提交的反馈，以及印尼方面为稳定市场采取的举措。

5. 美国俄勒冈州一所小学发生枪击案，3 名儿童和 1 名教师死亡

美国俄勒冈州本德市警方说，一名 16 岁少年 15 日下午闯入该市银轨小学，开枪打死 3 名儿童和 1 名教师。10

遇害儿童分别为 5 岁、8 岁和 11 岁；一名 7 岁儿童和一名 54 岁教师被送到医院，伤势危重。10

本德市警察局长克兰茨说，嫌疑人向锁闭的校门开枪强行进入，随后被一名社区成员追进校内击毙，警方在 3 分钟后到场。10

警方说，嫌疑人是本德市一名 16 岁男孩，他的身份和作案动机尚未公布，他与学校是否有联系也尚不清楚。10

这所小学约有 450 名学生和 40 多名教职员工，本德市各所学校 16 日停课。10

15 日晚，数百人参加了在德雷克公园举行的烛光守夜活动。10

背景：据美国 K-12 校园枪击数据库统计，去年美国校园发生 235 起枪击事件，今年至少已有 140 起。10

背景：在俄勒冈州，18 岁以下者不能购买枪支，经父母同意可以持有枪支，但仅限狩猎等特定用途。10

背景：控枪倡导组织"每个城市支持枪支安全"把俄勒冈州的枪支法律严格程度排在全美第 12 位。10

接下来看警方对作案动机的调查结论，以及这起案件是否进入州和联邦层面的枪支立法讨论。

6. 习近平在内蒙古乌兰察布考察，强调生态优先与绿色算力

16 日，习近平在内蒙古自治区乌兰察布市考察。11

他说，绿色发展是高质量发展的应有之义，要统筹高质量发展和高水平保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。11

在位于察哈尔右翼前旗的黄旗海自然保护区，习近平说，湿地保护贵在保持原生态，对退化的湿地生态系统要坚持自然恢复为主、人工干预为辅。11

黄旗海是一个内陆封闭式湖泊，受气候等因素影响一度濒临干涸，经过多年综合治理，水域面积逐步恢复扩大。11

在察哈尔高新技术开发区，习近平了解了内蒙古推进"东数西算"工程枢纽节点建设和绿色算力产业发展的情况。11

他说，算力网是国家规划建设的"六张网"之一，希望大家注重"算电协同""算水协同"，搞好算力中心项目建设和运营。11

背景：乌兰察布风光资源丰沛，近些年发挥绿电、气候、区位等比较优势，绿色算力产业发展取得积极成效。11

背景：习近平在考察中说，实施"东数西算"工程、构建全国一体化算力网是党中央的一项重要部署，要加强科学规划、要素支撑和安全保障。11

背景：何立峰及中央和国家机关有关部门负责人陪同考察。11

接下来看全国一体化算力网后续项目的建设进度，以及各地绿色算力产业链的延伸情况。

7. 国务院常务会议听取"人工智能+"行动进展，讨论教师法、价格法草案

国务院总理李强 16 日主持召开国务院常务会议。12

会议听取"人工智能+"行动进展情况汇报，提出以落地应用牵引技术创新，加强技术攻关和算法创新，促进算电协同，增加高质量数据供给。12

会议提出，要以实体经济为重点强化供需衔接，鼓励联合研发，推进中试验证，加大场景培育力度。12

会议还提出，要统筹发展和安全，因业分级分类施策，加强风险研判评估，守牢人工智能安全底线。12

会议讨论并原则通过《中华人民共和国教师法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。12

会议提出，要强化教师待遇权益保障，减轻教师非教育教学任务负担，维护教师职业尊严和合法权益。12

会议讨论并原则通过《中华人民共和国价格法（修正草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。12

会议说，此次修正进一步健全了价格治理机制，完善了政府定价程序，明确了不正当价格行为的认定标准和法律责任。12

会议要求依法依规治理低价无序竞争，健全行业成本调查、制止低价倾销等配套规则，并规范平台经济领域的价格竞争行为。12

接下来看两部法律草案提请全国人大常委会审议后的进展，以及规范平台价格竞争的配套规则何时出台。

8. 商务部、科技部就增列人工智能、生物医药、光伏技术公开征求意见

商务部、科技部 16 日发布公告，就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，拟增列人工智能、生物医药、光伏三个领域的 40 项技术。13

人工智能领域包括大模型、智能体、算力集群、信息处理相关的 23 项技术。13

生物医药领域包括细胞和基因治疗、小核酸药、病原微生物相关的 5 项技术。13

光伏领域包括多晶硅制造、硅片制造、电池制造相关的 12 项技术，技术管理范围也包含承载相关技术的关键和核心设备。13

公告明确，已通过开源、发表学术论文等方式进入公共领域的技术，不纳入管理范围。13

公告还明确，对不涉及所有权转让的对外授权模式，适用自动许可等便利措施。13

征求意见的期限为 2026 年 10 月 16 日至 11 月 15 日。13

公告同时规定，自发布之日起至目录正式修订实施之日止，技术出口经营者在出口公告所列技术前，应当在商务部业务系统统一平台登记。13

需要登记的情形包括向境外转让技术所有权、境内技术授权境外使用、境内技术所有权人或实际控制人变更为境外主体等。13

已经开始但尚未完成的出口也在登记范围内。13

接下来看征求意见期内企业和行业协会提交的意见，以及目录正式修订稿的发布时点。

9. 中方回应日本涉核表态：日本政客在历史和法理问题上都需要"补补课"

高市还说，鉴于周边国家军事活动日益频繁，日方将根据已经决定引进核潜艇的澳大利亚、韩国等国的动向，进行"具体而现实的探讨"。14

毛宁回应说，这些言论再次暴露了日本执政当局不断膨胀的拥核野心，日方图谋抛弃"无核三原则"、引进核潜艇，甚至谋求在日本部署核武器。14

毛宁说，在遵守战后国际秩序、恪守国际义务的问题上，日方没有所谓探讨的余地。14

当天还有记者问及日本防卫大臣小泉进次郎关于中日核力量对比的说法，毛宁重申了同一立场。14

背景：「无核三原则」指"不拥有、不制造、不运进核武器"。15

背景：现行的《国家安全保障战略》写明，"坚持'无核三原则'的基本方针今后不会改变"。15

背景：与自民党联合执政的日本维新会今年 6 月的修改建议主张对"不运进核武器"原则"进行符合现实情况的研究"。15

背景：防卫大臣小泉进次郎自今年 7 月以来多次提出，"应不设禁忌地讨论核武器相关政策"。15

接下来看日本年底修订"安保三文件"时对"无核三原则"表述的处理。

10. 格陵兰岛议会通过提案，禁止深海勘探与采矿

格陵兰岛议会 15 日全票通过一项提案，要求自治政府起草法案，至少在 2029 年底前禁止深海勘探与采矿活动。17

根据提案，格陵兰岛自治政府可以 2 年为单位延长这项禁令。17

世界自然基金会称赞格陵兰岛议会此举"朝正确方向迈出重要一步"。17

世界自然基金会同时表示，目前人类对深海采矿会给海洋环境带来何种潜在后果，掌握的科学知识仍比较有限。17

背景：前一天，美国总统特朗普在社交媒体上说，即将在格陵兰岛开展大规模石油、天然气和矿产资源勘探。17

背景：格陵兰岛官员随即表示，距离开展这些活动"还早"。17

背景：丹麦外交部同日说，美国、丹麦及格陵兰岛 9 月签署的协议在获取格陵兰岛自然资源方面未给予美国任何优待。17

背景：按法新社说法，格陵兰岛 2021 年停止发放新的石油和天然气勘探许可，这里尚未开展过工业规模的油气钻探。17

接下来看自治政府起草法案的进度，以及这项禁令到期后是否会被延长。

特朗普批泽连斯基、沙特通报利雅得机场遇袭致17死333伤、印尼股市创28年最大跌幅：10月16日要闻十条

1. 特朗普称泽连斯基"比普京更难打交道"，泽连斯基赴欧盟峰会争取支持

2. 沙特联军公布：胡塞武装袭击利雅得机场共致 17 人死亡、333 人受伤

3. 霍尔木兹海峡周边单周 12 艘船报告遇袭，石油出口放缓

4. 明晟启动归类降级咨询，印尼股市创 1998 年 1 月以来最大单日跌幅

5. 美国俄勒冈州一所小学发生枪击案，3 名儿童和 1 名教师死亡

6. 习近平在内蒙古乌兰察布考察，强调生态优先与绿色算力

7. 国务院常务会议听取"人工智能+"行动进展，讨论教师法、价格法草案

8. 商务部、科技部就增列人工智能、生物医药、光伏技术公开征求意见

9. 中方回应日本涉核表态：日本政客在历史和法理问题上都需要"补补课"

10. 格陵兰岛议会通过提案，禁止深海勘探与采矿

References

Related content

特朗普批泽连斯基、沙特通报利雅得机场遇袭致17死333伤、印尼股市创28年最大跌幅：10月16日要闻十条

1. 特朗普称泽连斯基"比普京更难打交道"，泽连斯基赴欧盟峰会争取支持

2. 沙特联军公布：胡塞武装袭击利雅得机场共致 17 人死亡、333 人受伤

3. 霍尔木兹海峡周边单周 12 艘船报告遇袭，石油出口放缓

4. 明晟启动归类降级咨询，印尼股市创 1998 年 1 月以来最大单日跌幅

5. 美国俄勒冈州一所小学发生枪击案，3 名儿童和 1 名教师死亡

6. 习近平在内蒙古乌兰察布考察，强调生态优先与绿色算力

7. 国务院常务会议听取"人工智能+"行动进展，讨论教师法、价格法草案

8. 商务部、科技部就增列人工智能、生物医药、光伏技术公开征求意见

9. 中方回应日本涉核表态：日本政客在历史和法理问题上都需要"补补课"

10. 格陵兰岛议会通过提案，禁止深海勘探与采矿

References

Related content