美舰冲闯仙宾礁附近海域、布伦特原油突破111美元、也门军营遇袭死亡升至73人：10月20日要闻十条
从美舰冲闯南沙仙宾礁附近海域、伊朗把122艘船列入霍尔木兹海峡「违规名单」与布伦特原油突破111美元，到也门军营遇袭死亡升至73人、特朗普称该让「其他人」代表乌克兰谈判，十条事实梳理10月20日国内外重要动态。
本期十条覆盖北京时间 10 月 19 日 20:00 至 10 月 20 日 20:00，按重要性从高到低排列。个别条目的背景延伸到窗口之前，正文中都标明了日期。
1. 美舰冲闯南沙仙宾礁附近海域，南部战区海军组织兵力跟踪监视
据南部战区微信公众号「南海舰队」10 月 20 日消息，南部战区海军新闻发言人尹刚海军大校就一起海上行动发表谈话。1
谈话说，10 月 20 日凌晨，美国「查尔斯顿」号濒海战斗舰未经中国政府允许，冲闯中国南沙群岛仙宾礁附近海域。1
中国人民解放军南部战区海军组织兵力，依法依规跟踪监视。1
尹刚说，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，美方行动侵犯中国主权权益，威胁海上安全，不利于地区和平稳定。1
谈话要求美方立即停止相关活动，并称战区部队时刻保持高度戒备，捍卫国家主权安全。1
濒海战斗舰（LCS）是美国海军一型近海作战舰艇，特点是航速较高、吃水较浅，用于近岸水域的巡逻与作战任务。
南部战区海军即通常所称的南海舰队，负责南海方向的海上防务，谈话通过战区微信公众号发布。
背景：今年 9 月 18 日，菲律宾 3015 号公务船在仙宾礁附近海域故意调整航向、加速斜插中国海警艇船艏，导致擦碰，中国海警局新闻发言人当天发表谈话。2
接下来看美方是否就这次行动作出公开说明，以及南海近期是否还有同类行动。
2. 伊朗把 122 艘船列入霍尔木兹「违规名单」，布伦特原油突破 111 美元
伊朗波斯湾海峡管理局 20 日表示，截至目前已将 122 艘船只列入「违规船只名单」；名单内船只违反伊朗关于通过霍尔木兹海峡的规定，未来通行将受到限制。3
该机构已对名单上 40 多艘船只采取行动，另有 19 艘船正与其协商，以避免被列入名单或争取移除；2 艘船已同意履行相关义务，从而被移出名单。3
管理局还说，近 30 艘船已收到警告，若未采取必要整改措施将被列入名单；主动纠正违规行为的船只可获一定协助。3
同一天，伊朗伊斯兰革命卫队称，两艘「违规」油轮在霍尔木兹海峡南部一处「非法穿越点」触雷起火并被拦停。4
革命卫队在其官方新闻网站发表的声明中说，水雷由其海军布设。
波斯湾海峡管理局是伊朗方面管理霍尔木兹海峡通行事务的机构。4
市场这一端，布伦特原油价格 20 日突破每桶 111 美元，为五个月来的最高水平。5
卡塔尔外交部发言人说，伊朗与美国之间的谈判仍在继续。5
背景：今年 2 月底美国和以色列对伊朗开战以来，霍尔木兹海峡实际处于关闭状态；按战前口径，全球约五分之一的海运石油经这条水道运输。
接下来看美伊能否就重开海峡的条件给出具体安排，以及油价上行会怎样传导到国内成品油价格。
3. 也门军营遇袭死亡升至 73 人，英国派战机协防沙特
也门舍卜沃省地方官员 20 日说，19 日遭导弹袭击的阿拉姆军营死亡人数已升至 73 人，全部是新兵。6
按美联社的说法，这是近几个月来也门最致命的一次袭击。6
19 日当天的初步通报是至少 25 名士兵死亡、30 多人受伤。7
英国国防部 20 日宣布，应沙特政府请求，将提供更多防御性军事支持，包括以「台风」战机执行防御性防空任务，保护沙特城市与关键基础设施。8
英方说，支持还包括为沙特空中行动提供空中加油；战机只承担防御角色，不会对胡塞武装实施打击。8
英国国防大臣斯特里廷（Wes Streeting）说，胡塞武装持续袭击沙特，尤其把利雅得机场作为目标，把局势推向更高程度的升级。8
沙特方面 20 日宣布，原定 10 月 26 日至 29 日举行的「未来投资倡议」大会推迟到明年，新日期将很快公布。9
利雅得多个政府机构通知员工本周居家办公，市内一座 99 层的写字楼也要求员工暂不到岗。9
背景：胡塞武装近期对沙特军事、能源与民用设施发动袭击，包括利雅得国际机场，累计造成至少 18 人死亡、数百人受伤。9
接下来看塔伊兹方向的战况、曼德海峡的航运是否受影响，以及大会改期会不会拖慢沙特的引资节奏。
4. 特朗普称该让「其他人」代表乌克兰谈判，泽连斯基称与鲁比奥通话
美国总统特朗普 19 日在离开白宫前对媒体说，泽连斯基「本来早就该让这场战争得到解决了」，如果当初听了他的建议，早就能达成一份好得多的协议。10
他说，「坦率地说，我认为现在是时候让其他人代表乌克兰进行谈判了」。10
特朗普同时为自己与普京达成柴油协议、放宽对俄制裁辩护，称美国正与俄罗斯就乌克兰问题谈判，「我不想在谈判进行到一半的时候破坏谈判」。10
泽连斯基 20 日在社交媒体发文说，他当天与美国国务卿鲁比奥通电话，双方就「星链」「星盾」卫星通信系统的使用等问题进行了实质性对话。11
他说，通话聚焦三件事：乌方急需弹道导弹拦截弹，恢复俄罗斯弹道导弹来袭预警，恢复「星链」和「星盾」的运行速度。11
泽连斯基对鲁比奥「愿意提供帮助」的明确立场表示感谢，双方同意近期择日再次接触。
「星盾」是「星链」面向政府和国家安全客户的军用版本，乌克兰军队的战场通信依赖这两套系统。11
19 日他对美国参议员说，美方的一些决定「在朋友之间难以解释」，武器交付出现延迟，情报共享也受到限制。12
鲁比奥此前否认美方暂停了与乌克兰的情报共享。12
背景：特朗普 10 日称乌克兰「应该换个总统」，18 日又称泽连斯基可能从未想过结束战事。10
美方特使威特科夫本周将赴挪威，与泽连斯基、挪威首相、英国法国德国波兰四国、欧盟和北约代表磋商。12
接下来看奥斯陆会谈能否把「换人谈判」的说法变成具体安排，以及「星盾」限速问题是否得到明确答复。
5. 特朗普支持率降至 31%，创两届任期新低
路透社和益普索集团 19 日发布的联合民调显示，仅 31%的受访者认可特朗普本届任期的表现，比两周前下降 1 个百分点，为其两届任期内最低。13
当被问及如果现在投票选举国会议员会支持哪个党派的候选人，民主党以 47%对 35%领先共和党 12 个百分点，为本选举周期最大领先幅度。13
两周前的上一次民调为民主党 44%、共和党 37%，领先 7 个百分点。13
68%的受访者不满特朗普的经济政策，其中 37%自称是共和党人。13
调查为期 4 天，收到 1679 名美国成年人答复，其中 1279 人为注册选民。13
背景：美国 11 月举行国会中期选举，两党候选人将竞逐参议院和众议院席位。13
自今年 2 月底美国与以色列联合对伊朗发起军事打击以来，特朗普的支持率开始下滑；伊朗战事推高油价，冲击美国人的日常支出。13
接下来看 11 月的投票结果，以及油价与经济议题在选前最后两周会怎样影响两党选情。
6. 法国多城局部宵禁，意大利拟派兵 500 人「保卫米兰」
法国巴黎等多座城市 19 日夜间至 20 日凌晨实施局部宵禁，以防骚乱重演。14
巴黎共和国广场和莱阿勒购物中心 17 日发生严重打砸抢烧事件，被列入宵禁范围；巴黎警察局还宣布部分地区禁止集会。14
里昂、里尔、尼斯等地也实施局部宵禁，其中里尔和尼斯的宵禁只适用于未成年人；马赛 19 日 12 时至 20 时禁止一切公共集会或示威活动。14
据政府统计，法国全国至少 3000 家商铺遭劫掠；部分工会和学生组织把下一次全国性抗议定在 11 月 5 日，另有活动人士称会在 10 月 24 日再示威。14
中国驻法国使领馆 19 日再次提醒来法中国公民提高风险防范意识，密切关注当地形势，远离游行示威地区。14
意大利副总理萨尔维尼 19 日在社交媒体说「付诸行动：派兵 500 人保卫米兰」；意政府拟于 20 日召开内阁会议，讨论并通过向米兰派兵等一系列安全措施。15
米兰市中心店铺 19 日提前关门，奢侈品店密集的蒙特拿破仑区只有少数游客；米兰约有 50 人被警方带走。15
背景：17 日法国爆发全国性示威，政府估计约 55 万人参加，组织方称达到 80 万人；诉求包括生活成本、公共服务、教育资源与财政紧缩。14
接下来看 20 日意大利内阁会议的决定，以及 11 月 5 日那轮抗议的规模。
7. 李强出席上合组织总理会议，会后发表联合公报
10 月 20 日，国务院总理李强在杜尚别出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十五次会议；会议由塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达主持。16
李强说，今年是上合组织成立 25 周年，9 月的比什凯克峰会取得一系列重要成果。16
他说，当前国际上各类思潮交锋碰撞，但世界多极化、经济全球化是大势所趋。16
在具体合作上，中方表示愿同各方加强协调，尽快完成「四个安全中心」建章立制，并愿资助上合组织国家 1000 名医务人员来华进修。16
李强还提出，要在禀赋差异中加强经贸合作，打造稳定有韧性的国际运输通道体系，维护全球产供链稳定畅通。16
会后，李强同成员国与会领导人签署并发表联合公报，批准了贸易投资、工业、互联互通等领域合作文件以及上合组织建设相关决议。16
背景：上海合作组织 2001 年成立，成员国覆盖中亚、南亚和欧亚地区，近年合作议题从安全扩展到经贸、交通与人文领域。
接下来看联合公报与这批合作文件如何落到具体项目，以及「四个安全中心」建章立制的进度。
8. 国家数据集团有限公司在雄安新区成立
国家数据集团有限公司成立大会 20 日在河北雄安新区举行，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席并为公司成立揭牌。17
丁薛祥说，组建国家数据集团有限公司是党中央、国务院作出的决策部署，对把握人工智能发展先机、加快建设数字中国、构筑国家竞争新优势有重要意义。17
他要求这家企业深化数据要素服务，加快数据基础设施建设，加强关键核心技术攻关，在数据领域发挥战略性、引领性、支撑性作用。17
他还要求完善公司治理，聚焦主责主业，建立健全运营管理体制机制。17
数据要素指作为生产要素参与流通、配置和使用的数据资源，与土地、劳动力、资本、技术并列。
同日，丁薛祥还在雄安新区调研中国卫星网络集团、北京交通大学雄安校区等地，要求推进北京非首都功能疏解和承接。17
接下来看这家集团的业务范围和首批整合的数据基础设施，以及它与国家数据局之间如何分工。
9. 肯尼亚邪教头目 191 项谋杀罪名成立
肯尼亚蒙巴萨高等法院 19 日宣布，邪教头目保罗·麦肯齐（Paul Mackenzie）和 28 名同伙的谋杀罪名成立。18
191 名死者中，190 名是儿童、1 名是成年人，他们因受到麦肯齐蛊惑或强迫而绝食致死。18
法官卡韦德扎说，证据显示从 2021 年 1 月起，麦肯齐和同伙开始教唆、强制信徒绝食，绝食先从村落里的儿童开始。18
2023 年 4 月，沙卡霍拉森林里陆续发现大量儿童尸体；肯尼亚参议院当年的报告说，从森林里挖掘出的遗体为 428 具。18
麦肯齐等人 2024 年 2 月因涉嫌导致 190 名儿童和 1 名成年人死亡被正式起诉，但他们拒不认罪。18
对麦肯齐和同伙的具体量刑将在 11 月 6 日宣布。18
背景：肯尼亚有死刑，但自 1987 年以后再未执行；最高法院 2017 年裁定谋杀罪「强制判处死刑」的规定违宪，法官可在死刑与终身监禁之间裁量。18
分析人士认为，麦肯齐和同伙可能面临终身监禁。18
接下来看 11 月 6 日的量刑，以及他们就另外 230 多人死亡面临的过失杀人、恐怖主义指控如何审理。
10. 三部门部署防控儿童青少年高度近视
记者 10 月 20 日获悉，教育部、国家卫生健康委、国家疾控局近日联合印发通知，防控儿童青少年高度近视。19
通知要求中小学校定期维护采光照明设施，采购与学生身高、发育相匹配的可调节式课桌椅，减少教学过程中电子产品使用时长。19
通知要求密切关注未近视学生的远视储备量和低中度近视学生的视力变化，重点关注每年近视度数增长超过 50 度或眼轴长度增长超过 0.2 毫米的学生。19
医疗机构和中小学校要为高度近视学生建立视觉健康档案，规范记录眼轴长度、眼底检查、矫正视力等信息。19
通知还引导家长为已高度近视的孩子选用非球面、高折射率的薄镜片，不配戴镜框过大的眼镜。19
家长应至少每半年带孩子到医疗机构做 1 次全面的眼健康随访，并让孩子避免可能对眼球和头部有直接冲击或明显震荡的剧烈运动。19
背景：高度近视通常指近视度数大于等于 600 度，或眼轴长度大于等于 26 毫米。19
儿童青少年近视一旦发展为高度近视，可能演变成病理性近视，增加视网膜脱离、黄斑病变、青光眼、白内障等并发症风险，是致盲性眼病的主要原因之一。19
接下来看各地教育、卫生健康部门的具体实施细则，以及学校视力监测与档案能否落到每个高度近视学生身上。
References
- 1南部战区海军新闻发言人尹刚海军大校发表谈话
news.cn
- 2中国海警局新闻发言人就菲船只碰撞我海警艇发表谈话
news.cn
- 3伊朗称122艘船只被列入霍尔木兹海峡“违规名单”
news.cn
- 4Iran’s IRGC says mines halted two tankers crossing Strait of Hormuz
english.alarabiya.net
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- 10特朗普称该让“其他人”代表乌克兰与俄罗斯谈判
news.cn
- 11泽连斯基称与鲁比奥通话讨论“星链”和“星盾”
news.cn
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- 13特朗普民意支持率创新低
news.cn
- 14法国多城实施局部宵禁防止骚乱重演
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- 15意大利拟派兵五百“保卫米兰”
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- 16
- 17
- 18谋杀罪名成立 肯尼亚邪教头目将被判刑
news.cn
- 19三部门部署防控儿童青少年高度近视
news.cn
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