西藏巴青7.0级地震已致16人遇难、国办印发人工智能与就业意见、俄美乌三方会谈定在11月上旬：10月23日要闻十条
从西藏那曲巴青县7.0级地震已致16人遇难、76人受伤，到中共中央政治局会议审议第七轮巡视综合报告、国办印发人工智能与就业友好型发展方式意见，再到台风「蔷琵」在台湾造成1死171伤，十条事实梳理10月23日国内外重要动态。
本期十条覆盖北京时间 10 月 22 日 20:00 至 10 月 23 日 20:00，按重要性从高到低排列。个别条目的背景延伸到窗口之前，正文中都标明了日期。
1. 西藏那曲巴青 7.0 级地震：16 人遇难、76 人受伤，5000 余人投入救援
10 月 22 日 22 时 33 分，西藏那曲市巴青县发生 7.0 级地震。1
中国地震台网测定，震中位于北纬 32.40 度、东经 93.79 度，震源深度 10 公里。1
震中 10 公里范围内平均海拔约 4800 米，震区人口稀少。1
截至 10 月 23 日 10 时，地震已造成 16 人遇难、76 人受伤。2
这个数字出自那曲市人民政府新闻办 23 日召开的新闻发布会。2
地震发生后，习近平作出重要指示，要求全力开展人员搜救，全力做好伤员救治工作，最大限度减少人员伤亡。3
指示还要求密切监测震情和天气变化，科学实施救援，防止发生次生灾害，抓紧调拨抢险救援物资。3
李强作出批示，要求抓紧核实灾情，应急管理部、地震局进一步加强震情监测预测。3
目前投入救灾的一线力量已达 5000 余人，按搜救、医疗、安置、保供等任务编组作业。4
西藏自治区应急指挥部在 22 日 23 时启动自治区地震灾害二级应急响应。5
中央组织部从代中央管理党费中向西藏划拨专项资金 2500 万元，用于支持抗震救灾。6
背景：震区平均海拔接近 4800 米，夜间气温低，地震扰动山体，滑坡、崩塌、滚石是当前最主要的次生灾害风险。7
那曲市应急管理局党委书记潘志清说，余震叠加效应可能对已受损建筑造成进一步破坏。7
救援队伍的做法包括：派人跟随队伍巡查沿线山体和道路，发现危险区域立即设警戒；安置点选在开阔平坦、远离山体和危旧建筑的场地。7
接下来看余震活动与后续阵雪对救援的影响，以及过渡安置和受损房屋鉴定的具体安排。
2. 中共中央政治局会议审议二十届中央第七轮巡视情况综合报告
中共中央政治局 10 月 23 日召开会议，审议《关于二十届中央第七轮巡视情况的综合报告》，习近平主持会议。8
会议指出，二十届中央第七轮巡视工作深入扎实、成效明显。8
会议同时点出问题：从巡视看，中央和国家机关工作取得积极进展，也存在一些问题，必须高度重视、严肃认真解决。8
会议要求压实整改责任、加强整改监督，督促被巡视党组织抓好反馈问题整改，「动真碰硬、真改实改」。8
会议还强调，中央和国家机关是践行「两个维护」的第一方阵，要持续深化改革攻坚，更好统筹发展和安全。8
在全面从严治党方面，会议要求保持惩治腐败高压态势，把严的基调一贯到底。8
背景：这一轮巡视的对象是中央和国家机关。新华社 4 月 8 日公布的名单包括中央社会工作部、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等。9
15 个中央巡视组从 4 月起陆续进驻，开展为期 2 个半月左右的常规巡视。10
按当时公布的安排，巡视组受理信访的时间截止到 2026 年 6 月 23 日。10
接下来看巡视反馈与整改的具体安排，以及二十届中央第八轮巡视的部署时点。10
3. 国办印发意见：让人工智能的发展方式更「就业友好」
国务院办公厅日前印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》。11
意见部署了 6 个方面 18 项主要任务。11
第一个方面是强化人工智能的就业创造效应，包括拓展新兴领域就业空间、加快开发人工智能领域新职业。11
第二个方面是构建就业友好型的人工智能升级路径，明确要减缓应用带来的就业替代影响，并建立应用就业风险评估机制。11
第三个方面是提升劳动者数字素养和就业能力，其中一项是实施人工智能专项培训计划。11
第四个方面是推动人工智能赋能就业政策服务，包括提高就业服务智能化水平、加大转型转岗就业支持力度。11
第五个方面落在劳动者身上：优化适应人机协同的权益保障制度，完善灵活就业和新就业形态劳动者的社会保障。11
第六个方面是完善人工智能应用的就业监测预警和风险应对体系。11
背景：意见把目标写成「技术进步、产业升级与就业促进、民生改善相协调的包容性发展」，并点明要有效减缓就业替代影响。11
意见要求各级人力资源社会保障、发展改革部门加强统筹协调，推动各项政策措施落地见效。11
接下来看人工智能领域新职业的发布节奏、专项培训计划的年度规模，以及就业风险评估机制首批适用于哪些行业。
4. 台风「蔷琵」已致台湾 1 死 171 伤，华东沿海启动防御
台湾灾害应变中心 23 日表示，截至当日 13 时 30 分，台风「蔷琵」影响台湾期间已造成 1 人死亡、171 人受伤。12
全台累计通报路树倾倒、招牌掉落、维生管线损坏等一般灾情 1726 件。12
死亡个案发生在屏东县琉球乡：一名男子 22 日上午被海浪卷走，下午寻获时已无生命迹象，送医后不治。12
截至 23 日 16 时，全台累计停电 10 万多户，其中 2 万多户待恢复，彰化、台南等地较多。12
疏散撤离共 2639 人，开设 21 处收容场所、收容 285 人；台湾多地 23 日停止上班上课，台铁对号列车停驶。12
中央气象台 23 日 10 时继续发布台风蓝色预警：「蔷琵」中心位于台北市东南方向约 325 公里的洋面上，中心附近最大风力 14 级。13
对照 22 日：当时它还是超强台风级，中心距台北约 660 公里、最大风力 16 级。13
预报说，它 24 日上午移入东海南部，25 日前后沿浙江东部近海北上，预报同时保留 25 日擦过浙江沿海的可能。13
23 日 14 时至 24 日 14 时，台湾岛中北部部分地区有大暴雨到特大暴雨（250 至 280 毫米），浙江东北部沿海有大暴雨（100 至 130 毫米）。13
浙江海事局 23 日 8 时在浙南海域启动Ⅱ级防台应急响应，全省 148 条客运航线停航、223 个水上施工项目停工。14
接下来看 23 日夜间到 24 日早晨是否擦过台湾岛东北部，以及浙江沿海 25 日前后的风雨和停航范围是否扩大。
5. 俄美乌三方会谈改到 11 月上旬，地点定在阿布扎比
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫 23 日表示，俄美乌三方会谈计划于 11 月上旬在阿布扎比举行。15
这个时间比俄方前一天的表述提前了。22 日，总统助理乌沙科夫说，会谈可能在 11 月中旬举行。16
22 日，普京表示，俄罗斯和美国就重启三方会谈达成一致，会谈的目标「不是仅仅为了短暂的停火」。17
按他的说法，三方要讨论的是和平协议最终达成后如何确保俄罗斯和乌克兰的安全。17
乌克兰方面，泽连斯基 22 日接受英国媒体采访时说，停火是目前乌方能作出的最大让步。18
他同时表示，俄方要求乌方从斯拉维扬斯克、克拉马托尔斯克、德鲁日科夫卡等地撤军，这一点他不接受。18
他的理由是：「如果我们撤军，安全保障在哪里？」18
背景：本月围绕俄乌冲突的外交接触密集，美方特使威特科夫先后与泽连斯基和普京会面。17
乌方此前释放的信号，包括支持「能源停火」和以「冻结现状」为基础达成和平协议。17
接下来看三方会谈的参会层级、谁代表美方出席，以及「停火」与「撤军」在谈判文本里如何换算。
6. 以色列宣布「全面封锁」约旦河西岸，布伦特原油盘中触 115 美元
以色列总理内塔尼亚胡 23 日发表声明说，他已下令安全部队做好准备，即日起对约旦河西岸实施「全面封锁」。19
他说，已下令对约旦河西岸南部城市希伯伦实施封锁。19
据以色列媒体报道，希伯伦附近当天发生袭击事件，造成 5 名以色列人受伤，其中 2 人伤势危重。19
2 名巴勒斯坦袭击者被以军开枪打死。19
《耶路撒冷邮报》报道说，内塔尼亚胡已指示其领导的利库德集团取消当天上午原定的所有政治活动。19
同一天，中东的紧张也反映在油市上：伦敦布伦特原油期货价格盘中升至每桶 115 美元，创 5 个月来新高。20
新华社把这轮上涨归因于中东局势紧张、市场担忧原油供应中断等因素。20
背景：以色列议会选举定于 10 月 27 日举行，本次袭击发生在投票前四天。21
接下来看封锁的范围与时长、选举前是否再发生袭击，以及油价走高是否延续到下一个调价窗口。
7. 国务院常务会议研究人口与经济社会发展，听取服务业部署落实情况
李强 10 月 23 日主持召开国务院常务会议，研究统筹人口与经济社会发展有关工作。22
会议提出，人口是经济社会发展的基础条件，要持续积累和释放人口综合红利。22
具体部署包括完善全民终身学习机制、广泛开展技能培训、强化教育培训与产业发展的协同联动。22
会议还要求加强区域人口发展分类指导，引导城乡人口有序流动，推动公共服务资源与常住人口变化动态适配。22
生育支持上，会议要求加快建设生育友好型社会，完善婚嫁、生育、养育、教育等政策，「努力稳定新出生人口规模」。22
会议同时听取推进全国服务业大会部署落实情况汇报，要求加力推进服务业扩能提质。22
服务业方面的具体动作包括：聚焦生产生活重点领域因业施策，稳步推进公共事业领域价格改革，盘活用好闲置资源。22
会议还要求按全国统一大市场的要求破除市场准入障碍，清理民间投资隐性壁垒。22
背景：会议把人口称为发展的基础条件，把服务业称为经济发展的支撑，两项议题都指向中长期的结构性安排。22
接下来看配套文件，特别是生育支持的具体举措和公共事业价格改革的方案。
8. 商务部就美方「科研安全审查结果」表态，本周第二次公开回应
商务部新闻发言人 23 日就美国防部公布所谓科研安全审查结果表示，敦促美方立即停止对中国科研机构采取歧视性、限制性措施。23
发言人说，中方一贯反对美方泛化国家安全概念，把科研领域交流合作政治化、武器化、工具化。23
他还说，美方相关做法实质上是在胁迫美国科研机构「选边站队」，蓄意破坏中美正常科研合作。23
发言人表示，中方将采取必要措施，维护中国科研机构的正当合法权益。23
背景：这是本周中方第二次就美方的限制性措施公开表态。24
10 月 20 日，商务部新闻发言人已就美国国土安全部针对中国企业的联邦采购排除和移除命令表示坚决反对。24
两次表态的对象不同：一次针对企业采购资格，一次针对科研机构与科研合作。23
接下来看美方是否公布审查结果涉及的具体名单与适用范围，以及中方「必要措施」会以什么形式出现。
9. 韩国提议韩朝军方会谈，并就地雷事件致函安理会
韩国国防部 23 日发表谈话，正式向朝方提议举行韩朝军方会谈。25
拟协商的内容有三项：相互确认韩朝陆地军事分界线的准确位置、恢复军事通信线路、防止边境地区发生意外冲突。25
谈话还说，如有必要，可以举行包括「联合国军司令部」在内的三方会谈。25
另一条线上，韩国常驻联合国代表纽约时间 22 日致函安理会主席，要求朝鲜就非军事区地雷爆炸事件道歉并采取负责任措施。26
韩方在信中说，爆炸系朝鲜军方埋设的地雷所致，违反停战协定。26
事件经过：韩国陆军第 25 师 9 月 21 日在军事分界线附近韩方一侧非军事区执行任务时发生地雷爆炸，3 名军人受伤，其中 2 人伤势严重。26
韩国联合参谋本部 10 月 5 日公布调查结果，要求朝方道歉并清除相关地雷。26
朝鲜外务省 10 月 6 日发表声明，称这起事件是韩国单方面炮制并强加结论的闹剧。26
背景：韩国国防部 22 日曾表示，为避免意外冲突，朝鲜必须回到对话桌前。27
接下来看朝方是否回应这份会谈提议，以及安理会是否把地雷事件列入议程。
10. 法国：马克龙禁止非工会组织示威，卢浮宫等场馆 24 日闭馆
法国总统马克龙 22 日表示，非工会组织的示威游行一律禁止。28
他说，工会依法组织的示威游行视情况改变路线，以保护市中心的商户和公共机构建筑。28
马克龙当天召集总理、有关部长和情报部门官员开会，会后表示政府建议未来几天内不举行示威游行。28
26 日，政府将与抗议各方围绕诉求、特别是青年诉求展开对话。28
直接背景是 17 日的全国性示威：法国政府估计全国约 55 万人参加，组织方称达到 80 万。28
官方统计显示，全国至少 3000 家商铺遭劫掠，部分城市的示威伴有暴力冲突。28
文化场馆先行做了安排：法国文化部说，因巴黎 24 日预计举行游行，卢浮宫、奥赛博物馆、毕加索博物馆和橘园美术馆当天临时关闭。29
巴黎大皇宫 24 日也将关闭，正在那里举办的巴塞尔艺术展 23 日提前结束。29
时间表上还有两个日子：部分工会和学生组织把下一次全国性抗议定在 11 月 5 日，参与 17 日示威的部分活动人士称 10 月 24 日再上街。28
背景：马克龙承认 17 日的骚乱存在政府预判不到位的因素，并称包括宵禁在内的恢复治安措施已取得成效。28
接下来看 24 日的实际规模与警方处置，以及 26 日的对话能否谈出可交付的让步。
References
- 1西藏巴青7.0级地震 中国地震局启动二级应急响应
chinanews.com.cn
- 2西藏巴青7.0级地震已造成16人遇难、76人受伤
news.cn
- 3习近平对西藏那曲市巴青县7.0级地震作出重要指示
news.cn
- 4西藏巴青7.0级地震已投入各级救援力量5000余人
news.cn
- 5西藏自治区应急指挥部启动自治区地震灾害二级应急响应
thepaper.cn
- 6
- 7高寒缺氧 余震叠加：西藏克服难点开展地震救援
news.cn
- 8
- 9二十届中央第七轮巡视对象公布
moj.gov.cn
- 10二十届中央第七轮巡视完成进驻
hxw.gov.cn
- 11
- 12台风“蔷琵”已致台湾1死171伤
news.cn
- 13中央气象台10月23日10时继续发布台风蓝色预警
thepaper.cn
- 14浙江发布台风警报：14级强台风“蔷琵”或将紧擦浙江沿海北上
thepaper.cn
- 15俄方说俄美乌会谈将于11月上旬在阿布扎比举行
news.cn
- 16俄方说准备11月中旬重启俄美乌三方会谈
news.cn
- 17普京：重启俄美乌三方会谈不是仅为短暂停火
news.cn
- 18泽连斯基称考虑停火但不考虑撤军
news.cn
- 19以总理称将“全面封锁”约旦河西岸应对袭击事件
news.cn
- 20布伦特原油期价创5个月来新高
news.cn
- 21以媒：数十架以军战机飞近伊朗边境 模拟对伊打击
news.cn
- 22李强主持召开国务院常务会议
news.cn
- 23
- 24坚决反对美发布针对中国企业的联邦采购排除和移除命令
news.cn
- 25韩国国防部向朝方提议举行韩朝军方会谈
news.cn
- 26韩国就韩朝非军事区地雷爆炸事件致函联合国安理会
news.cn
- 27韩国国防部：为避免意外冲突 朝鲜必须回到对话桌前
news.cn
- 28马克龙：禁止举行非工会组织的示威游行
news.cn
- 29法媒：受游行影响 卢浮宫等场馆24日临时闭馆
news.cn
This story was produced automatically by a channel. One sentence is all it takes for Neodrop to keep producing for you.