党外人士座谈会就从严治党决定征求意见、以色列最终计票内塔尼亚胡阵营53席、欧盟12国承诺释放4260万桶储油：10月30日要闻十条
从中共中央召开党外人士座谈会就从严治党决定征求意见、以色列议会选举最终计票内塔尼亚胡阵营获53席，到欧盟12国承诺释放4260万桶储油、习近平同德国总统施泰因迈尔会谈，十条事实梳理10月30日国内外重要动态。
本期十条覆盖北京时间 10 月 29 日 20:00 至 10 月 30 日 20:00，按重要性从高到低排列。个别条目的背景延伸到窗口之前，正文都标明了日期。
1. 中共中央召开党外人士座谈会，就从严治党决定征求意见
中共中央 8 月 21 日在中南海召开党外人士座谈会，就从严治党若干重大问题的决定稿听取党外人士的意见建议。
座谈会征求意见的文件，全称是《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。1
这场座谈会的内容由新华社 10 月 30 日播发，习近平主持座谈会并发表重要讲话，王沪宁、蔡奇、李希出席。1
习近平在讲话中说，治国必先治党，强国必先强党。1
他说，越是长期执政，越是承平日久，越是环境复杂，越要增强忧患意识、做到居安思危。1
民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼等民主党派中央负责人，以及全国工商联主席高云龙、无党派人士代表李卫在会上发言。1
背景：《决定》是五中全会最重要的成果，习近平担任文件起草组组长。2
10 月 30 日上午，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届五中全会精神。2
中央政策研究室主任唐方裕说，《决定》分三大板块：总论，部署 7 个方面战略任务的分论，以及对监督体系和政治责任的部署。2
中央纪委副书记张福海给出数据：中共十八大以来，全国纪检监察机关查处「四风」问题 164.4 万起，批评教育和处理 225.7 万人。2
同期共立案 810.5 万件、处分 792.2 万人，其中处分中管干部 963 人。2
接下来看《决定》全文公布后的落实部署，以及各地区各部门的传达安排。
2. 美军方高层向特朗普汇报对伊打击选项，伊朗称摧毁一艘美国无人船
《华尔街日报》10 月 29 日援引美方官员报道，美国国防部长赫格塞思、参谋长联席会议主席凯恩当天向特朗普汇报了对伊朗军事打击的选项。3
美军中央司令部司令库珀也参加了这次汇报。报道说，库珀很少亲自向特朗普汇报。3
伊朗塔斯尼姆通讯社 29 日报道，伊方确认收到美国副总统万斯关于重启谈判的来信，尚未作出回应。3
伊朗坚持把七项条件作为停止敌对行动、重新开放霍尔木兹海峡的前提。3
伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫 30 日在社交媒体上说，美方「胡萝卜加大棒」的做法对伊朗毫无作用。3
据伊朗媒体 30 日报道，伊朗海军称在霍尔木兹海峡东部水域摧毁了一艘美国无人船。4
特朗普 30 日接受媒体采访时说，伊朗战事将「很快结束」，美国需要得到保证「伊朗永远不会拥有核武器」。5
背景：卡塔尔 25 日向伊朗提交了一份新协议草案，设七天时间表。6
草案要求伊朗允许联合国调查人员访问遭轰炸的核设施，以换取美方放松部分制裁。6
一名参与谈判的伊朗高官称这份草案「无法接受」；伊朗外长阿拉格齐 28 日说，伊方未放弃与斡旋方的磋商。6
美方官员此前放风，可能在 11 月 3 日中期选举后重启军事行动。3
美海军「罗斯福」号航母打击群预计 11 月下旬部署至中东，届时美军在中东可能同时部署三艘航母。3
接下来看伊朗对卡塔尔草案的正式答复，以及中期选举后美方是否下达打击命令。
3. 以色列议会选举最终计票：内塔尼亚胡阵营 53 席，三个阵营都未过 61 席
以色列中央选举委员会 30 日凌晨公布议会选举全部选票统计结果。7
内塔尼亚胡领衔的执政阵营获 53 席，埃森科特领衔的反对派阵营获 48 席，阿拉伯裔政党共获 19 席。7
议会共 120 席，组阁需要 61 席，三个阵营都没有达到这个门槛。7
利库德集团获 27 席，仍是第一大党；正直党获 21 席，位居第二。7
阿拉伯裔政党中，「联合名单」获 11 席、联合阿拉伯党获 8 席，合计 19 席，较上届议会的 10 席接近翻番，创历史新高。7
本次选举有近 572 万名选民投票，最终投票率 77.9%，创数十年来新高。7
背景：内塔尼亚胡阵营上届握有 68 席，这次少了 15 席。7
中央选举委员会预计 11 月 4 日正式确认结果并提交总统，赫尔佐格随后与各党磋商，授权一名议员尝试组建政府。7
新一届议会定于 11 月 10 日宣誓就职。7
利库德集团 28 日称阿拉伯裔政党以非法手段「窃取」选票，要求警方、国家安全总局和中央选举委员会调查；委员会表示不会因此推迟提交结果。7
接下来看 11 月 4 日的正式确认，以及总统把组阁权交给谁。
4. 习近平同德国总统施泰因迈尔会谈，会见瑞士联邦主席帕姆兰
10 月 30 日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的德国总统施泰因迈尔举行会谈。8
施泰因迈尔于 10 月 27 日至 31 日对中国进行国事访问，这是德国总统时隔近 8 年再次对中国进行国事访问。9
来北京之前，他先到安徽参访。9
同一天，瑞士联邦主席帕姆兰抵达北京，开始对中国进行为期三天的工作访问。10
今年是中瑞建立创新战略伙伴关系 10 周年。10
习近平当天在北京会见帕姆兰。11
背景：两场访问的层级不同，德国总统此行是国家元首的国事访问，瑞士联邦主席此行是工作访问。10
接下来看会谈内容与合作文件的公布，以及施泰因迈尔 31 日结束访问前的活动。
5. 西班牙高铁事故 69 人遇难，交通大臣称指挥控制系统故障所致
西班牙综合应急协调中心 29 日例会后的统计显示，托莱多省高铁相撞事故已造成 69 人遇难，仍有 50 名伤者在医院接受治疗。12
29 日，西班牙铁路、海事和民用航空事故和事件技术调查独立行政机构公布首份报告，估计两车相撞时时速在 160 至 200 公里之间。12
报告说，铁路信号系统故障始于当天上午 8 时 31 分，此后列车在没有信号系统干预的情况下运行，控制中心与司机只能靠电话沟通。12
报告判断，如果没有必要的缓解措施启动，这一连串故障、指令和行动最终必然导致碰撞。12
30 日，西班牙交通大臣普恩特在新闻发布会上说，一切证据都表明事故由铁路管理局的指挥控制系统故障造成。13
普恩特同时表示他「不会因此辞职」，现在要做的是澄清发生了什么，并给出解决方案。13
背景：列车自动控制与安全系统（LZB）用于高速铁路的连续速度监督，作用是防止列车超速和追尾。14
按西班牙铁路安全法规，该系统故障且前方轨道被占用时，列车必须停驶；获准行驶的列车须按目视限速运行，规程给出的限速是每小时 40 公里。14
今年 1 月 18 日，西班牙南部科尔多瓦省阿达穆斯镇附近也发生过一起高铁相撞事故，造成 40 余人死亡。14
接下来看车载记录仪数据的核查结果，以及调查机构对责任方的认定。
6. 欧盟 12 国承诺释放 4260 万桶储油，一艘油轮在海峡被击中
欧盟能源专员约根森 29 日在卢森堡的能源部长会后说，成员国承诺未来数月加快释放总计 4260 万桶战略石油储备。15
据法新社报道，法国、德国、意大利等 12 个欧洲国家在一份声明中承诺，2027 年 1 月底前释放这 4260 万桶，其中包含 2050 万桶柴油。15
同一天，英国海上贸易行动办公室通报，一艘油轮在驶出霍尔木兹海峡途中被不明发射物击中，暂无船员受伤或环境影响报告。16
事发时间为协调世界时 29 日 16 时，即北京时间 30 日零时，海域在靠近阿曼一侧的南部航道，由美方护航。16
通报还说，当天早些时候海峡内一艘单桅帆船起火后倾斜沉没，船员已全部安全撤离。16
背景：约根森说欧盟将面临一个艰难的冬季，能源供应安全暂无问题，难付账单的民众形势依然严峻。15
国际能源署本月发布的石油市场报告说，全球柴油供应持续紧张，欧洲等地柴油价格仍处高位。15
接下来看 12 国的释放节奏和欧洲柴油价格，以及海峡航运的保险费与通行量。
7. 奥列什基完成排雷人道行动将启，普京称不希望与欧洲开战
俄罗斯人权事务专员兰特拉托娃与乌克兰最高拉达人权事务专员卢比涅茨 29 日分别发表声明，说双方已在赫尔松地区的奥列什基完成排雷。17
援助车队将前往当地一家医院，有意撤离的居民可在规定时间内离开，援助物资也将分发给当地居民。17
奥列什基位于第聂伯河东岸，与乌军控制的赫尔松市隔河相望，2022 年 2 月 24 日被俄方占领。17
当地仍有 1700 至 2000 名居民，多为行动不便的老年人。17
普京 29 日在第三届俄罗斯-非洲峰会记者会上说，俄罗斯不希望与欧洲发生战争，但已做好准备。18
他说，如果局势发展得太过火，将根本不会有胜利者。18
普京说，27 日与芬兰总统斯图布、挪威首相斯特勒的通话由两人主动发起，并强调是以国家领导人身份同他通话。18
这是普京一年多来首次与支持乌克兰的欧洲国家领导人通话。18
泽连斯基 29 日在社交媒体上说，乌军当天对俄军事设施发动两次导弹袭击，造成两架苏-34 战机损毁、一套「伊斯坎德尔」导弹发射器被击中。19
他还呼吁相关方尽快提供「爱国者」防空导弹。19
背景：俄总统助理乌沙科夫说，俄美乌三方会谈将在 11 月 4 日之后举行，日期取决于战场形势。20
接下来看人道车队能否按期进入奥列什基，以及三方会谈的具体日期。
8. 「攻击-21」隐身无人机在四川舰首次起降
记者从海军有关部门获悉，我军首型舰载察打一体隐身无人机「攻击-21」近日首次在四川舰成功起降。21
四川舰是我国自主设计研发建造的 076 型两栖攻击舰首舰，舷号 51，2024 年 12 月 27 日下水命名。21
这型舰应用了全自动着舰引导系统、新型综合电力系统、电磁弹射和阻拦技术，可搭载固定翼无人机、直升机和两栖装备。21
海军方面表示，这次起降标志着中国海军具备固定翼隐身无人机在大型海上作战平台起降的能力。21
自 2025 年 11 月首次海试以来，四川舰按计划开展各项海上试验，完成了装设备调试和整体运行稳定性测试。21
背景：「察打一体」指同一架无人机既能侦察监视，也能对目标实施打击。21
海军此次没有公布这次起降的具体日期，只说是「近日」。21
接下来看四川舰后续海试科目，以及舰载无人机的编队训练何时公开。
9. 日本央行维持 1.25%利率，首次认定物价涨幅与 2%目标大致相符
日本央行 30 日结束为期两天的货币政策会议，决定维持政策利率在 1.25%左右不变。22
日本央行同时表示，日本基础物价涨幅已达到与 2%物价稳定目标大致相符的水平。22
这是日本央行 2013 年设定 2%物价目标以来首次作出这一判断。22
9 月日本央行刚把政策利率上调至 1.25%，为 1995 年以来最高水平；此次维持不变，是为了观察加息对经济和物价的影响。22
最新展望报告把 2027 财年核心消费价格指数（CPI）涨幅预期上调 0.2 个百分点至 2.6%。22
同一份报告把 2027 财年实际国内生产总值增速预期下调 0.1 个百分点至 0.7%。22
背景：2013 年 1 月日本央行设定 2%物价目标，同年春季推出大规模货币宽松，受长期通缩影响，目标迟迟没有实现。22
近期日本物价上涨受能源价格上升等外部因素影响。日本央行认为，即使涨幅达到目标，经济仍面临增长乏力等风险。22
接下来看下次会议是否重启加息，以及能源价格在这轮物价上涨中占多大比重。
10. 国家能源局：今冬全国电力供需总体平衡，电煤库存可用 35 天
国家能源局电力司副司长谭洪江 30 日在新闻发布会上说，今年迎峰度冬全国电力供需总体保持平衡。23
他同时提醒，若出现极端寒潮天气过程或一次能源供应紧张，局部地区高峰时段可能供需偏紧，通过余缺互济等措施可以有效解决。23
受超强厄尔尼诺事件影响，预计今冬全国总体气温偏高、阶段性冷空气活动频繁，南北降水差异较大。23
湖南、江西、贵州等地低温凝冻范围和强度可能较往年增大，输变电设备覆冰、风机受冻、光伏覆雪的风险较大。23
国家能源局综合司副司长王大鹏说，今冬煤炭供应总体有保障，全国统调电厂电煤库存约 2.1 亿吨，可用 35 天。23
背景：为保供，国家能源局已出台煤炭稳产政策，强化电煤中长期合同保障，启动煤矿储备产能，并鼓励煤炭进口。23
接下来看 12 月至次年 1 月的寒潮过程，以及湖南、江西、贵州的覆冰应对。
References
- 1中共中央召开党外人士座谈会 习近平主持并发表重要讲话
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- 2
- 3国际观察丨「胡萝卜加大棒」，美国胁迫伊朗难奏效
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- 4伊朗海军称摧毁一艘美国无人船
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