9月13日国内早间热点速览：习近平出席金砖会晤第一阶段会议，国常会部署算力网与安全生产 (2026)

时间范围：2026 年 9 月 12 日 07:00 至 9 月 13 日 07:00（中国标准时间）。本期梳理 10 条窗口内发布或取得重要进展的国内时政外交、宏观政策、前沿算力、科技创新、资本市场、货币调控、文旅消费与基层法治动态。

1. 习近平出席金砖国家领导人第十八次会晤第一阶段会议并发表讲话，宣布中国明年将接任金砖主席国

标题要点： 当地时间 9 月 12 日下午，国家主席习近平在新德里出席金砖国家领导人第十八次会晤第一阶段会议，发表题为《共担时代责任勇做先锋力量》的重要讲话。1

一句话背景： 2026 年是金砖合作机制建立 20 周年，金砖国家已实现历史性扩员，迈入“大金砖合作”高质量发展新阶段。1

关键进展： 习近平在讲话中提出金砖国家要勇做促进创新发展、维护和平稳定、推动文明互鉴、改革完善全球治理四方面的先锋力量，宣布中方提出金砖国家人工智能赋能新型工业化倡议，并宣布中国将于明年接任金砖主席国，主办金砖国家领导人第十九次会晤。1

2. 李强主持召开国务院常务会议，部署安全生产与算力网建设并审议通过《基金会管理条例（修订草案）》

标题要点： 国务院总理李强 9 月 11 日主持召开国务院常务会议，对加强安全生产工作作出进一步部署，研究算力网建设有关工作，审议通过《基金会管理条例（修订草案）》。2

一句话背景： 针对近期部分地区安全生产隐患暴露，以及人工智能快速发展对全社会算力布局的支撑需求，中央系统部署统筹发展与安全。2

关键进展： 会议强调严格落实“三管三必须”要求，紧盯重点行业领域深入开展风险隐患排查整治；指出算力网是人工智能发展的基础支撑，要推动算电协同、算网融合，加快绿电直连、源网荷储等项目落地；审议通过《基金会管理条例（修订草案）》，强化公益慈善重点领域信息公开。2

3. 2026 中国算力大会在廊坊开幕，全国智算规模达 2185 EFLOPS

标题要点： 2026 中国算力大会 9 月 12 日在河北廊坊拉开帷幕，大会发布《2026 综合算力全景分析》，显示截至今年 6 月我国智算规模达 2185 EFLOPS（FP16），同比增长 177%。3

一句话背景： 我国已建成超 70 条连通算力枢纽与重点区域的传输通道，算力基础设施正从追求机柜与硬件规模转向注重跨区域调度与实际应用效益。3

关键进展： 国家算力互联互通区域（河北）节点在会上正式启用；北京经开区、天津经开区、雄安新区与廊坊共同发起共建“京津冀太空算力产业长廊”倡议；中国银行在会上启动“一网三融”算力金融生态共建行动，提出“十五五”期间为算力产业链上下游提供不少于 3000 亿元综合金融支持。3

4. 2026 浦江创新论坛在上海启幕，科技部与上海聚焦全球科技共同体使命

标题要点： 以“共享创新共塑未来：新一轮科技革命背景下的全球科技共同体使命”为主题的 2026 浦江创新论坛 9 月 12 日在上海正式拉开帷幕。4

一句话背景： 本届论坛由科学技术部与上海市人民政府共同主办，南非共和国担任主宾国，湖南省担任主宾省。4

关键进展： 来自全球 60 余个国家和地区、20 余个国际组织的代表出席论坛，围绕科学智能、合成生物、商业航天、核聚变能与先进材料等关键赛道深化前沿交流，探索开放包容的全球科技合作新机制。5

5. 2026 年服贸会迎来为期两天公众开放日，北京首钢园面向预约公众免费开放

标题要点： 2026 年中国国际服务贸易交易会于 9 月 12 日和 13 日迎来公众开放日，广大观众可通过预约免费进入北京首钢园参观体验。6

一句话背景： 2026 年服贸会于 9 月 9 日至 13 日在京举办，前三天为专业展会与商务洽谈，后两天转为全社会共享的服务贸易成果集中展示。6

关键进展： 开放日首日吸引大量市民进场互动，园区重点展示了适老改造样板、智慧医疗陪伴机器人、零碳技术创新应用和文旅数字沉浸体验，呈现数字技术与绿色服务融入大众日常生活的具体场景。7

6. 中国证监会正式公布第 235 号令《期货公司监督管理办法》，2027 年 1 月 1 日起施行

标题要点： 中国证监会主席吴清签署第 235 号令，正式公布修订后的《期货公司监督管理办法》，自 2027 年 1 月 1 日起施行。8

一句话背景： 本次修订贯彻新“国九条”精神，细化《期货和衍生品法》要求，全面重塑期货公司分类监管与风险防范制度框架。9

关键进展： 《办法》将期货公司业务划分为“基础类业务”（境内期货经纪、期货交易咨询）与“交易类业务”（期货做市交易、期货资产管理、衍生品交易），强化对控股股东与实际控制人的穿透式监管，健全境外子公司治理与内部控制要求，并同步出台实施公告明确过渡期准入安排。9

7. 证监会严肃处罚编造传播虚假税率信息案件，百万粉丝博主与证券从业人员同日被罚

标题要点： 中国证监会集中发布行政处罚决定书，对陈广华、宗建树、马星瑞、卢润凯 4 人编造、传播涉税率调整虚假信息的违法行为作出行政处罚。10

一句话背景： 证券市场虚假信息传播严重干扰正常市场定价机制与投资者预期，监管部门持续深化对网络涉市谣言的溯源打击。10

关键进展： 处罚决定显示，证券从业人员宗建树因在微信群编造虚假税率信息被采取 5 年市场禁入措施；从业人员马星瑞因转发该假信息被处以 30 万元罚款；拥有 103 万粉丝的财经博主陈广华因在自媒体发布该虚假信息被罚款 20 万元；卢润凯因借助软件生成并发布假文章被罚款 20 万元。10

8. 央行预告 9 月 14 日至 17 日连续开展隔夜逆回购，单日上限 6000 亿元对冲税期扰动

标题要点： 中国人民银行预告将于 9 月 14 日至 17 日连续四个工作日开展隔夜逆回购操作，单日操作规模上限设定为 6000 亿元。11

一句话背景： 9 月 15 日为主要税种集中申报缴纳截止日，税期走款叠加月中政府债集中缴款，对银行体系短期流动性带来阶段性收敛压力。11

关键进展： 央行通过“日清日结、次日自动回笼”的隔夜工具连续对冲流动性缺口，实际投放根据机构资金供需动态确定，在避免资金中长期淤积的同时平抑隔夜利率波动，体现央行向价格型调控框架转型的柔性治理思路。11

9. 《2026 中国暑期旅游市场洞察报告》发布，暑期文旅消费呈现人本化与品质化趋势

标题要点： 中央广播电视总台研究院等机构联合多家互联网平台，在 2026 年服贸会成果发布厅正式发布《2026 中国暑期旅游市场洞察报告》。12

一句话背景： 2026 年暑期是文化和旅游部印发《旅游强国建设“十五五”规划》后迎来的首个旅游消费旺季。12

关键进展： 报告将暑期旅游特征归纳为“价值重构、动能转换、跨界融合”三条线索，指出旅游消费从单一追求景区门票与规模增长转向追求高品质生活体验与情绪共鸣，传统节日集中消费向日常错峰出游扩散，文博研学、体育赛事游、夜间市集与县域目的地展现旺盛活力。12

10. 山西蒲县公安局通报“8.13”公职人员醉驾超速致死事故，上级部门依法启动责任认定复核

标题要点： 山西省临汾市蒲县公安局 9 月 12 日晚发布情况通报，针对媒体报道的“镇政府公职人员醉驾超速致夫妻二人身亡、家属申请复核”事件作出官方回应。13

一句话背景： 8 月 13 日 22 时许，蒲县薛关镇政府工作人员杜某某驾车在国道 520 线发生交通事故致一对过路夫妻身亡，原交警大队认定的主次责任划分引发死者家属提出异议。13

关键进展： 警方通报证实杜某某血液酒精含量达 147.01mg/100ml，存在超速行驶且夜间未开启车灯等违法情形，已被依法刑事拘留；临汾市公安局交管支队已正式受理受害人家属提交的书面复核申请，全面审查现场勘查与定责依据，并重申对公职人员涉嫌违法犯罪坚持不袒护、不降格、不拖延。13

9月13日国内早间热点速览：习近平出席金砖会晤第一阶段会议，国常会部署算力网与安全生产