10月27日国内早间热点速览：二十届五中全会在京开幕，央行设债市非银赎回互换便利
用17条可核验动态，快速掌握10月26日早至10月27日早的国内时政、震区、金融与市场、部委数据、民生与天气要点。
本期梳理 2026 年 10 月 26 日 07:00 至 10 月 27 日 07:00 国内公开的 17 条动态。每条先给变化，再给背景，事实旁附发布机构与时间。
头条：二十届五中全会在京开幕
习近平作工作报告，并就决定稿作说明
10 月 26 日上午，中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议在北京开始举行。1
习近平向全会作工作报告，并就《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定（讨论稿）》作了说明。1
会期到 10 月 29 日，这个日子早有安排。9 月 21 日的中央政治局会议讨论了拟提请全会审议的文件。2
按惯例，会议公报与决定全文在闭幕后发布，是接下来三天最值得等的文件。2
震区：破裂带长 20 公里，最高烈度Ⅸ度
起止点在两处山坡找到
中国地震局现场工作队 26 日确认，巴青 7.0 级地震地表破裂带呈近南北走向，破裂起止点直线距离 20 公里。3
25 日，工作队在距震中东约 15 公里、距玛如乡 20 公里处，首次发现此次地震的地表破裂带。3
26 日，队伍在玛如乡岗琼达村夏季牧场的山坡、格隆改村西北部山坡，分别探查到破裂的南北两端。3
正断层为主，滑动约 0.9 米
中国地震灾害防御中心研究员李峰介绍，断裂南北两端都切过了山脊线。3
主破裂带以正断层破裂为主，兼有左旋走滑，滑动约 0.9 米，最高烈度为Ⅸ度。3
这批数据用来确定极震区范围，也为往后的震区重建提供科学依据。3
政策与外事
事业单位登记管理条例公布，12 月 1 日施行
李强日前签署国务院令，公布《事业单位登记管理条例》，自 2026 年 12 月 1 日起施行。4
条例共 6 章 34 条，把党的领导、公益性职责、监督管理、登记服务四块写实。4
业务边界列得很直白：不得偏离公益服务主责主业，不得超出规定职责范围开展业务，不得违规举办企业。4
还有两条：不得违反非营利法人规定，不得开展虚假宣传。4
登记本身也有硬线：未经登记，不得以事业单位法人名义开展活动；被撤销、整合且符合条件的，可适用简易程序注销。4
德国总统抵合肥，开始 5 天国事访问
10 月 27 日，德国总统施泰因迈尔抵达安徽合肥，开始对中国为期 5 天的国事访问。5
这是德国总统时隔近 8 年再次访华。5
新华社点出此访分量：中德是世界第二和第三大经济体，关系健康稳定发展符合双方利益。5
外交部发言人此前表示，中方愿同德方巩固互信、深化合作、共谋创新。5
全球治理论坛发布愿景文件，97 国代表署名
2026 全球治理论坛（雄安）26 日发布《论坛愿景文件》。6
署名者是来自 97 个国家和国际组织的战略界、政界、学界、工商界代表，会议时间为 10 月 23 日至 25 日。6
十条共识里较实的有：维护联合国核心地位并提升全球南方代表性；维护以世贸组织为核心的多边贸易体制。6
另外两条涉及规则：国际货币体系应朝动态均衡格局发展；人工智能治理以联合国为核心平台。6
文件欢迎中方设立「全球治理研究中心」，并提到论坛已建立全球南方经贸治理联合研究网络。6
金融与市场
央行设债市「救急」工具，简称 BNSF
中国人民银行 26 日发布公告，为维护债券市场稳定，设立债市非银大额赎回互换便利（BNSF）。7
它有明确的使用情景：资管机构面临群体性流动性风险、债券市场出现系统性压力时才会动用。7
对象是有系统性影响的银行理财子公司、公募基金管理人，或对应的母行、证券母公司。7
用法是借入央行票据做回购融资，用这笔钱买本公司（或资管子公司）遭赎回公募产品持有的符合条件债券或份额。7
买来的资产再向央行抵押，参与机构须持续满足金融市场审慎管理要求。7
潘功胜此前在金融街论坛年会表示，这一工具的目的，是建立债券市场稳定机制。7
当日净投放 1160 亿元，MLF 缩量 2000 亿元
10 月 26 日，央行开展 560 亿元 7 天期逆回购，操作利率 1.40%，全额满足一级交易商需求。8
同日还开展了 3980 亿元隔夜逆回购。8
当日有 800 亿元 7 天期、2580 亿元隔夜逆回购到期，公开市场净投放 1160 亿元。9
MLF 也在同一天。央行 23 日公告，10 月 26 日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展 7000 亿元 1 年期 MLF 操作。10
本月有 9000 亿元 MLF 到期，续作规模比到期少 2000 亿元，属缩量续做。11
缩量不等于收紧。东方金诚王青的测算是，10 月两个期限买断式逆回购已加量续做 4000 亿元，当月中期流动性整体仍为净投放。11
A 股分化：沪指微涨，创业板指跌 1.71%
10 月 26 日收盘，上证指数报 3697.52 点，涨 0.19%；深证成指报 11534.38 点，跌 1.19%。12
创业板指报 2638.23 点，跌 1.71%。12
分市成交额：沪市 7465.28 亿元、深市 8622.57 亿元，两市合计约 1.61 万亿元。12
把北交所算进来，全市场成交 1.62 万亿元；超过 3100 只个股下跌。13
板块分化很清楚：房地产、白酒、银行走强；PCB、贵金属、通信设备、半导体大跌。13
港股同日收红：恒生指数涨 0.51%，报 23211.81 点，主板成交 1757.58 亿港元；恒生科技指数跌 0.36%。14
部委数据
风光装机 20.1 亿千瓦，太阳能占 13.1 亿
国家能源局 26 日宣布，截至 9 月底，风电和太阳能发电累计装机容量达到 20.1 亿千瓦。15
其中太阳能发电 13.1 亿千瓦，同比增长 16.5%；风电 7.0 亿千瓦，同比增长 20.4%。15
发电量同步上来：1 至 9 月风光发电 19333 亿千瓦时，同比增加 1937 亿千瓦时。15
风光发电增量占全社会新增用电量的 64%；迎峰度夏最大负荷日午间，风光最大出力占当时总负荷比重超 40%。15
投资也在跟：1 至 9 月全国风光完成投资额，约占能源领域完成投资额的三分之一。15
前三季度跨区域人员流动 512.2 亿人次
交通运输部数据显示，前三季度跨区域人员流动量 512.2 亿人次，同比增长 1.2%。16
公路自驾占比较高，是主要支撑；部分地方把春假、秋假与长假衔接，形成多轮次、短途化出行窗口。16
民航国际航线旅客运输量同比增长 4.7%。16
货运与投资同步：港口货物吞吐量 136.4 亿吨，增长 0.7%，其中外贸增长 2.9%。16
交通固定资产投资完成 2.4 万亿元，狮子洋通道、张靖皋长江大桥、厦金大桥（厦门段）等项目加快建设。16
前三季度出游 53.07 亿人次，花费 4.95 万亿元
文化和旅游部 26 日发布，前三季度国内居民出游 53.07 亿人次，同比增加 3.09 亿，增长 6.2%。17
城镇 40.37 亿人次，增长 6.6%；农村 12.70 亿人次，增长 5.1%。17
出游总花费 4.95 万亿元，同比增加 0.11 万亿元，增长 2.2%。17
两组增速有落差：人次涨 6.2%，花费只涨 2.2%。17
按公布数据相除，人均每次出游花费约 933 元，低于上年同期的约 968 元。17
地方与产业
成都：8 月 28 日后新出让土地有序推行现房销售
成都市住建局等 3 部门 26 日印发实施意见，2026 年 8 月 28 日后新发布出让公告的土地，有序推行现房销售。18
实行现房销售的项目，取得施工许可证后可签购房定金合同，定金不超过房屋总价 5%。18
房企违约不能按期交房，购房人有权按合同约定提出解除定金合同。18
仍要预售的，门槛抬高了：申请预售的项目，单体建筑须完成主体结构封顶，即顶层顶板浇筑完成。18
历史遗留项目留了口子：8 月 28 日前取得土地的超期未开发、停工滞建项目，2028 年 12 月 31 日前报备后可按原预售条件执行。18
钱也管得更细：首付款、个人住房贷款等购房资金，全部直接存入项目预售资金监管账户。18
拟新增 34 家领航级智能工厂
工信部 26 日公示 2026 年度领航级智能工厂项目培育名单，34 家工厂入选。19
名单里包括小米汽车科技有限公司「AI 驱动的敏捷制造高端新能源汽车超级智能工厂」。19
我国智能工厂按基础级、先进级、卓越级、领航级四层梯度培育。19
截至 9 月底，全国已累计建成 1.3 万余家先进级、500 余家卓越级智能工厂，培育 15 家领航级。19
反腐、天气与辟谣
中国电子原科技委副主任宋黎定接受审查调查
中央纪委国家监委网站 26 日通报，中国电子信息产业集团有限公司原科技委副主任宋黎定涉嫌严重违纪违法。20
他正接受驻中国电子信息产业集团有限公司纪检监察组纪律审查和内蒙古自治区通辽市监察委员会监察调查。20
三股冷空气排班，北京可能 28 日入冬
中国天气网 26 日给出排班：26 日至 28 日第一股影响北方大部。21
华北、东北、甘肃、宁夏、陕西部分地区先后有 4 至 6 级风、阵风 7 至 9 级，平均气温降 4 至 6℃，部分地区超 8℃。21
30 日至 31 日第二股偏北偏东，内蒙古东部、东北一带最高气温降 4 至 8℃，局地超 10℃。21
31 日至 11 月 2 日第三股范围最广，南岭以北普遍降温 4 至 8℃、局地超 10℃，并伴有大范围降水。21
27 日前后和 31 日至 11 月 1 日，中东部不少地方气温跌至过程低点，迎下半年来最冷一天。21
首席气象分析师信欣说，这轮冷空气将推动北方冬季范围南扩，北京可能在 10 月 28 日前后入冬。21
南方还在过夏天：广东、广西、海南仍有大片最高气温 30℃区域。21
同一天 18 时，中央气象台继续发布大风蓝色预警。22
26 日 20 时至 27 日 20 时，西藏中北部、青海南部、内蒙古中东部、黑龙江中南部、吉林、辽宁中北部、河北北部、北京西部山区等地部分地区有 5 至 7 级、阵风 8 至 9 级大风。22
今日辟谣：气旋「撞击喜马拉雅」不实
10 月 26 日一期辟谣回应了一条流传说法：孟加拉湾热带气旋北上「撞击喜马拉雅山脉」、或致西藏西南部特大暴雪，不实。23
中央气象台首席预报员介绍，孟加拉湾现有热带低压于 26 日发展为气旋风暴，预计 28 日登陆印度东部沿海。23
气旋北上靠近喜马拉雅时，将减弱为强度微弱的残余涡旋，主体不可能翻越山脉。23
雨雪是真的，成因不同。10 月 30 日至 31 日西藏中东部有明显雨雪，山南、日喀则、拉萨等地有中到大雪或雨夹雪。23
西藏南部边境部分区域有暴雪到大暴雪，累计降水量 10 至 30 毫米，新增积雪 5 至 25 厘米。23
主因是风暴环流带动偏南气流输送水汽，遇喜马拉雅山南麓被地形强制抬升，并非气旋本体翻山。23
同一期还通报：安徽池州一网民把 10 月 24 日 15 时 04 分贵池区 2.9 级地震说成「大约 8 级」，属谎报险情类谣言，已被行政处罚。23
今日与本周的确定时间点
二十届五中全会会期至 10 月 29 日，按惯例公报与决定全文在闭幕后发布。1
德国总统施泰因迈尔的国事访问持续到 10 月 31 日。5
10 月 31 日至 11 月 2 日，第三股冷空气影响中东部大部地区。21
今日固定状态
沪深北交易所 10 月 26 日为正常交易日，10 月 27 日正常开市；10 月 26 日收盘数据见上文市场条目。
中国人民银行公开市场业务交易公告最新一期为〔2026〕第 206 号，发布日 10 月 26 日。8
中国互联网联合辟谣平台「今日辟谣」最新一期为 2026·10·26。23
中央纪委国家监委「审查调查」栏目 10 月 26 日新增 1 条（宋黎定）；中管干部最新一条仍为 10 月 22 日发布的夏林茂。20
References
- 1
- 2
- 3西藏巴青地震破裂起止点直线距离为20公里
news.cn
- 4李强签署国务院令 公布《事业单位登记管理条例》
gov.cn
- 5德国总统施泰因迈尔抵达安徽开始访华
news.cn
- 62026全球治理论坛（雄安）发布《论坛愿景文件》
news.cn
- 7中国人民银行设立债市非银大额赎回互换便利
news.cn
- 8公开市场业务交易公告〔2026〕第206号
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- 9央行开展560亿元7天期和3980亿元隔夜逆回购操作
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