「就像在加沙，就像在黎巴嫩」：希伯伦的封锁，与大选前的西岸
10月23日希伯伦北口的两名枪手打死两名以军士兵后，以色列在两天内封锁整个约旦河西岸、驱离上千名居民；本文把从1995年分区协议到这次封锁的时间线、各方说法与已经确定的日期串成一条线。
10 月 23 日上午，希伯伦北口一处临时检查站。一辆挂以色列牌照的汽车停下，车上两人向以军开火，交火持续了约 20 分钟。1
四天后的 10 月 27 日，以色列举行大选。5
从枪击到全境封锁，用了不到两天；从封锁到投票，用了四天。
四十八小时
枪战结束后几小时，内塔尼亚胡到了现场，穿防弹背心，录了视频。2
他说得很具体：「我们会撤走居民，挨家挨户搜查，没收那里的武器，所有恐怖基础设施都会被处理、被摧毁。」1
第二天，拆除与驱离集中在吉勒达与艾因代尔巴哈两个街区，更多建筑被推倒。7
周六，以军在西岸至少 15 个地区同时行动，包括北部的杰宁、纳布卢斯，中部的拉姆安拉、比雷、比尔宰特与东耶路撒冷，以及南部的伯利恒。8
巴勒斯坦囚犯协会统计，从周五到周六凌晨，全境约 70 人被带走，其中多数是曾经入狱的前囚犯；希伯伦数百所房屋被搜查，数十所被改作审讯点。9
周日，以军宣布：周日到周一，禁止巴勒斯坦工人进入西岸大部分地区；周二投票日当天，全面关闭所有进出西岸的陆路口岸。4
到底有多少人离开家
同一件事，四组数字。
国防部长卡茨说约 2,000 人，并且「在我们处理完希伯伦的所有哈马斯问题之前，不允许他们回到自己的街区」。8
希伯伦市长贾巴里说 2,200 人已被迫离开，另有约 1,300 人面临失去住房。10
路透社周六引述一名巴勒斯坦官员的说法是约 1,200 人。10
以色列人权组织卜采莱姆按户数统计：吉勒达与艾因代尔巴哈两处约 240 户。11
四组数字的差别来自三件事：统计时点不同（从周五到周日一直在增加）、单位不同（人还是户）、统计者不同（以方、市政府、人权组织）。截至 10 月 24 日，四组数字共同指向的量级是「上千人」。
离开家的过程很短。路透社采访的居民说，士兵先让人走，再在门上画黑色的叉，叉的意思至今没有解释。10
「我们呼吁官员站在我们这一边，因为我们和这些都没有关系。这里有孩子。我们被隔离了，我们什么都没做。这一切都是随意的。」被赶出家门的马吉迪·纳赛尔对路透社说。10
封锁的代价散落在别处。亚塔镇的居民优素福·穆尔说，路一封，他就没法带女儿去耶路撒冷做癌症治疗：「我们想过去的时候，他们朝我们打震撼弹，我女儿在路上受了惊。」10
希伯伦市区住着约 20 万巴勒斯坦人，加上周边乡镇，整个希伯伦省约 80 万人，是西岸人口最多的省份。12在希伯伦活动的活动人士伊萨·阿姆罗对半岛电视台说，全省 80 万人「从周六早上起就在围困之中」。8
这一年西岸发生了什么
这次袭击落在一年的高位上。
联合国人权高专办 7 月底说，定居者袭击自 2023 年起逐年增加，2025 年全年记录到 1,835 起；2026 年前四个月平均每月约 190 起，按这个速度全年会超过 2,000 起。13
同一份通报里的数字还有：前四个月，九个社区近 700 名巴勒斯坦人因定居者袭击离开家园；截至 7 月 20 日，18 名巴勒斯坦人死于涉及定居者的袭击，其中 12 人死在定居者手上。13
9 月底橄榄收获开始后，速度又上了一个台阶。联合国人道协调厅 10 月 15 日的报告说，此前两周西岸有 5 名巴勒斯坦人死亡、240 余人受伤，其中 74%的伤发生在定居者袭击中。
同一份报告说，两周内记录到 160 多起与橄榄收获相关的定居者袭击，自 9 月以来这类袭击约有 200 起。14
以色列监督组织「耶什丁」的统计口径更宽：从 9 月 27 日到 10 月 23 日，它记录到至少 672 起定居者暴力事件。15
联合国人权理事会的独立专家 10 月 19 日发表声明，要求以色列保障农民安全下地，并呼吁各国「施加最大压力」，阻止并逆转正在快速扩张的兼并做法。16
受伤的人里有记者和外交官。10 月 16 日，《华盛顿邮报》摄影记者海蒂·莱文在阿布法拉拍摄定居者袭击采橄榄的农民时被打伤。1710 月 17 日，欧洲外交官和一名法国市长在泰贝赫附近被定居者袭击，比利时外长公布了这件事。18
10 月 21 日，正在竞选美国众议员的布拉德·兰德在纳哈林附近帮农民收橄榄时被以军短暂扣押，同批被扣的还有数十名美国公民。19
第二天，以色列警方说逮捕了 10 名涉嫌袭击记者和欧洲外交官的嫌疑人。15
农民改了作息。《半岛电视台》在贝塔村的采访里，农户清晨 5 点下地，用石头堵路减慢定居者靠近的速度，轮流采果、轮流在屋顶拿望远镜瞭望。20
死亡数字同样需要标出窗口。据联合国统计，2026 年年初到 10 月 23 日，至少 96 名巴勒斯坦人在西岸被以军或定居者打死。
以色列方面也有另一面动作。据《耶路撒冷邮报》报道，过去一个月以军每周拆除 7 到 10 个未经批准的定居者前哨，以遏制定居者暴力，并打算提高这个频率；安全官员抱怨的是，被捕的定居者之后很少被法院追究。15
从 1967 年走到希伯伦
要理解希伯伦为什么特殊，得回到分区的设计。
1995 年的《奥斯陆第二协议》把西岸分成三类区域：A 区由巴勒斯坦权力机构全面负责，B 区民事归巴方、安全归以方，C 区由以色列全面控制。21
希伯伦单独签了一份协议。1997 年 1 月的《希伯伦重新部署协议》把这座城切成 H1 和 H2：巴勒斯坦警察在 H1「承担与其他西岸城市类似的职责」，以色列则在 H2「保留内部安全与公共秩序的全部权力」。22
老城里有约 850 名以色列定居者，住在以军的保护之下，周围是 20 多万巴勒斯坦人。21换句话说，23 日被封锁的这座城，三十年前就被划成了两个治安辖区。
过去三年的变化不在纸面上，而在权限上。2022 年底组建的这届政府把约旦河西岸的大量民事权限交给财政部长斯莫特里奇，他同时在国防部内任职，掌管定居点事务，对定居者与巴勒斯坦人适用两套法律。21
国际危机组织 2025 年 10 月的报告把这条线总结为「名义之外的主权」：以色列把占领的治理权从军方逐步转给民事机构，让临时状态变得难以逆转，报告认为西岸很大一部分「事实上已被兼并」。21
国际法院 2024 年 7 月的咨询意见认定，以色列自 1967 年以来对西岸、东耶路撒冷和加沙的占领违反国际法，各国不应承认与占领相关的行动。13
2023 年 10 月 7 日之后，定居点扩张明显加速。2024 年新建 62 个前哨，政府为此拨款 7,500 万谢克尔（约 2,000 万美元）；以色列非政府组织「现在就和平」统计，政府向前哨与农场投入的安全设备与基础设施资金累计至少 1 亿谢克尔（约 3,000 万美元）。20
定居者暴力难以追责，有数据支撑。「耶什丁」统计，2005 年到 2023 年间，以色列警方对定居者暴力立案调查的案件中，94%以不起诉结案。20
这套结构解释了内塔尼亚胡 23 日那句话的分量。据《国土报》报道，他在现场说：「我们要摧毁恐怖基础设施，我们也要建定居点基础设施……我们正在这里合法化 100 多个新定居点，不止这里，还有 100 多个农场。」15
各方说法
- 以色列总理内塔尼亚胡。 他把这次行动定性为阻止「重大袭击」，宣布封锁全境、挨家挨户搜查、拆除涉事街区，并说他已审阅西岸自 1967 年以来最大规模军事行动的计划，没有给日期。12他在现场称定居者是「英雄」，是「以色列人民和以色列国的榜样」；11接受以色列电视台采访时，他又说巴勒斯坦权力机构将迎来「一个非常大的意外」。2
- 国防部长卡茨。 「珍宁难民营的模式来到希伯伦。今天所有出过恐怖分子的家族街区都将被清空。就像在加沙，就像在黎巴嫩。」62025 年以军在珍宁与图勒凯尔姆两处难民营的行动，曾让数万人离开家园。1
- 财政部长斯莫特里奇与国家安全部长本-格维尔。 斯莫特里奇要求在西岸的行动「就像在加沙或黎巴嫩那样」；2本-格维尔要求解散巴勒斯坦权力机构、把其「恐怖基础设施」彻底清除，并说「犹太和撒马利亚的居民、定居者、士兵、警察、战斗人员的生命，比行动自由重要一百万倍」。323
- 以色列反对派。 前军队总参谋长艾森科特与前总理贝内特向阵亡士兵家属致哀，并称赞击毙袭击者的军人。2
- 希伯伦市政府。 市长贾巴里说这次行动「由选举驱动」，内塔尼亚胡与内阁里的激进部长在争取定居者的选票；他称拆除商铺、工厂、住宅与道路的做法「不成比例、没有理由」。10
- 巴勒斯坦权力机构。 它把以色列的行动称为「集体惩罚」，列举强制迁移整个街区、拆除房屋、围困城市，要求国际社会施压；并称 2025 年初以来已有 4 万多名巴勒斯坦人因定居者暴力与以军行动离开家园。24它还呼吁采取「超越谴责的紧急国际行动」。2
- 哈马斯等派别。 哈马斯、巴勒斯坦伊斯兰圣战组织与解放巴勒斯坦人民阵线称赞这次袭击，称其是对以军行动、定居者暴力与加沙战事的回应；哈马斯说，以方与定居者的「升级只会激起更大的愤怒」。823
- 美国。 国务卿鲁比奥 10 月 17 日说，美方对定居者袭击的画面「非常不安」，「我们已经要求以色列人、并将继续要求他们打压这类行为」。17
- 欧盟。 10 月 18 日，欧盟外交事务发言人「强烈谴责」定居者对巴勒斯坦人、欧洲外交官与一名法国市长的袭击，对以色列部分官员的谴责表态表示欢迎，同时要求「全面追责」并采取有效措施阻止暴力持续。18
- 英国。 9 月，英国指认定居者实施「种族清洗」，禁止来自定居点的商品入境；2510 月 14 日，英国扩大制裁授权，可冻结「支持非法定居点」的实体与个人的资产。26
- 联合国。 秘书长古特雷斯通过发言人说，他对封锁与希伯伦的拆房、可能的流离失所「深为关切」，这些措施严重限制巴勒斯坦人的行动自由、基本服务与生计；12人权高专办驻巴勒斯坦被占领土发言人梅伊·谢赫说，这是「一连串令人窒息的措施里又一段」，每当巴勒斯坦人对定居者或士兵动手，就会跟着一轮集体惩罚。12
- 以色列人权组织。 卜采莱姆称以方计划构成「集体惩罚，以及可能构成战争罪的行为」；24「耶什丁」与「现在就和平」提供的是上面那组袭击与拨款数据。1520
- 智库。 国际危机组织认为，正式宣布兼并与否已不影响现实，「很大一部分西岸已在事实上被兼并」，外部国家应当用贸易与军售杠杆要求以色列停止并回退；21皇家联合军种研究所的 H.A. 赫利尔对 NBC 说，把封锁直接解释成选举操作，证据并不充分，主要候选人在西岸问题上的立场相差不大；即便内塔尼亚胡落败，「我也不预期西岸会有变化」。11
三个需要解释的名词
H1 与 H2。 《希伯伦重新部署协议》把城市一分为二：H1 约占城区八成，巴勒斯坦警察负责；H2 包含老城与易卜拉欣清真寺周边，以色列保留内部安全与公共秩序的全部权力。2223 日之后，位于老城的易卜拉欣清真寺被关闭，当天的周五礼拜没能做成。12
A、B、C 区。 这是《奥斯陆第二协议》给整个西岸划的三种管辖：A 区民事与安全都由巴方负责，B 区民事归巴方、安全归以方，C 区由以色列全面控制，包含大部分定居点与主要道路。21这次封锁覆盖全境，落点就在这些道路与口岸上。路透社报道，以军已经封住西岸多数巴勒斯坦城镇的入口。10
事实兼并。 指不正式宣布主权、却通过立法、行政与基础设施把占领地逐步纳入本国体系。国际法院 2024 年的咨询意见认为，以色列的做法已在西岸相当一部分地区越过这条线；21危机组织的判断是，正式宣布与否更多是形式问题。21
已经写进日程的日期
- 10 月 25 日至 26 日：巴勒斯坦工人被禁止进入西岸大部分地区。4
- 10 月 27 日：投票日当天，所有进出西岸的陆路口岸关闭。44
- 10 月 27 日：以色列大选，选出议会 120 席。投票站多数从早 7 点开到晚 10 点，3.25%的门槛、按比例分配席位。5
- 投票之后：组阁期 28 天，可延长 14 天；其间内塔尼亚胡留任看守总理。选前民调显示，两个阵营都没有接近过半的 61 席。5
- 尚未确定：内塔尼亚胡所说「1967 年以来最大规模行动」的日期；以军希伯伦行动持续的具体天数，军方说法是「数天」。224
- 2027 年 9 月 11 日：巴勒斯坦立法委员会与总统选举的日期。阿巴斯 10 月 10 日把原定下月的立法选举推迟到这一天，理由是「以色列措施造成的障碍」。27
截至 10 月 25 日可以确证的事实
- 10 月 23 日上午，两名巴勒斯坦枪手在希伯伦北口检查站开火，打死两名以军士兵、打伤三人，两人被击毙。12
- 当天内塔尼亚胡下令封锁希伯伦并为全西岸封锁做准备；下午拆除开始。23
- 以色列最高法院当天曾发出临时禁令叫停拆除，拆除随后仍在继续。67
- 到 10 月 24 日，各方给出的流离失所人数从约 1,200 人到 2,200 人不等，另有约 1,300 人面临失去住房。810
- 周五到周六凌晨，西岸全境约 70 人被以军带走。9
- 10 月 25 日，以军宣布投票日关闭所有进出西岸的陆路口岸。4
- 联合国人道协调厅统计，9 月以来与橄榄收获相关的定居者袭击约 200 起；截至 10 月中，两周内 5 名巴勒斯坦人死亡、240 余人受伤。14
- 以色列大选定于 10 月 27 日，选出议会 120 席。5
内塔尼亚胡所说更大规模行动的日期、以军在希伯伦的行动将持续多久，截至 10 月 25 日均未公布。
References
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- 5Israel's elections 2026 explained in maps and charts
aljazeera.com
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- 10
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- 17
- 18
- 19
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- 21
- 22Protocol on redeployment in Hebron; January 15, 1997
avalon.law.yale.edu
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