10月24日国内早间热点速览：巴青地震转移安置12489人，A股午后逆转创业板指涨4.16%
用19条可核验动态，快速掌握10月23日早至10月24日早的国内灾情救援、时政、政策数据、市场、民生与舆论要点。
本期梳理 2026 年 10 月 23 日 07:00 至 10 月 24 日 07:00 国内公开的 19 条动态。每条先给变化，再给背景，事实旁附发布机构与时间。
头条：西藏巴青地震救援
习近平就巴青地震作出重要指示，要求全力搜救与安置
10 月 23 日 9 时 04 分，新华社播发习近平对西藏那曲市巴青县 7.0 级地震的重要指示。指示把任务定为三条：全力开展人员搜救、全力做好伤员救治、最大限度减少人员伤亡。1
指示点出两个风险变量：灾区地处高海拔地区、天气寒冷。要求密切监测震情和天气变化，科学实施救援，防止发生次生灾害。1
安置与基础设施同样在要求内：抓紧调拨抢险救援物资，妥善安置受灾群众，抢修受损基础设施。1
李强批示要求抓紧核实灾情，全力组织抢险救援和伤员救治。因灾区位于高海拔且余震多发，应急管理部、地震局要进一步加强震情监测预测。1
应急管理部已派出工作组赶赴现场指导抢险救灾，西藏组织力量开展抢险救灾、安置受灾群众。1
震后 24 小时：转移安置 12489 人，3 轮排查未发现失联人员
伤亡数字更新。截至 10 月 23 日，地震已导致 16 人遇难、76 人受伤，房屋倒塌及受损 339 户，伤者人数比 23 日凌晨通报的 32 人明显增加。2
一线救援力量累计达到 5000 余人，按搜救、医疗、安置、保供编组作业。2
排查已有结论：以玛如乡、岗切乡为重点，经 3 轮挨家挨户全覆盖排查，未发现失联人员。2
安置同步推进。玛如乡扎若改村等 18 个安置点搭建完毕，累计安全转移受灾群众 12489 人；中央、自治区、市、县四级救灾物资陆续运抵。2
基础设施恢复有明确时点：国道 317 线落石路段 23 日 3 时清理畅通；震区 1937 户 23 日 10 时许恢复供电；退服基站 23 日 10 时 30 分全部恢复。2
受灾最重的玛如乡、岗切乡平均海拔接近 4800 米，夜间气温骤降，沿途山体落石风险持续存在。2
抗震保障：党费 2500 万元、保险业三级响应、首笔赔款 8 万元
10 月 23 日，中央组织部从代中央管理党费中向西藏划拨专项资金 2500 万元，要求及时拨付基层、专款专用。3
国家金融监督管理总局启动保险业三级救灾应急响应，同时指导银行业做好金融保障服务，并派员参加工作组赶赴灾区。4
人保财险在震后 3 小时内完成首笔赔款，向巴青县岗切乡 18 村遇难群众家属赔付 8 万元；工、农、中、建等银行开通绿色通道。4
时政与外事
中央政治局会议审议二十届中央第七轮巡视综合报告
10 月 23 日，中共中央政治局召开会议，审议《关于二十届中央第七轮巡视情况的综合报告》，习近平主持会议。5
总体判断是：中央和国家机关工作取得积极进展，但也存在一些问题，必须高度重视、严肃认真解决。5
会议要求压实整改责任、加强整改监督，督促被巡视党组织抓好反馈问题整改，动真碰硬、真改实改。5
对中央和国家机关提出四项要求：强化履职尽责的政治担当、持续深化改革攻坚、加强风险隐患源头防控、加强领导班子建设与全面从严治党。会议还研究了其他事项。5
国务院常务会议：研究人口工作，听取服务业部署落实
10 月 23 日，李强主持召开国务院常务会议，两项议题。6
人口部分的关键词是"人口综合红利"：提高人口科学文化、职业技能、身心健康水平，加快完善全民终身学习机制，强化教育培训与产业发展协同联动。6
区域与公共服务上，要求引导城乡人口有序流动、稳步推进基本公共服务均等化，并按人口分布优化基础设施布局，使公共服务资源与常住人口变化动态适配。6
生育支持更具体：完善婚嫁、生育、养育、教育政策，优化面向家庭的财税、社保、住房支持，努力稳定新出生人口规模。6
服务业部分聚焦堵点：加强融资、用地、人才、数据支持，稳步推进公共事业领域价格改革，加大盘活闲置资源力度。6
市场准入方面要求清理民间投资隐性壁垒，构建与新业态发展相适应的监管方式，支持有条件的地方先行先试。6
外事两则：致信全球治理论坛、德国总统将访华
10 月 23 日，2026 全球治理论坛（雄安）在河北雄安新区开幕，主题为"重建信心与合作：百年变局与改革完善全球治理"，由中国人民外交学会主办，习近平致信。7
贺信落点在全球治理倡议：践行共商共建共享的全球治理观，以合作破解难题，推动倡议落实。7
外交部 10 月 23 日宣布，应习近平邀请，德国总统施泰因迈尔将于 10 月 27 日至 31 日对中国进行国事访问。8
中央纪委国家监委 10 月 23 日通报：9 人接受审查调查或被处分
10 月 23 日，中央纪委国家监委网站"审查调查"栏目发布 9 条通报。9
中央一级机关、国企和金融单位 3 人接受审查调查：中国石油天然气销售分公司原总经理钱治家、原辽宁银保监局一级巡视员付明权、中国石化荆门分公司总经理郭绍强。9
省管干部 3 人被查：广东省政协科教卫体委副主任黄远通、河北省邯郸市人大常委会原副主任李书生、吉林省延边州委原常委王吉宝。9
处分 3 人：重庆市璧山区人大常委会原党组副书记朱朝阳被"双开"，广西壮族自治区人民政府原副秘书长唐宁、湖南省司法厅原党组成员、副厅长钟艺兵被开除党籍。9
政策与数据
国办印发 AI 就业意见：6 方面 18 项任务
国务院办公厅日前印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》，10 月 23 日 17 时 03 分对外公布。10
文件的方向是双向的：既增强 AI 创造岗位、赋能传统岗位的正面效应，也要减缓应用带来的就业替代影响。10
六方面 18 项任务中，直接落到劳动者身上的有三处：实施人工智能专项培训计划、优化适应人机协同的劳动者权益保障制度、完善灵活就业与新就业形态劳动者社会保障。10
对企业与地方，则要求建立人工智能应用就业风险评估机制、健全适应技术发展的收入分配机制、强化就业风险监测预警。10
落实由各级人力资源社会保障、发展改革部门统筹协调。10
《国家信息化"十五五"规划》印发：2030 年适时启动 6G 商用
中央网络安全和信息化委员会近日印发《国家信息化"十五五"规划》，10 月 23 日 22 时 07 分公布。11
2030 年目标包括：陆海空天立体化网络体系基本形成、新一代通信网全面建成、适时启动第六代移动通信（6G）商用、国家区块链网络基本建成。11
任务框架是"建设三个体系、提升五个水平、夯实两个支撑"，共部署 10 个方面具体任务，涵盖新型信息基础设施、网信科技创新、产业生态、信息惠民与安全保障等。11
这份文件的名字容易与既有规划混淆：全称是《国家信息化"十五五"规划》，印发单位是中央网络安全和信息化委员会，不是部门层面的行业规划。11
前三季度财政收入增长 5.1%，支出增长 1%
财政部数据显示，前三季度全国一般公共预算收入 17.23 万亿元，同比增长 5.1%，增幅比上半年提高 0.4 个百分点。12
税收收入 14.07 万亿元，同比增长 6.1%，增幅比上半年提高 0.8 个百分点。12
支出 21.02 万亿元，同比增长 1%。其中卫生健康支出增长 7.7%，主要是发放育儿补贴增加；社会保障和就业支出增长 5.2%。12
区域上，东部、中部、西部、东北地区收入均增长，31 个省份中 28 个收入增长。1 至 9 月全国发行新增专项债券 35608 亿元，发行进度 81%。12
四部门发文：防范不良中介影响专精特新认定
工业和信息化部等四部门 10 月 23 日发布通知，指向申报环节的中介机构干扰。13
要求省级中小企业主管部门健全审核机制、规范全过程管理，把政策与审核流程讲清楚，减少信息差。13
核查手段升级：强化关键数据比对核验，研究建立专利前端排查机制，探索使用人工智能、大数据技术。13
后果明确：材料造假的企业取消认定且三年内不得再次申报；发布不实信息、虚假宣传、以"保证通过"招揽业务的中介，由主管部门会同网信、知识产权部门联合整治。13
市场与资金
A 股午后逆转：创业板指从跌超 3%到收涨 4.16%
10 月 23 日早盘，上证指数一度跌破 3600 点，盘中最低下探 3574.27 点，创近一年新低；创业板指一度跌超 3.2%。14
午后十余分钟内直线拉升。收盘上证指数报 3690.48 点，涨 0.89%；深证成指报 11673.83 点，涨 2.79%；创业板指报 2684.10 点，涨 4.16%。15
分市成交额：沪市 8986.67 亿元、深市 10575.91 亿元、创业板 5344.83 亿元。板块上，电机、自动化设备、软件开发涨幅居前；银行、电力、元件跌幅居前。15
转折的引信来自产业端。午间新易盛、中际旭创、天孚通信、光迅科技、源杰科技、联讯仪器集体公告经营与订单情况。14
公告里是可查的数字：中际旭创称客户订单已下至 2027 年、部分客户给出 2028 年指引；源杰科技预告三季度净利同比增长 578.85%至 659.70%；新易盛抛出 8 亿至 10 亿元回购方案。14
资金面另有一个信号：10 月 23 日盘中股票型 ETF 成交额突破 2000 亿元，为 8 月 19 日以来最高；其中宽基 ETF 成交 1242 亿元，为 7 月 21 日以来最高。14
央行：7 天期零操作、隔夜 2580 亿元，26 日续作 7000 亿元 MLF
中国人民银行 10 月 23 日公开市场业务交易公告〔2026〕第 205 号显示，当日 7 天期逆回购操作量为零。16
当日 18 时 59 分，央行再发公告：10 月 26 日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展 7000 亿元中期借贷便利（MLF）操作，期限 1 年期。18
10 月有 9000 亿元 MLF 到期，这意味着本月 MLF 缩量续作 2000 亿元。18
证监会两项：核准设立花旗证券（中国），私募母基金规定征求意见
10 月 23 日，证监会批复核准设立花旗证券（中国）有限公司，注册地上海，注册资本 12 亿元，业务范围为证券经纪、证券投资咨询、证券承销与保荐、证券自营。19
同日，证监会就《私募投资母基金管理规定》公开征求意见，共 23 条。20
规定明确母基金概念与分类，按投资范围差异细化认定标准；同时提出分散投资要求，并对长期资金投资母基金设置差异化比例。20
民生、科技与赛场
前 9 月老旧小区改造完工 1.6 万个，加装电梯首次纳入国债支持
住房城乡建设部 10 月 23 日披露：今年前 9 个月全国累计完工改造城镇老旧小区 1.6 万个，另有 1.3 万个正在实施，惠及居民 502 万户。21
改造内容有账可查：水电气热老化管线 7200 多公里、适老化与无障碍改造小区 2800 多个、增设停车位 8.6 万个、建筑节能改造 954 万平方米、充电桩 1 万多个。21
电梯是资金投向重点。2024 年以来，超长期特别国债已累计支持更新电梯 36.4 万台，惠及 1457 万户。
其中已完工 19.2 万台；2026 年安排 309 亿元，支持更新住宅老旧电梯 19.7 万台。21
今年老旧小区加装电梯首次纳入超长期特别国债支持范围，安排 76 亿元支持加装 2.8 万台，将惠及 38.5 万户。21
台风"蔷琵"进入核心影响时段，江浙沪发暴雨蓝色预警
10 月 23 日 18 时 07 分，中国天气网更新：蔷琵已进入我国 24 小时警戒线，正向台湾岛东北部靠近，23 日晚到 24 日凌晨距离台湾最近，不排除擦过台湾东北部沿海。22
路径日期较前一日判断后移：24 日上午移入东海南部转偏北，25 日前后沿浙江东部近海北上，也不排除 25 日擦过浙江沿海，之后转向东北趋向日本西南部。22
雨已经落地：23 日 8 至 14 时，台湾宜兰县多地降水量超过 100 毫米。强度继续减弱，23 日 17 时中心附近最大风力 45 米/秒，维持强台风级。22
中央气象台 23 日 18 时发布暴雨蓝色预警：23 日 20 时至 24 日 20 时，上海东部、浙江东北部、台湾岛中北部部分地区有大暴雨（100 至 180 毫米）。23
水利部与中央气象台同时发布蓝色山洪灾害气象预警：同期浙江东部等地局部地区可能发生山洪灾害。24
遥感五十三号 07-09 星等 6 颗卫星发射成功
10 月 24 日 3 时 25 分，我国在酒泉卫星发射中心使用长征四号乙运载火箭，将遥感五十三号 07-09 星、遥感五十六号 19-21 星发射升空，卫星进入预定轨道。25
这 6 颗卫星主要用于科学试验、国土资源普查、农产品估产和防灾减灾等领域。25
本次任务是长征系列运载火箭的第 673 次飞行。25
亚残运会轮椅网球收官：中国队 2 金 1 银 1 铜创历史最佳
10 月 23 日，爱知·名古屋亚残运会轮椅网球比赛结束。中国队 4 人参赛，收获 2 金 1 银 1 铜，创造该项目亚残运会历史最佳战绩。26
女双决赛，李晓辉/王紫莹以 7:5、6:3 战胜日本组合上地结衣/大谷桃子夺冠；22 日女单决赛，首次参加亚残运会的李晓辉 2:0 击败上地结衣摘金。26
男单决赛，纪珍旭 0:2 负于世界排名第一的小田凯人，银牌已是中国队该项目历史最好成绩；第三次参赛的董顺江获男单铜牌。26
舆论核查
今日辟谣：涉巴青地震的三类不实信息
中国互联网联合辟谣平台 2026·10·23 一期集中澄清地震后的三类传言。27
一是烈度。网传"震中烈度可能达到八到九度""预估烈度：10"，并称数据来自中国地震台网。官方平台均未公布此次地震烈度，中国地震局工作组正在震区评定。27
二是画面。有人转发官方速报文字，却配上与本次地震无关的房屋损毁、白天救援图片视频，属移花接木或 AI 生成，并非巴青现场。27
三是身份。有账号发帖自称身处震区"晃得厉害"，核查显示其 IP 归属地与发帖位置均为江苏，账号仅发布一条稿件，属临时注册起号博流量。27
同一期还澄清"辽宁锦州大暴雨致街道成海车辆被淹"不实——属地街道办核查，锦州近日未出现暴雨天气；并公布陕西咸阳公安机关查处的 3 起网络谣言典型案例，涉事人员均被行政处罚。27
今日固定状态
沪深北交易所 10 月 23 日为正常交易日，10 月 24 日至 25 日为周末休市。中国人民银行公开市场业务交易公告最新一期为〔2026〕第 205 号（10 月 23 日）。中国互联网联合辟谣平台"今日辟谣"最新一期为 2026·10·23。
References
- 1习近平对西藏那曲市巴青县7.0级地震作出重要指示
gov.cn
- 2藏北高原上的生命驰援——西藏巴青地震24小时救援直击
news.cn
- 3
- 4保险业启动三级救灾应急响应 应对西藏巴青县地震
news.cn
- 5
- 6
- 7习近平向2026全球治理论坛（雄安）致信
gov.cn
- 8德国总统施泰因迈尔将访华
gov.cn
- 9审查调查
ccdi.gov.cn
- 10
- 11《国家信息化"十五五"规划》印发
gov.cn
- 12前三季度我国财政运行总体平稳
gov.cn
- 13四部门：防范不良中介机构影响优质中小企业培育认定
news.cn
- 14A股"惊天逆转"，发生了什么？
finance.ce.cn
- 15收评：沪指涨0.89% 电机板块涨幅居前
finance.ce.cn
- 16公开市场业务交易公告〔2026〕第205号
pbc.gov.cn
- 17公开市场业务交易公告〔2026〕第204号
pbc.gov.cn
- 18央行将开展7000亿元MLF操作
news.cn
- 19中国证监会核准设立花旗证券（中国）有限公司
finance.ce.cn
- 20中国证监会就私募投资母基金管理规定公开征求意见
news.cn
- 21今年前9月全国累计完工改造城镇老旧小区1.6万个
news.cn
- 22台风"蔷琵"逼近！江浙沪等地核心风雨影响时段到来
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- 23暴雨蓝色预警：上海浙江台湾岛等部分地区有大暴雨
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- 24山洪灾害气象预警：浙江东部等地局部地区可能发生山洪灾害
news.weather.com.cn
- 25
- 26中国轮椅网球队创亚残运会最佳战绩
news.cn
- 27警惕涉西藏巴青7.0级地震不实信息（2026·10·23）
piyao.org.cn
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