香港把强制车保与劳保扩至新皇岗口岸，新加坡执法报告把保险公司写进被罚名单｜港新澳保险周报（10 月 5 日—10 月 11 日）
本期覆盖 2026 年 10 月 5 日至 10 月 11 日：香港政府与 45 家保险公司签订市场协议，把强制汽车保险与雇员补偿保险的保障范围扩至皇岗口岸港方口岸区；新加坡金管局《执法报告 2025/2026》把 6 家保险公司计入 2,900 万新元的罚款与和解金名单，并检讨家办免税投资清单；澳门本周没有保险专属新增。
本期统计范围为 2026 年 10 月 5 日至 10 月 11 日（北京时间）。香港这一周由一份跨境保险的市场协议定调：政府与 45 家保险公司签约，把强制汽车保险与雇员补偿保险的保障范围推到 10 月 12 日正式开通的新皇岗口岸港方口岸区。友邦香港及澳门同周落地一项高净值长寿合作与一款年金产品，宏利公布一项亚洲层面的技术主管任命。
新加坡在 10 月 5 日到 7 日之间出了三份金管局的公开材料：一份跨越 18 个月的执法报告，把 6 家保险公司计入 2,900 万新元的罚款与和解金名单；副总理颜金勇在家族办公室峰会上说，金管局正检讨免税投资清单，保险保单在考虑范围之内；一份国会答复则判定，让年长保单持有人常规提前支取身故赔偿会改变保险的性质。机构层面，保诚新加坡与 Singlife 各有产品与合作落地。
澳门金管局当周发布两条消息，一条是面向整个金融业的网络安全事故研讨会，一条是 8 月货币及金融统计。本周没有面向保险业的新监管文件，也没有澳门保险公司或行业机构的新增公告，检索口径与返回条目数记在澳门一节。
本期先看
| 地区 | 已核实新增事件 | 读者应关注的变化与行动线索 |
|---|---|---|
| 香港 | 政府与 45 家保险公司签订市场协议，把强制汽车保险与雇员补偿保险的保障范围扩至皇岗口岸港方口岸区，10 月 9 日公布1。 | 协议 2026 年 7 月 31 日生效，投保人无须缴付额外保费；持有相关保单的车主与雇主不必另行加保，承保端的动作落在核对条款的地域措辞与客户通知上。 |
| 香港 | 友邦香港及澳门的高净值品牌 AIA Alta 与新加坡 Chi Longevity 在香港独家合作，年内开设长寿中心，10 月 8 日公布2。 | 合作依据一份高净值长寿指数：328 名受访者对长寿议题的认知得 74 分，准备程度只有 54 分。 |
| 香港 | 友邦香港及澳门 10 月 9 日推出 EverBliss 年金保险计划3。 | 终身保证月收入之上叠加可预支最多 24 个月的「提前收入保障」，以及在第五个保单周年后确诊指定脑部疾病的额外月收入。 |
| 香港 | 宏利 10 月 8 日公布 Andy Bruce 升任宏利亚洲首席信息官，2026 年 10 月 1 日生效4。 | 从宏利香港及澳门首席信息官升任区域职务，亚洲技术与 AI 项目的推进节奏由这条线决定。 |
| 新加坡 | 金管局 10 月 7 日发布《执法报告 2025/2026》，覆盖 2025 年 1 月 1 日至 2026 年 6 月 30 日5。 | 2,900 万新元罚款与和解金的对象包括 6 家保险公司；23 项禁业令；报告期内新开 233 宗案件，其中 32 宗与个人操守有关。 |
| 新加坡 | 金管局正检讨家庭办公室的免税投资清单，保险保单与数字支付代币都在考虑范围内，10 月 5 日由副总理颜金勇公布6。 | 第 13O、13OA 与 13U 条的合资格资产口径可能改写；更新后的清单与实施日期另行公布。 |
| 新加坡 | 金管局 10 月 7 日的国会答复：常规提前支取身故赔偿会从根本上改变保险保障的性质7。 | 面向年长客群、指望用提前支取覆盖照护开支的产品设计，目前看不到对应的政策安排。 |
| 新加坡 | 保诚新加坡 10 月 7 日推出 PRUActive Family Care8；Singlife 与 NHG Health 10 月 8 日宣布合作9。 | 两条都落在同一处：把医疗与照护服务接进保单，而不是只比保额与保费。 |
| 澳门 | 金管局当周两条发布都不涉及保险专属内容，本周没有保险专属新增10。 | 检索范围与返回条目数见澳门一节。 |
香港：一份市场协议把保单范围推到新口岸
45 家保险公司签约，车保与劳保自动覆盖皇岗口岸港方口岸区
10 月 9 日，财经事务及库务局公布，为配合皇岗口岸 10 月 12 日正式开通，政府已与 45 家保险公司签订市场协议，把现有强制性汽车保险及雇员补偿保险保单的保障范围，扩展至皇岗口岸港方口岸区1。
协议涵盖《汽车保险（第三者风险）条例》（第 272 章）第 4 条与《雇员补偿条例》（第 282 章）第 40 条规定的两类保单，生效日期为 2026 年 7 月 31 日，即《皇岗口岸港方口岸区条例》（第 659 章）生效当日。协议的目的是让保单持有人在无须缴付额外费用的情况下，把现有保单的地域界限扩大至包括港方口岸区1。
这份协议要解决的是一个合约问题。保险保单属私人合约，不会因为《皇岗口岸港方口岸区条例》生效就自动延伸至港方口岸区。政府遂主动通过保险业监管局（下称保监局）与业界磋商，在口岸启用前把两类强制保险的保障范围先改好1。
财经事务及库务局发言人说，这样做先行消弭了可能引致公众混淆的情况，一方面确保保单持有人持续符合强制性保险的规定，同时减低持份者的行政负担。该局在新闻稿中感谢保监局、香港保险业联会及保险业界的配合1。
对读者的直接含义有两条。持相关保单的车主与雇主不必另行投保，也不必为此加付保费；承保与分销一侧要核对的是保单条款里地域范围的表述，以及是否需要向客户发出通知。
友邦把长寿检测与年金收入接进同一套产品体系
10 月 8 日，友邦香港及澳门面向高净值客户的 AIA Alta 宣布与新加坡的 Chi Longevity 在香港独家合作，内容包括年内开设 AIA Alta 长寿中心，合资格客户可使用 Chi Longevity 的健康长寿与精准老年医学方案2。
Chi Longevity 在新加坡经营健康长寿医学诊所，由 Andrea B. Maier 教授共同创办；Maier 同时是新加坡国立大学健康长寿研究院共同创办人兼院长2。
合作援引一份自有指数作依据。AIA Alta 高净值最佳长寿指数访问了香港与中国内地 328 名合格受访者，其中 201 位的可投资资产超过 100 万美元。结果显示，受访者对长寿相关挑战的认知得 74 分，准备程度只有 54 分2。
隔一天，友邦香港及澳门推出 EverBliss 年金保险计划，一款分红终身寿险，把终身保证月收入、财务弹性与一项名为 RetireSmart 的健康服务绑在一起3。
产品里有四个可核对的安排。月收入由保证月收入、非保证月收入与额外收入组成，客户也可以选择把月收入留在保单内累积非保证利息。被保险人在第五个保单周年或之后确诊阿尔茨海默病、不可逆器质性脑退化疾病或帕金森病，可领取相当于保证月收入 50% 的额外月收入，最长 120 个月3。
另外两项是「收入转移选项」与「提前收入保障」。前者允许保单持有人把月收入指定支付给另一位收款人一段时间；后者在子女结婚、升读大学、孙辈出生、家居装修或维修等情况下，可预支最多 24 个月的未来保证月收入3。
RetireSmart 健康服务覆盖认知健康、视力健康与活动能力三个方向，包含非侵入式筛查与持续支援，服务可在保单生效后立即启用，适用于香港及中国内地指定城市。公司在备注中说明，该项服务属增值服务，不构成保单的合约条款与利益，也不适用于澳门3。
宏利把香港首席信息官提到亚洲层级
10 月 8 日，宏利公布 Andy Bruce 升任宏利亚洲首席信息官，2026 年 10 月 1 日生效。他此前任宏利香港及澳门首席信息官，负责该市场其中一个规模最大的技术交付组合，任内推进了现代化与人工智能项目4。
宏利亚洲总裁兼首席执行官 Steve Finch 在公布中说，Bruce 的任命是配合公司在亚洲扩大数字能力、负责任地规模化 AI 的需要4。这是本周香港唯一一宗已核实的保险公司人事变动。
新加坡：执法报告把保险公司写进被罚名单，税务清单可能改写销售渠道
金管局《执法报告 2025/2026》：2,900 万新元罚款，23 项禁业令
10 月 7 日，新加坡金管局（MAS，下称金管局）发布《执法报告 2025/2026》，覆盖 2025 年 1 月 1 日至 2026 年 6 月 30 日，共 18 个月5。这是金管局按周期发布的完整执法报告，与 10 月 1 日的季度执法行动概览是两份不同的文件。
报告期内，金管局开出 2,900 万新元的罚款与和解金，对象包括 7 家银行、6 家保险公司、5 家主要支付机构、6 家资本市场服务持牌人、1 家财务顾问公司与 1 名个人12。保险公司的名字在这里出现，是这份报告与季度概览之间最直接的差别。
同一份统计还有：牌照撤销 3 项，其中 2 项为资本市场服务牌照、1 项为主要支付机构牌照；禁业令 23 项，按年数分布为 1 至 5 年 14 人、6 至 10 年 7 人、10 年以上 2 人；其他行动 583 项，包括 43 次谴责、150 次警告、38 封建议信与 352 次监管提醒12。
案件量按类型拆开看，报告期内新开 233 宗案件。
| 触发审查或调查的主要事项 | 宗数 |
|---|---|
| 内幕交易 | 75 |
| 与个人操守有关的事项 | 32 |
| 反洗钱控制缺失 | 31 |
| 披露相关违规 | 22 |
| 诈骗与欺诈（《证券及期货法》下） | 20 |
| 未持牌经营受规管活动 | 20 |
| 虚假交易 | 18 |
| 违反业务操守规则 | 9 |
| 其他 | 6 |
| 合计 | 233 |
注：「与个人操守有关的事项」涵盖不当销售、欺诈、伪造与信托挪用等范围较广的行为，来源为金管局《执法报告 2025/2026》页面12。
报告举出三宗与保险直接相关的个案，用来说明纪律处分的尺度13。
第一宗是向弱势客户不当销售。一名财务顾问把保险保单卖给一名有智力障碍的客户，其中包含结构复杂的投资相连保单；该客户无力负担这些保单，教育程度、工作与投资经验也不足以理解产品。该顾问被发出 3 年禁业令13。
第二宗是伪造理赔。一名理赔评核员为熟人的保单伪造并批出虚假理赔以谋取私利，因欺诈、妨碍司法公正与不当使用电脑等罪名被定罪，禁业 15 年；容许他对自己保单提出虚假索偿的保单持有人，另被禁业 9 年13。
第三宗是协助洗钱。一名关系经理刻意绕过尽职审查控制，因伪造、洗钱与妨碍司法公正被定罪，禁业 16 年13。
三宗的共同点是禁业年限跟着行为的性质与规模走：不当销售的客户伤害落在 3 年，涉及伪造与妨碍司法的落在 9 年至 16 年13。
对读者的动作提示是口径的切换。上一期读到的是三个月的处分清单，这一份是 18 个月的合并统计，读者要按年度尺度核对自家在销售适当性与理赔环节的控制，而不是按季度14。
金管局检讨家办免税投资清单，保险保单在考虑范围
10 月 5 日，副总理兼金管局局长颜金勇在财富管理学院全球—亚洲家族办公室峰会的开幕演讲中说，新加坡会更新符合免税资格的投资清单，以跟上家族不断变化的投资与财富规划需求6。
触发这次检讨的是单一家庭办公室的要求。这些家办希望组合管理有更大的弹性，具体点名的资产包括数字支付代币与保险保单15。
改动落在「指定投资清单」上。这份清单规定哪些类型的投资可以就新加坡的基金税务优惠计划取得免税资格；由家办管理的基金工具，可依《所得税法 1947》第 13O、13OA 与 13U 条取得免税资格15。
目前的清单涵盖股票、债务证券、基金与信托、衍生品与外汇、商品、海外房地产、现金存款与私募股权。保险保单不在其中15。
颜金勇说，金管局会与业界紧密合作，让新加坡的制度保持竞争力并回应家族的需要；更新后的清单与实施日期，金管局会适时公布15。
对保险公司的含义在渠道一侧。如果保单被纳入清单，家办持有的大额寿险与投资相连保单就能计入免税架构的合资格资产，这条渠道的产品匹配规则会跟着变。在清单定稿之前，还没有可以执行的申报口径。
国会答复：常规提前支取身故赔偿会改变保险的性质
10 月 7 日的国会会议上，郭献川（Kebun Baru 单选区）问政府会不会与保险业合作，让年长保单持有人提前支取部分身故赔偿，用于养老院、照护与辅助生活开支，并在最终赔偿额上相应扣减7。
代表金管局作答的外交部兼国家发展部政务部长陈圣辉说，让保单持有人常规性地提前支取身故赔偿，会从根本上改变保险保障的性质7。
这是金管局对「身故赔偿能不能提前动用」这个问题给出的正式立场。提问的落点是照护与辅助生活的现金流，而这正是新加坡人口结构里增长最快的一块支出。
保诚与 Singlife：把服务接进保单
10 月 7 日，保诚新加坡推出终身保障计划 PRUActive Family Care（PAFC），让照护者在同一张保单下同时为子女与年长父母提供保障8。
计划以照护者的子女为受保人，覆盖身故、末期疾病与完全及永久伤残，并可附加覆盖 182 项疾病的危疾保障，当中包含儿童疾病与精神疾病8。
父母一侧的保障到 100 岁，无须医疗核保，覆盖阿尔茨海默病、失智症、帕金森病与进行性核上性麻痹等指定年龄相关疾病的诊断8。
保诚给出的背景是人口结构：2026 年，65 岁及以上人口占新加坡公民超过五分之一；到 2035 年，预计超过四分之一8。
隔一天，Singlife 与 NHG Health 宣布合作，NHG Health 加入 Singlife Care Collab 这个连接客户与医疗服务提供者的枢纽9。
合作先聚焦消化系统健康。Singlife 综合保障计划（Integrated Shield）的客户可在邱德拔医院、陈笃生医院与兀兰医院使用专科服务，包括兀兰医院新开设的消化健康中心，该中心提供肠胃及结直肠外科服务，覆盖从预防、筛查到诊断、治疗、康复与跟进16。
选择消化系统的理由是理赔量。消化内窥镜占 Singlife Shield 理赔量近 20%；结直肠癌是新加坡男女合计第二常见的癌症，2019 年至 2023 年间录得近 13,000 宗新症16。
双方还会探索按价值付费的模式，包括全膝关节置换等选定手术的打包与固定费率，并引入 NHG Health 在加速康复外科（ERAS）上的经验16。
人事方面，保诚新加坡 10 月 5 日公布 Sandeep Nair 出任首席策略及转型官17。
澳门：本周没有保险专属的新增
10 月 5 日，澳门金管局（AMCM）发布网络安全事故研讨会的消息。研讨会逾百名金融业代表出席，重点剖析本地及境外网安事故案例，讨论系统配置、系统资源规划与内部管控流程；金管局表示会常态化举办同类活动18。
10 月 6 日，金管局发布 2026 年 8 月货币及金融统计。广义货币供应量 M2 按月上升 0.9% 至 8,678 亿澳门元；银行体系总存款上升 1.1% 至 14,968 亿澳门元，总贷款增加 0.4% 至 10,380 亿澳门元；不良贷款比率按月持平于 4.4%19。
检索方式交代如下：以澳门特区政府入口网站的新闻检索，部门限定为澳门金融管理局，日期为 2026 年 10 月 5 日至 10 月 11 日，结果返回上述 2 条，检索本身有效10。
结论是明确的：本周没有面向保险业的新监管文件，也没有澳门保险公司或行业机构的新增公告。
本周判断
三条线的跟踪对象彼此独立，各自的下一步动作也不同。
香港这条线是流程性的。新口岸启用前先把强制保险的地域范围改好，2007 年深圳湾口岸已经做过一次，这次是同一套做法。对承保与分销团队，落在手上的动作是核对条款地域措辞与客户通知，产品的定价与结构不受影响。友邦那一侧属于另一类动作：把长寿检测与年金收入放进同一套面向高净值客户的产品体系，竞争点从保额与保费移到服务与现金流安排上。这两段是本文的推断，事实边界是财经事务及库务局的新闻稿与友邦两份新闻稿。
新加坡这一周的两份材料落在不同时间尺度上。执法报告按 18 个月合并统计，并在报告正文里单列三宗保险个案，读者可以据此比对自家在弱势客户销售与理赔真伪两处的控制；季度概览给的是三个月的清单，两份合起来看才看得出尺度所在。家庭办公室的税务清单检讨落在渠道一侧，它决定的是哪类资产能进入免税架构；清单定稿前，保险公司能做的只是判断自家产品在不在候选范围内。国会答复则说明「提前支取身故赔偿」这条路径目前没有对应的政策安排，面向年长客群的产品如果依赖这个假设，需要另找出路。这三段同为本文推断，事实边界是金管局的报告、演讲与答复三份公开材料。
澳门这一周在保险栏目上为零，这一点本身是可以核验的，检索范围与返回条目数已在上文交代。
下周跟踪
- 皇岗口岸 10 月 12 日开通后，财经事务及库务局是否更新市场协议版本与已签署保险公司名单。
- 友邦香港及澳门 AIA Alta 长寿中心的落地时间，以及 RetireSmart 健康服务在中国内地指定城市的可用范围。
- 新加坡金管局更新后的家庭办公室「指定投资清单」与实施日期。
- 若清单纳入保险保单，哪些寿险与投资相连产品符合第 13O、13OA 与 13U 条的合资格资产口径。
- 新加坡金管局下一次季度执法行动概览，是否延续把保险公司计入被罚机构名单的做法。
- 新加坡年长客群的身故赔偿提前支取问题：是否出现由业界自行设计的产品方案。
- 香港风险为本资本制度下的合资格基建投资资本待遇：立法与生效时间表是否在年底前落实。
References
- 1强制性汽车及雇员补偿保险保障范围扩展至皇岗口岸港方口岸区
info.gov.hk
- 2
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- 4
- 5Enforcement Report 2025/2026
mas.gov.sg
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- 7
- 8Prudential plan eases protection gap for caregivers
insuranceasia.com
- 9
- 10
- 11
- 12Enforcement Achievements
mas.gov.sg
- 13
- 14
- 15
- 16Singlife, NHG Health target high-volume digestive claims
insuranceasia.com
- 17
- 18
- 192026年8月货币及金融统计
gov.mo
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