五中全会侧记公布从严治党决定7条原则、伊朗最高领袖下令即时回应美以威胁、10月制造业PMI降至49.3%：10月31日要闻十条
从五中全会侧记公布《决定》7条原则与7项战略任务、伊朗最高领袖下令对美以威胁作「即时、有力且不受地理限制」的回应，到10月制造业PMI降至49.3%、美国批准向乌克兰出售500枚「爱国者」导弹，十条事实梳理10月31日国内外重要动态。
本期十条覆盖北京时间 10 月 30 日 20:00 至 10 月 31 日 20:00，按重要性从高到低排列。个别条目的背景延伸到窗口之前，正文都标明了日期。
1. 五中全会侧记播发：《决定》列出 7 条原则，第一项战略任务是增强党性
党的二十届五中全会侧记 10 月 31 日播发，题名是《「推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件」》。1
全会 10 月 26 日至 29 日在北京举行，审议通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。1
侧记列出了《决定》提出的 7 条原则：坚持服务使命任务、坚持以党的政治建设为统领、坚持全面从严、坚持问题导向、坚持守正创新、坚持以上率下、坚持依规治党。1
《决定》把这 7 条称作新时代全面从严治党经验的科学总结，要求长期坚持并不断丰富发展。1
7 项战略任务和重大举措的名目也一并公开。1
前四条是增强共产党人的党性、严格贯彻执行民主集中制、锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、建设上下贯通执行有力的严密组织体系。1
后三条是驰而不息正风肃纪、坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐、坚持制度治党依规治党。1
增强党性排在这 7 项任务的第一条，《决定》对它作出专章部署。1
《决定》要求党员干部在六个方面下功夫：坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁。1
全会上，习近平提出全面从严治党的任务面临三个「更加艰巨」。1
三项分别是维护国家主权、安全、发展利益任务更加艰巨，推动改革发展、维护社会和谐稳定任务更加艰巨，保持先进性和纯洁性任务更加艰巨。1
他还回应了一个疑问，即全面从严治党是妨碍了还是保障和促进了经济社会发展。1
习近平说，党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，全面从严治党发挥了根本保障作用。1
背景：10 月 30 日的中共中央新闻发布会已经介绍过《决定》分三大板块、设 7 个方面战略任务，31 日的侧记补上了 7 条原则和 7 项任务的具体名目。1
接下来看《决定》全文的公布时间，以及各地区各部门学习贯彻全会精神的部署。
2. 伊朗最高领袖下令对美以威胁作「即时、有力且不受地理限制」的回应
伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊 10 月 31 日发表声明说，他会见了伊朗武装力量高级指挥官，并下令针对任何可能的美国和以色列威胁，都必须予以「即时、有力且不受地理限制的回应」。2
参加会见的是伊朗武装部队总参谋长阿卜杜拉希、伊朗伊斯兰共和国军队总司令哈塔米、伊斯兰革命卫队总司令瓦希迪。2
穆杰塔巴要求武装力量更新目标清单，把美国与以色列的「所有资产」纳入打击范围，同时增加侦察、支援和作战行动所需弹药与武器的生产。2
他在声明中说，如果伊朗的敌人恢复军事或恐怖袭击，这些袭击何时结束、以何种条件结束，将由伊朗武装力量决定。2
同一天，伊朗军方发言人阿克拉米尼亚说，如果美国受以色列威胁利诱、在地区内再次采取冒险行动，战火必将蔓延至更广阔区域，这场战争的结局美方无法掌控。3
据伊朗法尔斯通讯社 31 日报道，「敌方」无人机当天在格什姆岛南部袭击两艘渔船，初步报告为两名渔民失踪、两人受伤。4
背景：伊朗坚持要求美方满足其提出的七项条件，作为停止敌对行动、重新开放霍尔木兹海峡的前提。5
美海军「罗斯福」号航母打击群预计 11 月下旬部署至中东，届时美军在中东可能同时部署三艘航母。5
特朗普 10 月 30 日接受电台采访时说，伊朗「不能拥有核武器」，战事「很快就会结束」，届时汽油、柴油以及其他商品的价格都会下降。6
美国媒体 26 日报道，美军已准备好对伊朗进行新一轮大规模打击，特朗普可能在 11 月 3 日中期选举后下达行动指令。6
接下来看中期选举后美方是否下达打击命令，以及伊朗对格什姆岛渔船遇袭的回应。
3. 10 月制造业 PMI 回落至 49.3%，比上月下降 0.8 个百分点
国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会 10 月 31 日发布数据，10 月我国制造业采购经理指数（PMI）为 49.3%，比上月下降 0.8 个百分点。7
统计局给出的原因是「十一」假期前部分需求提前释放，以及国际环境复杂多变。7
PMI 以 50%为临界点，高于 50%表示景气扩张，低于 50%表示收缩。49.3%意味着制造业整体落在收缩区间。7
分项看，生产指数 49.8%、新订单指数 49.4%，分别比上月下降 1.9 个和 1.1 个百分点。7
行业之间差别很大。铁路船舶航空航天设备、计算机通信电子设备等行业的生产指数和新订单指数都在 53.0%及以上。7
纺织、非金属矿物制品、有色金属冶炼及压延加工等行业的两项指数都低于临界点。7
新动能仍在扩张：高技术制造业 PMI 为 51.3%，装备制造业 PMI 为 50.6%。7
非制造业商务活动指数为 49.7%，比上月下降 0.5 个百分点。7
价格端涨幅收窄：主要原材料购进价格指数 56.8%、出厂价格指数 51.7%，分别比上月下降 4.0 个和 2.3 个百分点，仍在扩张区间。7
中国物流信息中心分析师文韬说，「十一」假期带来的消费高峰在节后趋于平缓，贸易商对相关产品的需求放缓。7
文韬说，基础原材料行业在 10 月处于向淡季转换阶段；同期装备制造业新订单指数较上月上升 1 个百分点至 51%以上。7
接下来看 11 月的 PMI 能否回到临界点之上，以及四季度稳增长政策的落地节奏。
4. 拉夫罗夫称乌方言论无助于会谈筹备，美国批准向乌克兰出售 500 枚「爱国者」导弹
俄罗斯外长拉夫罗夫 10 月 30 日在美国亚特兰大出席二十国集团外长会期间说，俄美乌会谈「将会举行」，而泽连斯基关于继续打击俄方目标的言论无助于新一轮会谈的筹备。8
拉夫罗夫说，俄方在俄乌冲突上的立场从未改变，不能接受乌克兰成为「俄罗斯联邦合法安全利益的军事威胁」。8
他还说，俄美之间的「根本问题没有得到解决」，美国对俄制裁仍然存在，美方仍在向乌方提供武器。8
关于元首会晤，拉夫罗夫说，如果泽连斯基想与普京见面，就应该来俄罗斯，俄方保证他的安全。8
同一天，美国国务院宣布批准向乌克兰出售 500 枚「爱国者先进能力－3」分段增强型导弹（PAC-3 MSE）及相关设备，总额 21 亿美元，费用完全由合作伙伴和盟友承担。9
乌方将用加拿大、德国、挪威提供的捐款以及欧盟相关贷款支付这笔费用，不涉及美国政府资金。9
泽连斯基 10 月 30 日晚在社交媒体发文说，乌方将扩充远程打击部队，已确定后续远程打击的「关键优先目标」，正努力让无人机和导弹打到「俄罗斯更深处的领土」。10
背景：泽连斯基 10 月 23 日称，乌美俄三方会谈计划 11 月上半月在阿联酋阿布扎比举行；俄总统助理乌沙科夫 10 月 30 日说，会谈可能于 11 月中旬在阿布扎比举行。8
俄总统新闻秘书佩斯科夫 10 月 30 日对俄媒说，三方会谈筹备工作仍在推进，筹备会谈不意味着俄方承诺限制军事行动。8
接下来看阿布扎比会谈的确切日期，以及这批导弹的交付时间表。
5. 美股 10 月 30 日大跌，金价跌破每盎司 4000 美元
截至 10 月 30 日收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日下跌 572.25 点，收于 51770.31 点，跌幅 1.09%。11
标准普尔 500 种股票指数跌 1.82%，纳斯达克综合指数跌 747.73 点、跌幅 2.86%。11
纳指创下 6 月以来的最大单日跌幅，10 月累计下跌 5.3%，为 2025 年 3 月以来最大月度跌幅；与本月创下的历史高点相比，纳指已下跌近 8%。11
权重科技股业绩弱于预期，打压了市场人气。「字母表」、英特尔、亚马逊等公司陆续发布的三季度业绩都低于市场预期。11
贵金属跌幅更大。纽约商品交易所 12 月黄金期货跌 132.5 美元，收于每盎司 3898.9 美元，跌幅 3.29%；12 月白银期货跌 5.93%，收于每盎司 49.276 美元。11
同一天油价上涨：纽约 12 月交货的轻质原油期货涨 2.08%，收于每桶 104.12 美元；伦敦布伦特原油涨 2.4%，收于每桶 117.64 美元。11
背景：霍尔木兹海峡商船遇袭事件推高原油价格，加剧了市场对通胀的担忧，也强化了维持高利率的必要性。11
美国圣路易斯联储银行行长穆萨莱姆和里士满联储银行行长巴尔金当天均表示，美联储有必要收紧货币政策。11
市场对美联储 12 月重启加息的预期随之上升。11
接下来看本周公布的美国通胀数据，以及 12 月议息会议前联储官员的表态。
6. 中国海警虎狮舰编队位中国台湾岛以东海域开展常态化执法巡查
中国海警局新闻发言人姜略 10 月 31 日表示，中国海警虎狮舰编队当天位中国台湾岛以东海域依法开展常态化执法巡查。12
姜略说，10 月以来，虎狮舰编队持续加强相关海域管控，保障正常航行和作业秩序。12
海警局表示，此举维护包括台湾同胞在内的中国民众合法正当权益和生命财产安全。12
接下来看海警局是否公布此次巡查的持续时间与编队构成，以及台湾方面的相关回应。
7. 原中石化党组书记、董事长傅成玉接受审查调查
10 月 31 日发布的消息说，原中国石油化工集团公司党组书记、董事长傅成玉涉嫌严重违纪违法，正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。13
傅成玉 1951 年出生，高级经济师，硕士研究生毕业。14
他 1982 年加入中国海洋石油总公司，2003 年 10 月起任中国海洋石油总公司总经理，兼任中国海洋石油有限公司董事长、首席执行官。14
2011 年 4 月，傅成玉出任中国石油化工集团公司董事长、党组书记。14
2015 年 5 月 4 日，他因到龄退出领导班子，不再担任上述职务。14
背景：从 2015 年 5 月卸任到 31 日通报，间隔已超过 11 年。14
接下来看中央纪委国家监委后续公布的审查调查结论。
8. 加拿大与欧盟启动「未来联盟」，卡尼未答特朗普是否获邀
为期两天的第 21 届加拿大－欧盟峰会 10 月 30 日在加拿大蒙特利尔闭幕，双方宣布构建「未来联盟」这一新的伙伴关系。15
加拿大总理卡尼在讲话中说，加方正努力成为欧盟首个「联席成员」，双方将尽可能深化伙伴关系。15
根据双方 30 日发表的联合声明，「未来联盟」涉及贸易和监管合作，数字、研究和通信技术，关键原材料和能源，金融服务和市场，安全与应急准备，以及人文交流。15
有记者问美国总统特朗普是否会获邀加入，卡尼未予直接回答，只表示该联盟不针对任何其他方。15
背景：特朗普曾扬言把加拿大变成美国「第 51 个州」并大幅提高关税，加美关系因此恶化。15
卡尼把减少对美依赖作为施政重点，特朗普把加拿大成为欧盟「联席成员」的设想视为「敌对行为」。15
对比两个市场：欧盟是加拿大第二大贸易伙伴，2025 年美国市场占加拿大商品出口的 71%。15
接下来看「未来联盟」的谈判安排，以及美方对加方「联席成员」设想的反应。
9. 安理会就下任联合国秘书长举行第七轮意向性投票
联合国安理会 10 月 30 日就下一任联合国秘书长遴选举行第七轮意向性投票。16
安理会当月轮值主席、希腊常驻联合国代表巴尔塔在投票结束后说，结果将通过候选人推举国通知各候选人。16
投票闭门进行，只有安理会成员代表在场，结果不作官方记录、不对外公布。16
投票意向分「鼓励」「劝阻」「不发表意见」三种。候选人须获得至少 9 票「鼓励」，并且五个常任理事国均不「劝阻」，才能获得安理会推荐、经联合国大会任命。16
遴选于去年 11 月启动，前六轮投票分别在 7 月 30 日、8 月 21 日、9 月 18 日、9 月 29 日、10 月 7 日、10 月 16 日举行，目前共有 7 名候选人。16
土耳其媒体 10 月 31 日报道，土耳其正式提名前外长西尼尔利奥卢参选下一任联合国秘书长。17
背景：现任秘书长古特雷斯来自葡萄牙，2017 年 1 月上任，2021 年获得连任，任期至今年 12 月 31 日。16
接下来看安理会是否在后续轮次中形成唯一人选，以及联大的任命表决。
10. 自然资源部：铼保有资源量增超两倍，金相当于新增 50 个大型矿床
自然资源部 10 月 31 日发布数据，通过共伴生、低品位、难利用战略性矿产再评价，我国铼保有资源量增加超两倍，金相当于新增 50 个大型矿床，镍相当于新增 30 个大型矿床。18
2024 年，自然资源部组织全国 27 个省区市、100 余家单位、近 2000 名调查人员，对镓、锗、铟、铬铁矿、镍、钴、锆、铪、铌、钽、钒、稀土、铼、钾盐、金、锰、氦气等 17 种战略性矿产开展再评价。18
一年间，全国 1800 余处在产矿山和大中型矿区的资源再评价完成。18
矿产资源保护监督司副司长乔春磊说，调查评价后镓、锗、铟等 13 种矿产全国保有资源量显著增加，其中镓、铟、钽、钒各相当于新增超 10 个大型矿床。18
地质勘查管理司副司长马小杰说，新疆拜城发现国内首个古河湖相锆石砂矿，可大幅提高锆矿国内自给能力。18
锆是核反应堆燃料棒包壳管和航空航天高温合金的关键材料，我国锆资源对外依存度一直居高不下。18
背景：这轮成果支撑「十四五」新一轮找矿突破战略行动的目标完成，也为「十五五」的再评价工作打下了方法基础。18
接下来看「十五五」再评价如何覆盖更多矿种，以及拜城锆石砂矿的勘查开发进度。
References
- 1
- 2伊朗最高领袖要求对潜在美以袭击予以即时回应
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- 3伊朗军方：若美国再采取冒险行动 战火必将蔓延
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- 4伊朗媒体：两艘渔船遭「敌方」无人机袭击
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- 5国际观察丨「胡萝卜加大棒」，美国胁迫伊朗难奏效
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- 6特朗普再次表示伊朗战事将「很快结束」
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- 710月份我国制造业PMI为49.3%
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- 8拉夫罗夫：乌方破坏会谈氛围 俄美根本问题未解
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- 9美国务院批准向乌克兰出售500枚「爱国者」导弹
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- 10泽连斯基：将扩充乌远程打击部队并拓展远程打击范围
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- 12中国海警位中国台湾岛以东海域依法开展常态化执法巡查
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- 13原中国石油化工集团公司党组书记、董事长傅成玉接受审查调查
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- 14周末打虎，原中石化董事长傅成玉被查（附简历）
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- 16安理会举行联合国秘书长遴选第七轮意向性投票
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- 17土耳其提名前外长参选下一任联合国秘书长
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- 18我国铼、金、镍、锆等保有资源量大幅增加
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