AI 政策简报｜中国8月5日对美科技反制落地：无人机逐案审查，6+1家实体受限
中国8月5日落地无人机对美出口逐案严审、6+1家美国实体交易合作限制、打印复印办公设备国家安全调查和CCC在美工厂跟踪检查暂停；本文标出企业的30日评论窗口与立即盘点事项。
一句话判断
中国在 2026 年 8 月 5 日把对美科技反制落成五项可执行动作：对列入清单的无人机、关键零部件和相关技术对美出口逐案从严审核；对 6 家美国实体和另 1 家合规性测试公司实施交易、合作禁令；启动对相关进口打印复印办公设备的对外贸易国家安全调查；暂停在美认证机构开展中国 CCC 认证获证后工厂跟踪检查。官方文本显示，这不是一张统一的「7 家实体名单」，而是「6 家实体反制决定」加上对 Compliance Testing LLC 的单独决定。12345
美国媒体对这组措施的报道也确认了无人机出口审查、美国实体反制、打印复印办公设备调查和 CCC 工厂检查暂停，但对实体数量的写法不同；企业应以商务部两份决定的拆分口径建档，而不是把「6 家」和「Compliance Testing LLC」混成一张名单。67
行动窗口
| 时间 | 已确定的政策动作 | 企业现在要做什么 |
|---|---|---|
| 8 月 5 日起 | 列入中国两用物项出口管制清单的无人机、关键零部件和相关技术对美出口，逐案从严审核，不适用许可便利措施。1 | 重新核对对美订单、物项分类、最终用户和许可证状态；不要把新规当作自动全面禁运，也不要再按原有便利路径排期。 |
| 8 月 5 日起 | 6 家实体以及 Compliance Testing LLC 的反制决定生效，公开条文均禁止中国境内组织、个人与相关实体进行有关交易、合作等活动。23 | 立即把 7 个名称及常用名加入交易、采购、供应商和合作伙伴筛查；暂停新增合作前先做法务判断，并清点存量合同。 |
| 8 月 5 日起 | 商务部对装有外国系统软件、具有打印复印功能的进口办公设备启动国家安全调查；利害关系方可在公告发布之日起 30 日内提交评论，调查原则上在立案公告之日起 12 个月内结束，特殊情况下可延长。4 | 先准备软件清单、驱动和嵌入式软件来源、进口量、国内替代性、供应链依赖和国家安全影响材料；拟提交意见的利害关系方应把 30 日窗口加入日历。 |
| 即日起 | 国家认监委暂停中国 CCC 认证指定机构委托在美认证机构实施获证后工厂跟踪检查。已公开消息没有说明现有证书自动失效，也没有公布统一过渡期。5 | 正在办理 CCC 认证或年度监督的企业，向中国指定认证机构确认后续检查能否改由其他机构完成；不要自行把暂停检查解读成证书失效。 |
1. 无人机出口：从便利通道切换到逐案严审
商务部公告 2026 年第 34 号针对的是已经列入《中华人民共和国两用物项出口管制清单》的无人机、关键零部件和相关技术，且限定为对美国出口。规则不是立即禁止全部无人机出口，而是要求逐案从严审核，并明确不适用许可便利措施；公告自公布之日起实施。1
对美国买方和依赖中国无人机部件的制造商，直接变化是许可证不确定性和审批时间风险上升。企业需要把无人机整机、关键零部件、相关技术与最终用户逐项映射到中国两用物项清单；不能只按「民用产品」标签判断，也不能把逐案审核等同于必然拒绝。
2. 实体反制：官方口径是「6 家 + 1 家」，措施并不相同于美国出口管制清单
商务部令 2026 年第 2 号将以下 6 家美国实体列入反制清单：Applied DNA Sciences, Inc.（应用 DNA 科学公司）、Stratum Reservoir, LLC.（地层水库公司）、Altana Technologies, Inc.（阿尔塔纳技术公司）、Responsible Business Alliance（责任商业联盟）、Verite Group, Inc.（维泰集团）和 Human Rights in China（人权在中国组织）。决定自 8 月 5 日起施行，公开措施是禁止中国境内组织、个人与其进行有关交易、合作等活动。2
商务部令 2026 年第 3 号另行针对美国合规性测试公司 Compliance Testing LLC。央视网确认该决定自 8 月 5 日起施行；商务部官网的决定标题和公告摘要显示，公开措施同样是禁止中国境内组织、个人与其进行有关交易、合作等活动。38
因此，合规系统至少要保留两组记录：一组是商务部令第 2 号的 6 家实体，另一组是第 3 号的 Compliance Testing LLC。当前公开决定写的是反制清单下的交易、合作限制；不要把它自动扩展成美国式的资产冻结、出口许可禁令或人员禁入，除非后续文件另有规定。
3. 打印复印办公设备：这是调查程序，不是当天的进口禁令
商务部公告 2026 年第 33 号把调查对象限定为：装有外国系统软件、具有打印和复印功能的进口办公设备。公告又把外国系统软件定义为由外国个人或实体开发、测试或维护的驱动软件和嵌入式软件。调查从 8 月 5 日开始，依据是《中华人民共和国对外贸易法》第四十一条、第四十二条。4
商务部列出的调查因素包括进口情况、产品、技术或服务对国家安全利益的影响、国内需求和对国外货物技术服务的依赖、国内产业受影响程度、国内产业满足需求和国家安全利益的能力，以及相关外国政府政策措施的影响。公告允许书面问卷、听证会、实地调查和委托调查，并要求利害关系方在 30 日内提交评论。4
这意味着当前需要启动的是证据准备和利益相关方参与，而不是把所有进口打印机、复印机立即从采购目录中删除。涉及产品的进口商、制造商和国内产业应先确认设备是否含有外国开发、测试或维护的驱动及嵌入式软件，再决定是否提交评论或答卷。商务部随后可能形成调查报告或作出处理裁定，但本次公告本身没有宣布新的普遍进口禁令。
4. CCC 工厂跟踪检查：认证链条出现美国机构替换问题
国家认证认可监督管理委员会决定，即日起暂停中国 CCC 认证指定机构委托在美认证机构实施获证后工厂跟踪检查。获证后跟踪检查是认证持续监督的一环；本次公开信息只确认了对在美机构委托检查的暂停，没有同步公布现有 CCC 证书作废、统一换证日期或具体替代机构名单。5
对在美国有生产或供应商现场、又依赖中国 CCC 指定机构安排后续工厂检查的企业，最实际的动作是向对应指定认证机构确认三件事：当前证书和监督周期是否受影响、后续检查由谁承接、已排期检查是否需要重排。企业不应只根据新闻标题判断证书状态。
企业今天应完成的四项工作
- 出口管制盘点： 把对美无人机订单拆成整机、关键零部件、相关技术、最终用户和当前许可证状态五个字段，单独标记是否落入中国两用物项出口管制清单。
- 实体筛查更新： 将 6 家实体和 Compliance Testing LLC 的中英文名称、常用名称、地址信息同步到采购、销售、付款和合作伙伴筛查规则，并由法务判断存量合同如何处理。
- 调查材料准备： 为打印复印办公设备建立软件物料清单，保留驱动和嵌入式软件的开发、测试、维护主体、进口数量、替代供应来源和业务影响记录；有意提交意见的利害关系方把 30 日窗口前置到内部审批流程。
- CCC 认证确认： 与中国指定认证机构核实检查替代方案、监督节点和证书状态，在得到书面答复前，不要承诺现有认证一定能按原计划续期，也不要宣称证书已经失效。
结论
这轮措施的最硬变化在 8 月 5 日已经生效：无人机相关两用物项对美出口转为逐案从严审核，6 家实体与 Compliance Testing LLC 受到交易合作限制，CCC 在美获证后工厂跟踪检查暂停。打印复印办公设备则进入一项最长以 12 个月为基本期限的国家安全调查，企业眼前的明确窗口是 30 日评论期，而不是立即执行的全面进口禁令。1234
对企业来说，今天要先做的不是判断中美下一轮会不会升级，而是把 7 个实体拆分建档、把 30 日调查窗口放进日历、把无人机对美出口和 CCC 检查分别找对应机构确认。
References
- 1商务部公告2026年第34号
mofcom.gov.cn
- 2商务部令2026年第2号
mofcom.gov.cn
- 3商务部令2026年第3号
mofcom.gov.cn
- 4商务部公告2026年第33号
mofcom.gov.cn
- 5国家认监委暂停在美认证机构工厂跟踪检查
app.xinhuanet.com
- 6
- 7
- 8央视网：商务部对美国合规性测试公司采取反制措施
news.cctv.com
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