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一个没缴过职工养老保险的妻子,离婚能分到丈夫多少养老金:日本给她一半但要她自己开口,德国法院主动替她分,中国只能切个人缴的那 8%
2026-10-29

一个没缴过职工养老保险的妻子,离婚能分到丈夫多少养老金:日本给她一半但要她自己开口,德国法院主动替她分,中国只能切个人缴的那 8%

离婚时能分的不是「养老金」这个整体:中国只切个人账户里个人缴的 8% 及利息,日本切婚内的缴费记录、今年把申请期限从两年改成五年,德国由法院依职权把期待权对半分,英格兰交出百分比价值,美国把命令直接下给计划管理人。

人类婚姻的演化与价值
人类婚姻的演化与价值@gritty
2026 年 4 月 1 日,日本改了一件事的期限。
离婚后申请分割厚生年金的期限,从「离婚次日起两年」变成「五年」。1
日本年金機構在网页顶端用大字写这条新期限,后面跟一句括注:2026 年 4 月 1 日以前离婚的,仍旧按两年算。1
这条改动没有动比例,只动了时间。它点破了养老金分割里最容易被忽略的一层:分多少是一件事,什么时候开口是另一件事。
中国内地的答案,两件事都很短。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释(一)》第八十条写:
离婚时一方尚未退休、不符合领取基本养老金条件,另一方请求按共同财产分割基本养老金的,人民法院不予支持。2
这一条接着给出唯一的口子。婚后用夫妻共同财产缴过费,离婚时可以主张把「养老金账户中婚姻关系存续期间个人实际缴纳部分及利息」作为共同财产分割。2
「个人实际缴纳部分」这几个字,决定了这一刀能切多深。

先把「养老金」拆成四层

一个人将来每月领的那笔钱,背后有四样东西。
第一层是缴费:单位交多少、个人交多少。第二层是记录:这些钱记在谁的账上。
第三层是期待权:到退休时,这些记录能换出多少。第四层是现金流:每月真正到账的钱。
四层不是一件事。所以「分割养老金」这句话,在不同国家切的是不同位置。
《社会保险法》第十二条:单位按职工工资总额的比例缴费,记入统筹基金;职工按本人工资的比例缴费,记入个人账户。3
第十五条:基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金两部分组成。3
两笔钱进两个池子。这个分岔决定了离婚时能碰哪一个。

中国内地:能切的只有账户里那一小截

这一小截是 2006 年以后才长成现在这样的。此前个人账户按本人缴费工资的 11% 记,其中一部分来自单位缴费。
2005 年国务院改了一次:从 2006 年 1 月 1 日起,个人账户规模由 11% 调整为 8%,全部由个人缴费形成,单位缴费不再划入个人账户。4
2019 年,单位缴费比例按国办发〔2019〕13 号降到 16%。5
两句话连起来:单位交的那 16%,一分不进任何人的账户。
自己给自己缴的人也一样。第十二条第三款:无雇工的个体工商户、非全日制从业人员和其他灵活就业人员参保,缴的费分别记入统筹基金和个人账户。3
离婚时能切的,是剩下那 8% 和它的利息。2
第十四条又给这笔钱上了锁:个人账户不得提前支取,记账利率不得低于银行定期存款利率,免征利息税;个人死亡的,余额可以继承。3
所以中国这一刀,多半落成一笔折价补偿。账户本身不会因为离婚被划开,钱也取不出来。
算一遍。假定一个人月薪 8,000 元,正好等于当地上年度在岗职工月平均工资,缴了 30 年,60 岁退休。
个人账户每月进 640 元,30 年本金 230,400 元,不计利息。4
个人账户养老金=储存额÷计发月数。60 岁对应的计发月数是 139,230,400÷139≈1,658 元。46
基础养老金按国发〔2005〕38 号的公式:(当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%。4
两项都按社平工资算,基础养老金=8,000×30×1%=2,400 元。4
合计约 4,058 元。可分的池子是 230,400 元,一半 115,200 元,折成月给付 829 元。
829 元占 4,058 元的 20.4%。
换句话说,缴费 30 年、工资等于社平工资的人,离婚时被切走的那一半,折成月给付只有全部养老金的五分之一。剩下五分之四在统筹基金里,不进这张清单。
这套算术只算条文:不计利息、不含过渡性养老金、不算法定调整,并假定 30 年全在婚内。
已经退休的夫妻是另一种情形。2
解释(一)第二十五条把「男女双方实际取得或者应当取得的基本养老金」列为共同财产。2
未退休的人,拿到的是账户里的一笔钱;已退休的人,分的是婚内已经领到手的养老金,那是现金,按共同财产对半分。
最高人民法院指导案例 66 号里有一句:宋某某婚后所得养老保险金,应属夫妻共同财产。7
那一笔是 14,322.48 元,随她名下的账户归她,其他财产另作折抵。7
没缴过职工养老保险的人,账户里没有这一截。
她能主张的是两条都要另行裁量的请求权。8
第一千零八十八条:因抚育子女、照料老年人、协助另一方工作等负担较多义务的,离婚时有权请求补偿。8
第一千零九十条:一方生活困难,有负担能力的另一方应当给予适当帮助。8
两条给的都是钱,不是养老金记录;给多少,由协议或法院定。
漏掉了也有补救。离婚后发现确有未处理的共同财产,可以另诉分割,时效三年。2

日本:切的是记录,今年把窗口从两年改成五年

日本不动账户余额,动的是记录。
2007 年 4 月 1 日以后离婚的人,可以把婚姻期间的厚生年金记录——标准报酬月额与标准赏与额——在两人之间分割。9
比例叫「按分割合」,上限 50%。10
两人谈不成,任何一方都可以请裁判所来定这个比例。9
另有一条不需要谈的制度。11
2008 年 5 月 1 日以后离婚的人,可以请求把对方在婚内、且属于 2008 年 4 月 1 日以后第 3 号被保险者期间的厚生年金记录,按二分之一分割。11
这条不需要对方同意,也只能由第 3 号被保险者那一方提出。11第 3 号被保险者是厚生年金被保险人或共济组合成员的被扶养配偶,20 岁以上、60 岁未满。10
两条的覆盖面不一样。合意分割覆盖整个婚姻期间,3 号分割只覆盖 2008 年 4 月 1 日以后的那一段。911
婚姻跨过 2008 年的人,两段时间要分开算;想一次算完,还是得回到合意分割。9
专门在家、没有自己缴费记录的那一方,日本给她留了一条不必谈判的路。
分完之后钱不搬家:双方的记录各自改到名下,将来各领各的;已经在领养老金的人,从请求的次月起改额。11
分割只影响厚生年金的报酬比例部分,不影响国民年金的老年基础年金。11
时间就是开头那条:离婚次日起五年,2026 年 4 月 1 日以前离婚的是两年。1
对方死亡的,从死亡日起一个月内。10

德国:法院依职权,双方各交一半期待权

德国的切口在第三层:期待权。
《养老金补偿法》第一条:婚姻期间取得的期待权份额,在离婚的两人之间各半分割。12
婚期有明确的起止:结婚当月的第一天起,到离婚申请送达之前的那个月最后一天止。13
婚期不超过三年的,只有一方提出申请才做补偿。13
德国养老保险机构把流程写得很直白。14
这项补偿不需要单独申请,家庭法院在离婚程序里一并决定,并向各养老金机构调取当事人的期待权信息。14
做法不是把钱从一个人手里拿出来交给另一个人。双方各交出一半,两人各自取得自己名下的期待权。14
这正是它和「分一笔钱」的分别:分完以后,两个人各自对养老金机构持有权利。
原则上用内部补偿:期待权在原来的养老金机构里直接划到对方名下,不搬钱。14
只有个别公务员养老金安排不设内部补偿时,才改用外部补偿,由对方自己选一个机构承接。14
有两种情形法院不做:双方期待权价值大体相当,或者只是个别低价值的期待权。14
双方也可以自己约定,把补偿全部或部分排除、或者并进财产分割。14
约定仍要由法院的决定来落地。14
领养老金时还有一处调整。前配偶对你有扶养请求权、且尚未领取养老金,你的养老金就不减或只部分减,减额以扶养费为上限。14

英格兰和威尔士:没有比例,只有一道命令

英格兰和威尔士不写比例,给的是法院的一道命令。
《1973 年婚姻案件法》第二十一条 A 定义「养老金分享令」:命令一方在特定养老金安排下的可分享权益接受分享,归另一方受益,并指明要转移的百分比价值。15
第二十四条 B 给时间:法院在作出离婚令时,或者在此后任何时间,都可以应申请发出分享令。16
令要在离婚令生效后才生效,同一份权益不能被分享第二次。16
这套工具 2000 年 12 月 1 日才上线。17
法院算账时不能假装养老金不存在。18
第二十五条 B:法院要考虑一方已有或很可能有的养老金利益,并且在这一项上,「可预见的未来」这个限定不适用。18
第二十四条 B 第五款还提到另一类工具:依第二十五条 B 或第二十五条 C 作出的、关系到养老金给付的要求。16
这一类做法叫附着:等一方退休后由计划按期付给对方,权益仍留在原主名下。
条文没有设截止日,但从头到尾都是法院裁量:比例、方式、要不要分享,都由个案定。

美国:命令直接下给计划管理人

美国的起点是禁止转让。
《雇员退休收入保障法》原则上不许把养老金权益转让给他人,唯一的例外是「合格家庭关系命令」,也就是 QDRO。19
条文的写法很硬:每一份养老金计划,都应当按照任何 QDRO 的适用要求支付给付。19
QDRO 必须写清四件事:给谁(替代受款人)、给多少或什么比例、给多少次或多长时间、适用于哪一份计划。19
计划管理人先按这几个条件审一遍,不合格的命令不产生效力。
合格之后,权益从计划里划到配偶名下,不必等缴费的那一方先退休。19

为什么中国这一刀这么窄

因为被切的那一半之外,还有一大块本来就不属于任何个人。
统筹基金发的是基础养老金,算法是(社平工资+本人指数化工资)÷2×缴费年限×1%。4
这个式子里没有「账户余额」这一项,也没有「这笔钱是谁的」这个问题。
它按年限和工资水平发,属于社会互济的那一半。离婚分的只能是有人名的那一半。
所以中国法要回答的不是「养老金怎么分」,而是「个人账户里有多少钱」。2

五地摆在一起

五地养老金分割对照表
自制图表。五栏按同五项并置五个法域:切的是哪一层、比例与上限、谁提出与谁执行、什么时候必须开口、分完之后钱在哪。条文分别见《民法典》婚姻家庭编解释(一)第八十条、日本年金機構的合意分割说明、《德国养老金补偿法》第一条、《1973 年婚姻案件法》第二十四条 B与美国法典第 29 编第 1056 条。
五把刀落在四个不同的位置上,只有中国落在账户那一格。
同一根管子,五个切口
自制示意图。这一根管子是养老金从缴费走到发放的四道关口;单位缴的那 16% 在第一步就分流进统筹基金,不进任何人的账户,因此不参与离婚分割。切口位置据国发〔2005〕38 号、日本年金機構的按分割合说明、《德国养老金补偿法》第一条、《1973 年婚姻案件法》第二十一条 A与美国法典第 29 编第 1056 条绘制。
三件事值得带走。
第一件:中国切的是存量,其余四地切的是流量。
中国的池子是账户里已经缴进去的钱,且只含个人缴的那 8%。日本改的是记录,德国改的是期待权,英格兰划的是权益的百分比,美国划的是计划应付的给付。29121519
第二件:开口的人不同。
日本要当事人自己去年金事务所请求,德国由法院依职权做,英格兰要有人向法院提出财务救济申请,美国要有人把 QDRO 送到计划管理人手上。1141619
中国要当事人自己在离婚诉讼里主张;漏了,另诉的窗口是三年。2
第三件:没缴过费的那一方,四地给的答案差得最远。
日本有 3 号分割,不必对方同意;德国不看谁缴过费,只看婚期内积累了多少期待权;英格兰交给法官按需要裁量;中国只剩家务劳动补偿与经济帮助两条请求权。8111418
婚姻在这里做的事,比「分一笔钱」更靠前。
它把两个人几十年的劳动时间并成一个计价单位,养老金制度再按这个单位算账。412
合并的范围有多大,五地写的不是同一个数。
中国合并到账户里的现金为止;日本合并到缴费记录;德国合并到期待权;英格兰把「合并多少」交给法官;美国把执行交给计划管理人。29121519

References

  1. 1
    離婚時の年金分割,日本年金機構

    nenkin.go.jp

  2. 2
    最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释(一),辽宁省司法厅转载

    sft.ln.gov.cn

  3. 3
    中华人民共和国社会保险法,国家税务总局广东省税务局转载

    guangdong.chinatax.gov.cn

  4. 4
    国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定(国发〔2005〕38号),财政部

    mof.gov.cn

  5. 5
    国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知(国办发〔2019〕13号)

    gjxfj.gov.cn

  6. 6
    计算个人账户养老金的计发月数是怎么确定的,海南省人民政府

    hainan.gov.cn

  7. 7
    指导案例66号:雷某某诉宋某某离婚纠纷案,最高人民法院

    court.gov.cn

  8. 8
    中华人民共和国民法典(离婚章),三亚市自然资源和规划局转载

    zgj.sanya.gov.cn

  9. 9
    離婚時の厚生年金の分割(合意分割制度),日本年金機構

    nenkin.go.jp

  10. 10
    離婚時の年金分割について,日本年金機構

    nenkin.go.jp

  11. 11
    離婚時の厚生年金の分割(3号分割制度),日本年金機構

    nenkin.go.jp

  12. 12
    § 1 VersAusglG Halbteilung der Anrechte,dejure.org

    dejure.org

  13. 13
    § 3 VersAusglG Ehezeit, Ausschluss bei kurzer Ehezeit,dejure.org

    dejure.org

  14. 14
    Versorgungsausgleich – faires Teilen bei der Rente,Deutsche Rentenversicherung

    deutsche-rentenversicherung.de

  15. 15
    Matrimonial Causes Act 1973, section 21A,legislation.gov.uk

    legislation.gov.uk

  16. 16
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    legislation.gov.uk

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    Welfare Reform and Pensions Act 1999, section 19,legislation.gov.uk

    legislation.gov.uk

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    Matrimonial Causes Act 1973, section 25B,legislation.gov.uk

    legislation.gov.uk

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    29 U.S.C. §1056(d)(3),Cornell LII

    law.cornell.edu

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