西班牙高铁相撞至少50人死亡、以色列两大阵营均未过半、胡塞再袭沙特国防部：10月28日要闻十条
从西班牙托莱多高铁相撞致至少50人死亡、以色列议会选举出口民调两大阵营均未过半，到胡塞武装再袭沙特目标、刘延东逝世，十条事实梳理10月28日国内外重要动态。
本期十条覆盖北京时间 10 月 27 日 20:00 至 10 月 28 日 20:00，按重要性从高到低排列。个别条目的背景延伸到窗口之前，正文中都标明了日期。
1. 西班牙托莱多高铁相撞，至少 50 人死亡、179 人受伤
西班牙卡斯蒂利亚-拉曼查自治区首府托莱多当地时间 28 日上午发生高速铁路列车相撞事故。1
据西班牙媒体消息，事故已造成至少 50 人死亡、179 人受伤。1
中国驻西班牙大使馆对新华社记者说，相撞列车上有 4 名中国公民，暂无中国公民死亡报告。1
当地时间 9 时左右，一列行驶中的西班牙国家铁路公司（Renfe）列车在托莱多附近追尾另一列停在铁轨上的伊尔约公司（Iryo）列车。1
后者的两节车厢脱轨并坠下路堤。两列列车分别载有 147 名乘客和 397 名乘客。1
车上一名中国公民告诉新华社记者，同行的 3 名中国公民中有人受轻伤，乘客正被疏散。1
西班牙首相桑切斯说对这一事故“深感悲痛”，已取消当天所有安排。1
卡斯蒂利亚-拉曼查自治区启动地区应急预案，西班牙国家铁路公司暂停马德里与安达卢西亚之间的列车运营。1
事故原因仍不明确。据西班牙《国家报》消息，初步调查结果显示，铁路公司操作员人为失误或为事故原因。1
背景：今年 1 月 18 日，西班牙南部科尔多瓦省阿达穆斯镇已发生过一起同类事故。2
当时一列伊尔约公司列车脱轨侵入邻线，约 20 秒后与相向的西班牙国家铁路公司列车相撞，造成至少 40 人死亡、150 余人受伤。2
西班牙官方 1 月 22 日确认，那起事故遇难人数升至 45 人。3
那起事故的初步调查指向铁轨破损，西班牙媒体报道说政府可能需要数月才能发布最终调查报告。2
接下来看救援结束后死亡人数是否继续上升，以及西班牙政府如何认定这起事故的责任。
2. 以色列议会选举出口民调：两大阵营均未拿到过半数席位
以色列第 26 届议会选举 27 日 22 时结束投票，选举产生新一届议会 120 名议员。4
以媒出口民调显示，内塔尼亚胡领导的右翼阵营与埃森科特领导的反对派阵营均未拿到组阁所需的 61 席。4
按以色列第 13 频道电视台民调，内塔尼亚胡的利库德集团预计获 25 席，埃森科特的正直党 23 席，分列第一、第二。4
前总理贝内特领导的反对党团结党预计获 14 席，位列第三。4
从阵营看，反对派阵营预计 53 席，内塔尼亚胡领导的右翼宗教政党阵营预计 50 席。4
阿拉伯裔政党表现突出，预计共获 17 席，创历史新高，其中“联合名单”预计获 10 席。4
以色列中央选举委员会数据显示，截至 22 时投票结束，本次投票率为 77.7%，创 1999 年以来新高。5
这一投票率比 2022 年那次议会选举高出约 7 个百分点。5
背景：这是 2023 年 10 月 7 日新一轮巴以冲突爆发以来，以色列首次举行议会选举。4
《以色列时报》分析说，持续战事与政治动荡加剧了社会分歧，阿拉伯裔选民对现政府政策的不满也推高了投票率。5
初步计票结果预计 28 日公布。5
接下来看初步计票后的席位分布，以及哪一方先凑齐 61 席拿到组阁权。
3. 胡塞武装再袭沙特目标，埃及议会授权支持沙特
也门胡塞武装 27 日称，该组织使用弹道导弹和无人机袭击了沙特阿拉伯多个目标。6
袭击目标包括沙特国防部和沙特西南部的艾卜哈国际机场。6
埃及议会 26 日发表声明说，根据国防委员会 18 日作出的决定，授权总统塞西采取必要措施，支持沙特抵御任何外部袭击。7
声明说，此举意在维护沙特主权及宗教圣地安全。7
胡塞武装政治局成员穆罕默德·阿里·胡塞（Mohammed Ali al-Houthi）回应称，这等同于“向也门宣战”。7
中国外交部发言人郭嘉昆 28 日表示，中方对地区局势持续紧张深表关切，反对攻击民航机场等民用目标。6
他呼吁有关方面通过对话谈判化解争端，推动尽早恢复中东地区和平安宁。6
背景：沙特、土耳其、巴基斯坦三国 8 月签署《麦加共同防务协议》，规定对三国中任何一国的武装攻击视为对三国全体的攻击。7
胡塞武装本月多次袭击利雅得哈立德国王国际机场和能源设施；截至目前，土耳其和巴基斯坦未宣布对胡塞武装发起军事打击。7
26 日，沙特国防大臣哈立德、土耳其国家情报局局长卡林、巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔在德黑兰与伊朗总统佩泽希齐扬会晤。7
接下来看埃及的授权是否落到实际军事部署，以及《麦加共同防务协议》另外两方会不会跟进。
4. 奥列什基停火提前生效并扩大范围，特朗普称普泽会晤将“很快”安排
美国总统特朗普的夫人梅拉尼娅 27 日在社交媒体发文说，俄乌在赫尔松地区奥列什基的停火协议当天提前生效。8
她说，停火范围已扩大到奥列什基以外区域，以便为人道主义救援车队提供安全通道。8
停火于莫斯科时间 27 日凌晨 4 时正式生效，比原计划提前了两天。俄军总参谋长格拉西莫夫已证实这一消息。8
同日早些时候，俄罗斯国防部和乌克兰高级官员均证实，双方已在奥列什基地区停火以开展人道主义行动。8
背景：白宫 23 日发表声明说，停火原定 10 月 29 日开始，范围仅限奥列什基市，用于人道物资进入和平民撤离。8
声明称，奥列什基估计仍有 1700 至 2000 人留守，主要是无法离开的老年人，另有约 50 名儿童。8
特朗普 28 日对记者说，普京与泽连斯基之间的会晤将会“很快”安排，“我认为这可以取得很多进展”。9
接下来看扩大后的停火范围是否得到双方共同确认，以及三方会谈的会期与层级。
5. 刘延东逝世
新华社 28 日报道，原国务委员、国务院原副总理刘延东同志因病于 2026 年 10 月 28 日 14 时 53 分在北京逝世，享年 81 岁。10
讣告称她为中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士。10
她是中国共产党第十七届、十八届中央政治局委员，中国人民政治协商会议第十届全国委员会副主席。10
讣告评价她是我党统一战线工作和我国教育科技、医疗卫生、妇女儿童工作的杰出领导人。10
这条讣告所列举的职务序列，横跨统一战线、教育科技、医疗卫生、妇女儿童四个领域。10
接下来看官方后续公布的悼念安排。10
6. 8000 亿元新型政策性金融工具投放完成
记者从国开行、进出口银行、农发行三家政策性银行获悉，截至 10 月 28 日，2026 年新型政策性金融工具已全部完成投放，共计 8000 亿元。11
其中，国开新型政策性金融工具投放 3650 亿元，农发新型政策性金融工具 3150 亿元，进银新型政策性金融工具 1200 亿元。11
按这三个数字折算，国开行一家约占总额的 46%，农发行约占 39%，进出口银行约占 15%。11
工具名称里的“国开”“农发”“进银”，分别对应国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行。11
背景：三家均为政策性银行，今年的工具以三家各自名义分设、分头投放，8000 亿元因此拆成三笔额度。11
接下来看这 8000 亿元落到哪些具体项目，以及四季度基建投资的实物工作量能否跟上。11
7. 美媒：美对伊朗战争花费升至 470 亿美元
据美国《国会山报》27 日报道，美军对伊朗的战争花费已升至 470 亿美元，较上月增加 30 多亿美元。12
报道说，这一估算由美军中央司令部提供给国会，是对 9 月初数据的更新。12
费用中最大的一项用于弹药补充，金额达 290 亿美元；另有约 61 亿美元用于补充装备损耗。12
美空军在战区为部署人员提供的支持、空运、基地运营、通信保障及运输等方面的成本为 76 亿美元。12
该估算并未包含修复中东地区受损美军基地的费用。12
背景：五角大楼 9 月曾向国会报告，美对伊朗战争已耗资 436 亿美元。12
五角大楼数据显示，自美国和以色列 2 月 28 日开始对伊朗发动大规模军事行动以来，已有 21 名美军人员死亡、865 人受伤。12
接下来看 11 月美国中期选举之后新一轮打击计划是否落地，这项开支会否继续抬升。
8. 弗拉维奥·博索纳罗离境赴美，卢拉称“可耻”
巴西总统卢拉 27 日说，在总统选举中落败的自由党候选人弗拉维奥·博索纳罗已经离开巴西。13
自由党联邦众议员毛里西奥·马尔孔当天下午在社交媒体发布视频称，弗拉维奥乘飞机前往美国“流亡”。13
美国《华盛顿邮报》援引一名美国国务院高级官员的话报道，弗拉维奥及其家人已获美国签证。13
两名与博索纳罗家族关系密切的消息人士说，他担心本周之内在巴西遭逮捕，27 日傍晚已抵达美国。13
卢拉回应说，“一个人偷偷离开自己的国家，肯定隐瞒了一些事情”，这是“可耻”行为。13
巴西媒体报道，巴西出入境管理系统中未发现弗拉维奥以正常方式通过口岸出境的记录。13
背景：25 日的第二轮投票中，卢拉击败弗拉维奥赢得连任；26 日，自由党承认大选结果。13
同日，巴西最高法院裁定禁止弗拉维奥离境，责令其 24 小时内向警方上交护照。13
27 日，最高法院一名法官裁定，要求警方就弗拉维奥涉嫌接受外国资金和操纵社交媒体展开调查。13
接下来看美方是否回应巴方的司法协助请求，以及最高法院的调查如何推进。
9. 刚果（金）埃博拉确诊病例过万，已出现跨境传播
刚果（金）卫生部 27 日发布的疫情报告显示，截至 25 日，该国本轮埃博拉疫情累计确诊病例升至 10060 例，其中死亡 4887 例。14
疫情已波及全国 26 个省份中的 8 个省。东部伊图里省仍是“震中”，累计确诊病例占全国总数的 70%以上。14
跨境方面，肯尼亚截至 26 日累计报告 9 例确诊病例、2 例死亡，另有 98 名密切接触者仍在隔离观察。14
尼日利亚 20 日确认首例病例，基因测序显示其毒株与肯尼亚首例病例的毒株密切关联。14
背景：该国今年 5 月宣布疫情暴发，7 月下旬至 8 月中旬达到高峰，9 月下旬新增病例一度回落，10 月初反弹。14
非洲疾病预防控制中心数据显示，刚果（金）仅约 12%的确诊病例是在此前已知的密切接触者中发现的。14
本轮疫情由本迪布焦型（Bundibugyo）埃博拉病毒引发，目前尚无针对该型病毒的获批疫苗或特异性疗法。14
23 日，一项候选疫苗的关键性临床试验在伊图里省首府布尼亚完成首名受试者接种。14
接下来看这项名为“希望”的试验的中期数据，以及乌干达一侧的传播链能否查清。14
10. 澳大利亚返还 2 件北宋皇陵流失文物
中国国家文物局 28 日在堪培拉接收澳大利亚国家美术馆返还的 2 件中国流失文物。15
两件文物为北宋皇陵永裕陵武官像头部和永昌陵文官像头部，均出自河南，材质为石灰岩。15
武官像头部高 68 厘米、重 132 公斤；文官像头部高 70 厘米、重 223 公斤。15
背景：国家文物局会同公安部及河南文物、公安部门开展调查、形成证据材料，于 2025 年向澳方提交备忘录，正式启动追索。15
追索在联合国教科文组织 1970 年公约框架下，基于中澳 2009 年签署的文物保护政府间谅解备忘录等文件完成。15
澳方在仪式上表示，文物返还不仅是实物移交，更体现了对文化遗产的尊重、责任担当和国际伙伴关系。15
接下来看这两件文物回国后的入藏安排，以及同类追索案件能否沿用这一路径。
References
- 1西班牙列车相撞致至少50人死亡 有中国公民受伤
news.cn
- 2西班牙高铁事故已致40人死亡 初步调查或与铁轨破损有关
xinhuanet.com.cn
- 3一周看天下：西班牙官方确认高铁事故遇难人数升至45人
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