普京与特朗普通话一个半小时、美国放松对俄柴油贸易制裁、赖清德发表所谓“双十”讲话：10月10日要闻十条 (2026)

本期十条覆盖北京时间 10 月 9 日 20:00 至 10 月 10 日 20:00，按重要性从高到低排列。个别条目的背景延伸到窗口之前，正文中都标明了日期。

1. 普京与特朗普通话一个半小时，美国放松对俄柴油贸易制裁

俄罗斯总统助理乌沙科夫 9 日晚在电话新闻发布会上说，普京与特朗普当天通电话，通话持续了一个半小时。1

乌沙科夫说，两人重点讨论乌克兰危机的解决前景、伊朗局势和俄美双边关系。普京在通话中说，俄方仍致力于通过政治外交途径实现长期持久和平。1

在伊朗问题上，普京认为外交解决的可能性尚未穷尽，有关将伊朗高浓缩铀运往俄罗斯的建议仍然有效。乌沙科夫说，特朗普对俄罗斯参与解决伊朗问题表示欢迎。1

美国财政部外国资产控制办公室 9 日发布许可，授权与俄罗斯柴油相关的销售、交付、卸货或进口，有效期至美东时间 2027 年 4 月 7 日零时。2

特朗普同日在社交媒体上说，俄方将立即向美国及全球市场提供超过 30 万吨柴油，11 月再提供 50 万吨，此后还将提供 100 万吨。2

俄罗斯副总理诺瓦克 10 日说，俄方将提前解除对柴油出口的限制，最早 10 月额外提供 30 万吨，11 月增至 50 万吨，12 月增至 100 万吨。1

这笔交易要解决的问题写在价格里。美国汽车协会数据显示，9 日美国全国柴油平均零售价格为每加仑 6.2785 美元，同比涨幅 70.8%；受地缘冲突、季节性需求和出口限制叠加影响，美国柴油零售均价 9 月创下历史新高。2

据国际能源署估算，受乌克兰无人机袭击炼油厂影响，俄罗斯柴油产量下降近三成。3

乌克兰总统泽连斯基批评这笔交易是送给普京的礼物，等于为一场必须结束的战争投入资金，还说俄罗斯会用柴油回报以“更多的恐怖”。3

市场机构对接货数量存疑。奎尔特·切维厄特的投资策略师蒂姆·阿米蒂奇说，特朗普提到的数字“相对较小”，第一批约合 225 万桶，而美国日消费约 380 万桶。3

接下来看 10 月下旬俄柴油的实际到货量、美国柴油零售价的走势，以及 11 月 3 日中期选举前美方会不会进一步松动对俄能源制裁。

2. 赖清德发表所谓“双十”讲话，国台办回应

针对赖清德 10 日在台北发表所谓“双十”讲话中有关两岸关系的内容，国务院台办发言人张晗答问表示，赖清德的讲话罔顾事实、颠倒是非，误导民众、用心叵测。4

她说，这是赖清德作为“务实台独工作者”的“本色表演”。4

张晗说，赖清德在讲话中顽固抱持“台独”分裂思维，渲染“大陆威胁”，鼓吹“民主对抗威权”虚假叙事，妄图“以武谋独”“倚外谋独”。4

她表示，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，这是真正的台海现状；台湾的前途只能也必须由包括台湾同胞在内的全体中国人民共同决定。4

据英国广播公司中文网报道，赖清德在讲话中引用基督教《圣经》提出要建设“山巅之城”，称台湾要强化防卫，并称乐见美中通过对话管理竞争、台湾愿意交流。5

报道还说，身兼民进党主席的赖清德提到 11 月底举行的“九合一”地方选举。5

接下来看大陆方面后续的涉台表态，以及台湾地区“九合一”选举选情对两岸议题的影响。

3. 美国宣布对国际刑事法院实施制裁

美国国务卿鲁比奥 9 日发表声明，宣布对国际刑事法院实施制裁。6

鲁比奥说，美方将禁止与该法院进行交易，“切断其资源，并使其运作能力陷入瘫痪”。6

他还说，“要么国际刑事法院停止其威胁行径，要么我们将终结该法院”。美国国务院新闻发言人办公室当天说，美国已对国际刑事法院 17 名相关人员实施制裁。6

与以往针对法官和检察官的做法相比，这次制裁的对象是法院机构本身，措施包括禁止美国企业向法院提供银行、软件等服务，意在令其资金链断裂。7

华盛顿留出六个月宽限期，让成员国继续缴纳会费并协商解决办法。7

国际刑事法院回应说，这些措施是对法治和国际法律秩序基础的攻击，法院“不会因此止步”。联合国秘书长古特雷斯称这是“对我们共同追求国际刑事司法的一次严重打击”。7

英国、加拿大、丹麦、德国、法国、意大利、日本和荷兰表示“遗憾并强烈反对”，重申对法院的支持。7

这件事有前情。今年 7 月 13 日，美国国务院宣布发起一项由多个政府部门参与的行动，目标是“系统性削弱国际刑事法院运作能力”；今年 8 月，美国宣布对法院院长、日本籍的赤根智子实施制裁。6

接下来看六个月宽限期内成员国的缴费和谈判进展，以及菲律宾前总统杜特尔特案 11 月 30 日的开庭安排会不会受到影响。

4. 俄军凌晨空袭扎波罗热地区，乌方称 8 人死亡

据乌克兰国家通讯社 10 日报道，俄军当天凌晨对扎波罗热地区发动空袭，造成包括儿童在内的 8 人死亡、10 余人受伤。8

报道说，另有 12 人下落不明，搜救工作仍在进行，空袭造成当地 26 栋住宅受损。8

同一轮空袭还打击了其他地区的多个目标。尼古拉耶夫州的能源和工业基础设施受损，一些公寓楼、商店和办公楼被破坏。8

扎波罗热州位于乌克兰东南部，尼古拉耶夫州位于南部，两州都靠近前线。此前几个窗口里，乌方报告的伤亡集中在顿涅茨克州克拉马托尔斯克和基辅一带。

接下来看搜救结束后的伤亡数字更新，以及乌方对俄罗斯炼油设施的后续打击。

5. 中法举行第二十八次战略对话

中共中央政治局委员、中央外办主任王毅 10 日在大同与法国总统外事顾问博纳举行第二十八次中法战略对话，双方就深化中法战略合作长时间深入沟通。9

王毅说，中法战略对话是中国同西方大国建立的第一个高级别战略磋商机制。9

他表示，中方愿同法方保持高层交往，继续做大做强航空航天、核能等传统领域合作，拓展先进制造、绿色低碳、人工智能等新兴领域合作。9

台湾问题上，王毅希望法方恪守一个中国政策承诺，维护好中法关系的政治基础。博纳表示，法方恪守一个中国政策，这一点不会有任何改变。9

经贸议题接上了上一天的进度。双方肯定了中欧贸易投资磋商机制取得的积极成果。9

王毅说，第二次例会取得积极进展，表明双方完全可以通过对话妥善处理经贸分歧。9

博纳说，此次欧中贸易投资磋商是迈向积极方向的重要一步，欧洲的发展需要中国，欧方不寻求对华“脱钩”，愿以平衡与合作定义欧中关系。9

双方还就乌克兰危机、中东局势等议题交换了意见。接下来看明年 1 月中欧部长级视频会议前的具体议题谈判，以及中法在这两个议题上的协调。

6. 巴拿马近海 7.6 级地震已致 27 人受伤

巴拿马国家民防系统 9 日晚发布通报说，当天中午发生的地震已造成 27 人受伤，受伤人员均为轻伤，尚无人员失踪报告。10

通报说，地震造成多地住宅、学校、医院、道路和桥梁受损，部分社区交通中断。巴拿马教育部说，全国共有 188 所学校受到影响。10

据美国地质调查局地震信息网消息，巴拿马上皮塔洛萨地区附近当地时间 9 日 12 时 56 分、即北京时间 10 日 1 时 56 分发生地震，震中位于北纬 7.60 度、西经 80.76 度，震源深度 10 公里。11

美国地质调查局把这次地震定级为 7.6 级，英国广播公司的报道给出 7.7 级。12

巴拿马大学地球科学研究所初步测定，当天下午当地又发生一次较强地震；美国地质调查局给出的震级为 6.6 级。强震后巴拿马已记录到多次 5 级以上地震。11

美国海啸预警系统一度就巴拿马及周边国家部分沿海地区发出警报，目前已经取消。11

巴拿马运河管理局 9 日说，强震后运河运营仍保持正常，管理局已启动应急预案，技术人员正在检查相关设施。11

经多方核实，驻巴拿马中资机构及当地华侨华人暂无人员伤亡报告。11

接下来看余震活动与灾后评估的更新，以及运河管理设施的最终检查结果。

7. 印度德里清场“蟑螂党”抗议，组织方称领导人被拘

10 月 10 日，印度德里部署数万名安全人员并封锁道路，阻止“蟑螂人民党”（Cockroach Janta Party）的游行。13

该组织说，其领导人迪普凯（Abhijeet Dipke）等数百人自 9 日晚起被拘留。记者在现场看到多辆警车带走被拘人员。13

抗议者的诉求是选举改革，以及印度选举委员会主席辞职。13

这场运动起于今年 5 月，开头几乎像个玩笑。印度首席大法官苏里亚·坎特当时把无业青年比作“蟑螂”，迪普凯由此发起行动，随后它吸纳了民众对失业、考试泄题和政府问责的不满。13

对照来看，7 月的上一轮抗议发生暴力冲突，并迫使印度教育部长辞职。13

活动人士旺楚克（Sonam Wangchuk）说，如果政府不在 24 小时内释放所有被拘抗议者，他将考虑绝食或和平游行。13

接下来看被拘人员会不会在 24 小时内获释，以及选举委员会主席去留问题有没有松动。

8. 也门战事升级，中方在安理会呼吁降温

沙特阿拉伯主导的多国联军发言人图尔基·马利基 9 日晚在社交媒体上说，联军摧毁了也门胡塞武装控制区内 136 处军事目标。14

马利基说，联军正开展大规模军事行动瓦解胡塞武装的弹道导弹网络，并全天候为也门政府军提供空中支援。14

对照上一天，同一个发言人 8 日说摧毁的是 82 处目标。15

中国常驻联合国代表傅聪 9 日在安理会也门问题公开会上说，也门地面形势近来发生重大变化，冲突方在也门西部海岸等多条战线爆发激烈争夺。他说，战场形势进入高强度对抗的新阶段，负面外溢效应正加速向曼德海峡和地区国家扩散。16

傅聪提出三点主张：尽快推动局势缓和降温，鼓励冲突双方通过联合国军事协调委员会机制沟通；早日重返政治解决轨道；坚决守住国际法底线。16

在第三点上，他敦促各方杜绝针对平民和民用基础设施的袭击，并尊重各国商船依国际法享有的航行权利。16

联合国也门问题特使同日在另一场合警告，也门已回到“全面战争”，呼吁各方对话。17

接下来看曼德海峡的航运安全与商船保险成本，以及联合国军事协调委员会机制能否推动双方恢复沟通。

9. 飓风“伊萨亚斯”登陆佛罗里达后降级

飓风“伊萨亚斯”（Isaias）在佛罗里达州北部墨西哥湾沿岸登陆后，10 日被降级为后热带气旋，继续向美国东南部推进。18

佛罗里达、亚拉巴马和佐治亚三州已宣布进入紧急状态。据停电统计网站 PowerOutage.us 的数据，10 日上午佛州超过 40 万户、亚拉巴马州超过 30 万户、佐治亚州超过 10 万户断电。18

佛州和亚拉巴马州对数千人实施了强制疏散。美国国土安全部长马林（Markwayne Mullin）说，总统已批准两州的紧急声明，以确保联邦资源到位。18

“伊萨亚斯”是 2026 年大西洋飓风季的第一个飓风。据英国广播公司报道，这是 30 多年来大西洋飓风季第一次到 10 月才出现首个飓风。18

同期还有两个风暴系统影响北美：飓风“西蒙”正逼近墨西哥太平洋沿岸，热带风暴“雷切尔”给南加州带来沿海洪水。18

飓风还让特朗普取消了到亚拉巴马州塔斯卡卢萨观看一场大学橄榄球赛的行程。18

接下来看三州的断电恢复和联邦救援进展，以及“西蒙”和“雷切尔”的路径变化。

10. 国新办发布会聚焦“十五五”就业和社保

国务院新闻办公室 10 日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，人力资源社会保障部介绍“十五五”时期推进就业和社会保障高质量发展的有关情况。19

人社部副部长李忠说，“十五五”时期将持续推动财政、货币、产业等宏观政策与就业政策协同发力，健全就业影响评估机制。他还说，将实施适应人工智能发展促就业行动。19

读这些安排需要一个基准。“十四五”时期，全国城镇新增就业累计超过 6200 万人，城镇调查失业率均值为 5.2%；基本养老保险参保率提高到 95%以上。19

扩面方面，人社部将鼓励支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工养老保险，并推进职业伤害保障试点扩围。19

就业促进司司长宋鑫说，对离校未就业的高校毕业生，人社部普遍提供“1131”实名服务，也就是为每名毕业生至少提供 1 次政策宣介、1 次职业指导、3 次岗位推荐、1 次培训或者见习机会。19

他还说，将全力稳定机关、事业单位、国有企业的招录招聘规模，统筹实施好西部计划、特岗教师等基层服务项目。19

这项工作的依据是今年 6 月国务院印发的《实施就业优先战略“十五五”规划》。19

接下来看落实规划的配套文件，以及人社部会同有关部门研究出台的服务业促就业文件。

References

本期十条覆盖北京时间 10 月 9 日 20:00 至 10 月 10 日 20:00，按重要性从高到低排列。个别条目的背景延伸到窗口之前，正文中都标明了日期。

1. 普京与特朗普通话一个半小时，美国放松对俄柴油贸易制裁

俄罗斯总统助理乌沙科夫 9 日晚在电话新闻发布会上说，普京与特朗普当天通电话，通话持续了一个半小时。1

乌沙科夫说，两人重点讨论乌克兰危机的解决前景、伊朗局势和俄美双边关系。普京在通话中说，俄方仍致力于通过政治外交途径实现长期持久和平。1

美国财政部外国资产控制办公室 9 日发布许可，授权与俄罗斯柴油相关的销售、交付、卸货或进口，有效期至美东时间 2027 年 4 月 7 日零时。2

特朗普同日在社交媒体上说，俄方将立即向美国及全球市场提供超过 30 万吨柴油，11 月再提供 50 万吨，此后还将提供 100 万吨。2

俄罗斯副总理诺瓦克 10 日说，俄方将提前解除对柴油出口的限制，最早 10 月额外提供 30 万吨，11 月增至 50 万吨，12 月增至 100 万吨。1

据国际能源署估算，受乌克兰无人机袭击炼油厂影响，俄罗斯柴油产量下降近三成。3

乌克兰总统泽连斯基批评这笔交易是送给普京的礼物，等于为一场必须结束的战争投入资金，还说俄罗斯会用柴油回报以“更多的恐怖”。3

接下来看 10 月下旬俄柴油的实际到货量、美国柴油零售价的走势，以及 11 月 3 日中期选举前美方会不会进一步松动对俄能源制裁。

2. 赖清德发表所谓“双十”讲话，国台办回应

她说，这是赖清德作为“务实台独工作者”的“本色表演”。4

张晗说，赖清德在讲话中顽固抱持“台独”分裂思维，渲染“大陆威胁”，鼓吹“民主对抗威权”虚假叙事，妄图“以武谋独”“倚外谋独”。4

她表示，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，这是真正的台海现状；台湾的前途只能也必须由包括台湾同胞在内的全体中国人民共同决定。4

报道还说，身兼民进党主席的赖清德提到 11 月底举行的“九合一”地方选举。5

接下来看大陆方面后续的涉台表态，以及台湾地区“九合一”选举选情对两岸议题的影响。

3. 美国宣布对国际刑事法院实施制裁

美国国务卿鲁比奥 9 日发表声明，宣布对国际刑事法院实施制裁。6

鲁比奥说，美方将禁止与该法院进行交易，“切断其资源，并使其运作能力陷入瘫痪”。6

与以往针对法官和检察官的做法相比，这次制裁的对象是法院机构本身，措施包括禁止美国企业向法院提供银行、软件等服务，意在令其资金链断裂。7

华盛顿留出六个月宽限期，让成员国继续缴纳会费并协商解决办法。7

英国、加拿大、丹麦、德国、法国、意大利、日本和荷兰表示“遗憾并强烈反对”，重申对法院的支持。7

接下来看六个月宽限期内成员国的缴费和谈判进展，以及菲律宾前总统杜特尔特案 11 月 30 日的开庭安排会不会受到影响。

4. 俄军凌晨空袭扎波罗热地区，乌方称 8 人死亡

据乌克兰国家通讯社 10 日报道，俄军当天凌晨对扎波罗热地区发动空袭，造成包括儿童在内的 8 人死亡、10 余人受伤。8

报道说，另有 12 人下落不明，搜救工作仍在进行，空袭造成当地 26 栋住宅受损。8

同一轮空袭还打击了其他地区的多个目标。尼古拉耶夫州的能源和工业基础设施受损，一些公寓楼、商店和办公楼被破坏。8

接下来看搜救结束后的伤亡数字更新，以及乌方对俄罗斯炼油设施的后续打击。

5. 中法举行第二十八次战略对话

王毅说，中法战略对话是中国同西方大国建立的第一个高级别战略磋商机制。9

他表示，中方愿同法方保持高层交往，继续做大做强航空航天、核能等传统领域合作，拓展先进制造、绿色低碳、人工智能等新兴领域合作。9

台湾问题上，王毅希望法方恪守一个中国政策承诺，维护好中法关系的政治基础。博纳表示，法方恪守一个中国政策，这一点不会有任何改变。9

经贸议题接上了上一天的进度。双方肯定了中欧贸易投资磋商机制取得的积极成果。9

王毅说，第二次例会取得积极进展，表明双方完全可以通过对话妥善处理经贸分歧。9

博纳说，此次欧中贸易投资磋商是迈向积极方向的重要一步，欧洲的发展需要中国，欧方不寻求对华“脱钩”，愿以平衡与合作定义欧中关系。9

双方还就乌克兰危机、中东局势等议题交换了意见。接下来看明年 1 月中欧部长级视频会议前的具体议题谈判，以及中法在这两个议题上的协调。

6. 巴拿马近海 7.6 级地震已致 27 人受伤

巴拿马国家民防系统 9 日晚发布通报说，当天中午发生的地震已造成 27 人受伤，受伤人员均为轻伤，尚无人员失踪报告。10

通报说，地震造成多地住宅、学校、医院、道路和桥梁受损，部分社区交通中断。巴拿马教育部说，全国共有 188 所学校受到影响。10

美国地质调查局把这次地震定级为 7.6 级，英国广播公司的报道给出 7.7 级。12

美国海啸预警系统一度就巴拿马及周边国家部分沿海地区发出警报，目前已经取消。11

巴拿马运河管理局 9 日说，强震后运河运营仍保持正常，管理局已启动应急预案，技术人员正在检查相关设施。11

经多方核实，驻巴拿马中资机构及当地华侨华人暂无人员伤亡报告。11

接下来看余震活动与灾后评估的更新，以及运河管理设施的最终检查结果。

7. 印度德里清场“蟑螂党”抗议，组织方称领导人被拘

10 月 10 日，印度德里部署数万名安全人员并封锁道路，阻止“蟑螂人民党”（Cockroach Janta Party）的游行。13

该组织说，其领导人迪普凯（Abhijeet Dipke）等数百人自 9 日晚起被拘留。记者在现场看到多辆警车带走被拘人员。13

抗议者的诉求是选举改革，以及印度选举委员会主席辞职。13

对照来看，7 月的上一轮抗议发生暴力冲突，并迫使印度教育部长辞职。13

活动人士旺楚克（Sonam Wangchuk）说，如果政府不在 24 小时内释放所有被拘抗议者，他将考虑绝食或和平游行。13

接下来看被拘人员会不会在 24 小时内获释，以及选举委员会主席去留问题有没有松动。

8. 也门战事升级，中方在安理会呼吁降温

沙特阿拉伯主导的多国联军发言人图尔基·马利基 9 日晚在社交媒体上说，联军摧毁了也门胡塞武装控制区内 136 处军事目标。14

马利基说，联军正开展大规模军事行动瓦解胡塞武装的弹道导弹网络，并全天候为也门政府军提供空中支援。14

对照上一天，同一个发言人 8 日说摧毁的是 82 处目标。15

傅聪提出三点主张：尽快推动局势缓和降温，鼓励冲突双方通过联合国军事协调委员会机制沟通；早日重返政治解决轨道；坚决守住国际法底线。16

在第三点上，他敦促各方杜绝针对平民和民用基础设施的袭击，并尊重各国商船依国际法享有的航行权利。16

联合国也门问题特使同日在另一场合警告，也门已回到“全面战争”，呼吁各方对话。17

接下来看曼德海峡的航运安全与商船保险成本，以及联合国军事协调委员会机制能否推动双方恢复沟通。

9. 飓风“伊萨亚斯”登陆佛罗里达后降级

飓风“伊萨亚斯”（Isaias）在佛罗里达州北部墨西哥湾沿岸登陆后，10 日被降级为后热带气旋，继续向美国东南部推进。18

佛州和亚拉巴马州对数千人实施了强制疏散。美国国土安全部长马林（Markwayne Mullin）说，总统已批准两州的紧急声明，以确保联邦资源到位。18

“伊萨亚斯”是 2026 年大西洋飓风季的第一个飓风。据英国广播公司报道，这是 30 多年来大西洋飓风季第一次到 10 月才出现首个飓风。18

同期还有两个风暴系统影响北美：飓风“西蒙”正逼近墨西哥太平洋沿岸，热带风暴“雷切尔”给南加州带来沿海洪水。18

飓风还让特朗普取消了到亚拉巴马州塔斯卡卢萨观看一场大学橄榄球赛的行程。18

接下来看三州的断电恢复和联邦救援进展，以及“西蒙”和“雷切尔”的路径变化。

10. 国新办发布会聚焦“十五五”就业和社保

读这些安排需要一个基准。“十四五”时期，全国城镇新增就业累计超过 6200 万人，城镇调查失业率均值为 5.2%；基本养老保险参保率提高到 95%以上。19

扩面方面，人社部将鼓励支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工养老保险，并推进职业伤害保障试点扩围。19

他还说，将全力稳定机关、事业单位、国有企业的招录招聘规模，统筹实施好西部计划、特岗教师等基层服务项目。19

这项工作的依据是今年 6 月国务院印发的《实施就业优先战略“十五五”规划》。19

接下来看落实规划的配套文件，以及人社部会同有关部门研究出台的服务业促就业文件。

普京与特朗普通话一个半小时、美国放松对俄柴油贸易制裁、赖清德发表所谓“双十”讲话：10月10日要闻十条

1. 普京与特朗普通话一个半小时，美国放松对俄柴油贸易制裁

2. 赖清德发表所谓“双十”讲话，国台办回应

3. 美国宣布对国际刑事法院实施制裁

4. 俄军凌晨空袭扎波罗热地区，乌方称 8 人死亡

5. 中法举行第二十八次战略对话

6. 巴拿马近海 7.6 级地震已致 27 人受伤

7. 印度德里清场“蟑螂党”抗议，组织方称领导人被拘

8. 也门战事升级，中方在安理会呼吁降温

9. 飓风“伊萨亚斯”登陆佛罗里达后降级

10. 国新办发布会聚焦“十五五”就业和社保

References

Related content

普京与特朗普通话一个半小时、美国放松对俄柴油贸易制裁、赖清德发表所谓“双十”讲话：10月10日要闻十条

1. 普京与特朗普通话一个半小时，美国放松对俄柴油贸易制裁

2. 赖清德发表所谓“双十”讲话，国台办回应

3. 美国宣布对国际刑事法院实施制裁

4. 俄军凌晨空袭扎波罗热地区，乌方称 8 人死亡

5. 中法举行第二十八次战略对话

6. 巴拿马近海 7.6 级地震已致 27 人受伤

7. 印度德里清场“蟑螂党”抗议，组织方称领导人被拘

8. 也门战事升级，中方在安理会呼吁降温

9. 飓风“伊萨亚斯”登陆佛罗里达后降级

10. 国新办发布会聚焦“十五五”就业和社保

References

Related content