俄军击中克拉马托尔斯克两辆客车，美媒称五角大楼准备重启对伊作战，中国央行发布人民币汇率政策立场：10月8日要闻十条
从俄军滑翔炸弹击中克拉马托尔斯克两辆客车、美媒称五角大楼准备重启对伊朗作战，到油轮在卡塔尔近海遇袭推高油价、中国央行发布人民币汇率政策立场，十条事实梳理10月8日国内外重要动态。
本期十条覆盖北京时间 10 月 7 日 20:00 至 10 月 8 日 20:00，按重要性从高到低排列。个别条目的背景延伸到窗口之前，正文中都标明了日期。
1. 俄军滑翔炸弹击中克拉马托尔斯克两辆客车，乌方称 33 人死亡
乌克兰顿涅茨克州州长瓦季姆·菲拉什金（Vadym Filashkin）10 月 8 日说，俄军用滑翔炸弹袭击东部前线城市克拉马托尔斯克（Kramatorsk）的两辆客车，造成 33 人死亡、18 人受伤。救援人员说，袭击引发的大火吞没了这两辆都载有乘客的客车。当地检察机关发布的照片显示，一辆客车只剩烧焦的金属外壳，路面上散落着碎片和部分遇难者遗体。克拉马托尔斯克市政府把这次袭击称作俄军"对平民犯下的骇人罪行"，说"俄方再次击中了一个完全没有军事目标的地点"。1
新华社当天早些时候援引外媒和乌克兰地方官员的消息报道说，俄军在顿涅茨克地区袭击两辆客车，造成至少 30 人死亡。两个数字的差别来自救援推进后死亡人数的上修。2菲拉什金说，鉴于相邻的克拉马托尔斯克与斯拉维扬斯克（Slovyansk）安全形势急剧恶化，两地所有公共交通已经停运，"我们无权拿乘客和司机的生命去冒险"。1
这次袭击发生在俄军对乌克兰全境打击明显增加的背景下。联合国统计显示，截至今年 8 月，乌克兰平民死亡人数已经超过 2025 年全年。10 月 7 日凌晨切尔尼戈夫州普里卢基市一栋五层居民楼被击中，英国广播公司 8 日报道说，那一次袭击的死亡人数已升至 22 人，其中包括 5 名儿童，其中 3 名只有 1 岁。8 日当天基辅也遭到袭击，市长克利奇科（Vitaliy Klitschko）说 3 人死亡、14 人受伤。1
克拉马托尔斯克和斯拉维扬斯克同属乌克兰在顿巴斯地区被称为"堡垒带"的防御城市群。俄方称其目标是"解放"和"保护"以俄语人口为主的顿巴斯，在卢甘斯克州大部分已被控制后，正试图夺取顿涅茨克州仍在乌方手中的约 20%领土。1
接下来看欧洲与美国会不会因为这次平民伤亡加快交付防空弹药，以及俄军是否继续把克拉马托尔斯克、斯拉维扬斯克这两座"堡垒带"城市作为主要打击目标。
2. 美媒：五角大楼已指示中央司令部准备重启对伊朗重大作战
美国阿克西奥斯新闻网站 10 月 7 日报道说，五角大楼数天前已指示美军中央司令部，就重启对伊朗重大作战行动完成准备工作。美国和以色列消息人士称，行动可能在 11 月初美国国会中期选举前重启，甚至可能比 10 月 27 日以色列议会选举早一周。3
报道说，五角大楼没有设定重启行动的具体日期，美国总统特朗普也尚未作出最终决策。一名不愿公开姓名的白宫官员称特朗普"掌握所有牌"，随时可用全部选项；一名五角大楼官员说，国防部的任务是制定军事选项并呈报总统。美国《大西洋》月刊 7 日早些时候报道说，特朗普正在考虑在中期选举前空袭伊朗。阿克西奥斯说，所谓重启重大作战行动意味着大规模轰炸伊朗的能源、基础设施和核设施目标，美国和以色列很有可能协同行动。3
特朗普 10 月 6 日在马里兰州斯帕罗斯角讲话时称，对伊朗的军事行动"做得很棒"，"必须收尾了，唯一要考虑的问题是以哪种方式收尾，是以柔和的方式或强硬的方式"。他 7 日与以色列总理内塔尼亚胡通话，一名以方官员说，通话发生在内塔尼亚胡当天召集国家安全团队商讨对伊朗政策之后。3
背景是 2 月 28 日美以对伊朗发起军事打击以来，美国对伊朗实施空袭、海上封锁和经济施压，零星的冲突仍在持续，局面陷入不战不和；由于美伊经第三方斡旋的谈判几无进展，重启战事的讨论日益增多。有以方官员认为，赶在中期选举前重启的可能性不高，但无法排除，而选举后重启的可能性"显著提高"。法新社 5 日的一篇报道说，多项民调反映出美国选民普遍担忧"钱袋子"，伊朗战事因推高能源价格而在美国国内日益不受欢迎，已经变成影响民生的国内议题。3
接下来看特朗普会不会在中期选举前作出决定，以及美方是否先恢复经斡旋方与伊朗的接触。
3. 一艘油轮在卡塔尔近海被多枚弹药击中，国际油价盘中涨超 5%
英国海上贸易行动办公室（UKMTO）通报说，一艘油轮在卡塔尔北部海域被多枚弹药击中，船上有人伤亡。袭击发生在卡塔尔北部的沙马尔（Madinat ash Shamal）以北约 94 公里处，位于卡塔尔专属经济区内，卡塔尔方面尚未就这次袭击表态。UKMTO 没有说明伤亡人数，也没有说明船只的船籍国，称有关方面正在调查。专门报道商业航运的《海事执行》（The Maritime Executive）说，这是数周来首次有油轮在波斯湾西半部遭袭，此前的袭击多发生在霍尔木兹海峡。4
作为对照，UKMTO 说本月以来霍尔木兹海峡已有 9 艘油轮遭袭，相当于 9 月海峡与波斯湾合计遭袭数量的一半。在 2 月 28 日美以对伊朗开战前，这条连接波斯湾与阿曼湾的狭窄水道通常每天通行约 125 艘大型商船，经此运输的原油和液化天然气约占全球供应的 20%。伊朗为报复美以打击事实上关闭了海峡，美国则维持对伊朗港口的封锁。4
同一天，伊朗外交部发言人巴加埃（Esmaeil Baghaei）说，伊朗与阿曼已就霍尔木兹海峡内安全通道的地理坐标、以及在相关国际机构登记的程序达成一致。巴加埃还说，伊朗已经明确而坚定地阐明了结束战事、恢复波斯湾地区与霍尔木兹海峡安全的考量与条件，伊方对美方提议的回应"将通过斡旋方传达"。5
市场随即作出反应。新华社报道说，纽约商品交易所轻质原油期货价格和伦敦布伦特原油期货价格 8 日盘中均一度涨超 5%。6半岛电视台报道说，截至格林尼治时间 8 日 1 时 16 分，布伦特原油报每桶 101.53 美元、西得克萨斯中质原油报 89.39 美元；纽约股市当地时间 7 日收跌，美国国债收益率升至 20 多年来的高位。国际能源署署长说，成员国已准备好必要时进一步释放储备，并将因柴油供应紧张而优先投放柴油；七国集团与国际能源署上周五已同意立即释放 1 亿桶原油和柴油。7
接下来看霍尔木兹海峡与波斯湾的袭击频率会不会继续上升，以及国际能源署所说的后续释储安排能否压住油价。
4. 也门与沙特互相袭击升级，利雅得一天内多次传出爆炸声
据新华社利雅得分社报道，当地时间 10 月 8 日上午，沙特阿拉伯首都利雅得多次传出爆炸声。8
也门胡塞武装军事发言人叶海亚·萨雷亚（Yahya Saree）8 日说，该组织的一枚弹道导弹"精确命中"利雅得的哈立德国王国际机场，并导致机场航空交通受到影响。他向国际航空公司发出"最后警告"，要求停止使用沙特领空，称"沙特领空已成为胡塞武装的军事行动区域"，但警告范围不包括麦加和麦地那空域。萨雷亚还说，胡塞武装向曼德海峡附近的也门南部拉赫季省阿拉角地区的政府军人员集结地和增援部队发射了多枚弹道导弹，造成数十人死伤及部分武器储存设施起火，并称在塔伊兹省击落一架正在执行"敌对活动"的沙特军方武装侦察无人机。9
沙特方面此前通报的数字是：沙特民航总局 7 日说，位于西南部的艾卜哈国际机场和首都利雅得的哈立德国王国际机场 6 日至 7 日遭到袭击，共造成 3 人死亡、36 人受伤。沙特主导的多国联军发言人图尔基·马利基（Turki al-Maliki）7 日晚说，联军对胡塞武装发动一次全面军事行动，摧毁其位于萨达、荷台达、焦夫和马里卜四省的 82 处军事目标，打击目标包括弹道导弹存放地、指挥控制中心、通信系统以及人员集结点，这是对胡塞武装袭击沙特境内平民和民用设施的回应。910
地面战线上，也门国际承认政府的军方发言人 8 日凌晨说，"也门黎明"行动已实施 2103 次"精确打击"，"中和"1860 名胡塞武装人员，其部队还夺取了塔伊兹省西部俯瞰海岸的战略山地。这项行动由也门总统领导委员会主席拉沙德·阿里米（Rashad al-Alimi）宣布发起，目标是夺回包括首都萨那在内的全部胡塞控制区；近几天的战斗集中在曼德海峡周边，而这条航运通道在美国与以色列对伊朗开战、霍尔木兹海峡通行受限后变得更加重要。11
接下来看胡塞武装对沙特机场与油气设施的袭击会不会继续，以及也门政府军在塔伊兹与曼德海峡一线的攻势能否稳住。
5. 中国人民银行发布关于人民币汇率的政策立场
中国人民银行 10 月 8 日发布关于人民币汇率的政策立场，强调中国实施以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚持让市场在汇率形成中发挥决定性作用。12
这份文件回应的是近期围绕全球经济失衡的讨论。中国人民银行说，全球经济失衡与全球分工格局演进、国际货币体系固有矛盾、部分国家长期高财政赤字高消费等密切相关，需要各方共同推动解决，"将本国产业竞争力下降、财经约束弱化和复杂结构性问题简单归因他国汇率，是对自身调整责任的推诿和回避"。文件还说，中国贸易发展根源于产业国际竞争力的提升，中国没有必要、也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势，从不搞竞争性货币贬值；汇率受经济增长、货币政策、金融市场、地缘政治、突发风险事件等多种因素影响，与经常账户不存在简单线性关系。12
针对"人民币汇率低估"的说法，中国人民银行指出，国际上有关汇率均衡水平的评估方法总体尚不成熟，将个别评估结论作为人民币汇率低估的"官方依据"，是对评估结果的曲解和误用。文件提到，过去二十多年人民币汇率双向浮动，2010 年以来经历了多轮升贬值周期，双向浮动特征更加明显、弹性增强。12
接下来看国际市场对这份立场的反应，以及 10 月公布的三季度国际收支数据会呈现怎样的经常账户走向。
6. 首部保障新就业形态劳动者权益的规章公开征求意见
人力资源社会保障部 10 月 8 日发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，从即日起至 11 月 8 日向社会公开征求意见。这是我国首次以规章形式，将企业实施劳动管理、不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者纳入劳动法律制度保障。13
征求意见稿把新就业形态细化为三类：符合确立劳动关系情形的，企业应依法与劳动者签订劳动合同；不符合确立劳动关系情形、但平台企业通过劳动规则和指令组织劳动者提供劳动的新型用工关系，平台与劳动者应签订用工协议，平台与第三方共同实施劳动管理的应签订三方协议；个人依托互联网平台自主开展经营活动、从事自由职业的，不适用本办法。稿中禁止平台企业通过多层转包、诱导劳动者注册个体工商户等方式规避用工责任，并明确合作企业不具备合法经营资质的，平台企业承担用工主体责任。14
在基本劳动权益上，征求意见稿规定劳动报酬结算支付周期最长不得超过 1 个月、提取劳动报酬不得收取手续费；计及劳动者自备生产资料成本后的工资不得低于工作所在地最低工资标准；企业应当在法定节假日向新就业形态劳动者支付高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬；连续工作 4 小时的，应当保障劳动者适当的休息时间。征求意见稿还禁止滥用罚款等惩罚性措施，鼓励采取正向激励方式。14
算法规则是这份文件的另一个重点。征求意见稿确立"算法取中"原则，要求企业不得将显著异常数据作为普遍考核指标，不得仅通过算法自动作出减损劳动者重大利益的决定，并有义务向劳动者和有关部门释明算法；停止派单、封禁账号等涉及劳动者重大利益的决定必须经人工审核。在纠纷解决上，稿中要求企业内部建立常态化沟通和申诉机制，劳动者对劳动报酬、工作时长、考核评价、封禁账号等提出异议的，企业应当在 48 小时内人工答复，同时允许劳动者把平台企业和平台用工合作企业列为共同当事人。14
接下来看 11 月 8 日征求意见结束前各方提交的意见，以及最低工资口径与算法条款在定稿时是否调整。
7. 英国驻耶路撒冷领事馆停止运作，20 名英国外交官离任
以色列外交部长萨尔（Gideon Sa'ar）和英国外交大臣米利班德 10 月 8 日分别表示，英国驻耶路撒冷领事馆当天停止运作，领馆大楼自 8 日起改为英国驻耶路撒冷使团驻地，该使团将继续提供"重要服务"。据萨尔发布的帖文，包括英国驻耶路撒冷总领事在内的 20 名英国外交官将结束任期并离开；以色列同意英方在楼内设立工作组，但人员仅限 7 名外交官，活动范围"十分有限"。15
这座领事馆在耶路撒冷已存在近 200 年。以色列方面 9 月宣布，将就英国对约旦河西岸以色列定居点的制裁采取反制。萨尔 8 日证实，此前宣布的四项反制措施均已落实：除领事馆关闭外，还包括把英国代表逐出"国际加沙支持中心"、停止英国在约旦河西岸训练巴勒斯坦民族权力机构安全部队的活动、禁止 12 名英国官员入境以色列。15
米利班德 8 日发表声明说，英国不接受以色列政府有权关闭这座领事馆，并重申"东耶路撒冷是被占领土"。他说，在与以方讨论后领馆建筑不会关闭，自 10 月 8 日起作为英国驻耶路撒冷使团驻地独立运作，继续提供"重要服务"；但由于没有得到"必要的"安全保证，英国已暂时撤离使团部分外交人员及其家属。他还说，英国将在未来几个月内争取恢复在耶路撒冷的外交存在，在与以色列商议期间不会采取对等措施。《以色列时报》报道说，目击者描述，领事馆工作人员当天拆除了门牌，英国国旗仍悬挂在建筑上方。15
接下来看英国能在多长时间内恢复在耶路撒冷的外交存在，以及以方的制裁与反制会不会扩大到其他欧洲国家。
8. 韩国决定召回驻乌克兰大使
韩国政府 10 月 8 日表示，决定召回驻乌克兰大使。韩方说，期待韩乌两国间各项悬而未决的问题能够得到妥善解决，并将为此继续与乌克兰方面保持磋商。16
这场外交摩擦起于 9 月。乌克兰总统泽连斯基在联合国大会演讲中披露，乌政府已将两名被俘的朝鲜士兵移交给韩国。韩国方面说，乌方违反了对此保密的一致；泽连斯基办公室则称双方不存在保密约定。这两名朝鲜士兵是在俄乌战场上被俘的数千名朝鲜人员中的两人，此前曾对当地媒体表示希望被送往韩国。韩国外交部一名副部长 9 月已就此事向乌方提出正式交涉。17
本周早些时候，韩国外长赵显（Cho Hyun）说收到了乌方外长的道歉，但据韩国媒体报道，这一道歉没有达到韩方期待。乌方外交部发言人 10 月 7 日对记者说，乌外长瑟比加（Andrii Sybiha）没有道歉。17
韩国自俄乌冲突全面爆发以来一直对乌克兰持同情立场，但坚持不向处于交战状态的国家提供致命性武器的长期政策。2024 年朝鲜部队被派往支援俄罗斯后，乌方加大了对韩施压，希望韩方提供先进防空导弹。今年 7 月，韩国宣布向乌克兰提供 1 亿美元援助，韩方称这是此前以头盔、防护装具和医疗设备为主的非致命援助的扩展。俄罗斯外交部警告说，如果韩国向乌克兰提供武器，俄方将"别无选择，只能报复"，但没有说明具体措施。17
接下来看韩乌磋商能否在战俘安置与其他悬案上取得进展，以及这起争端会不会影响韩国对乌援助的规模与性质。
9. 国庆假期交通出行 21.42 亿人次，出入境 1546.2 万人次
交通运输部 10 月 8 日说，2026 年国庆假期（10 月 1 日至 7 日），全社会跨区域人员流动量 21.42 亿人次，日均 3.06 亿人次，比 2025 年中秋国庆假期日均增长 0.6%。分方式看，铁路客运量 15187 万人次，比 2025 年中秋国庆假期的日均水平增长 12.7%；公路人员流动量 196182 万人次，日均下降 0.3%；水路客运量 1093 万人次，日均增长 7.1%；民航客运量 1692 万人次，与 2025 年同期日均水平基本持平。18
国家移民管理局同日说，今年国庆节假期全国边检机关共保障 1546.2 万人次中外人员出入境，日均 220.9 万人次，较去年同期增长 6.7%，单日通关最高峰出现在 10 月 4 日，达 239.7 万人次。其中内地居民出境 444.4 万人次，较去年同期增长 9.3%；外国人入境 68.2 万人次，其中适用免签政策入境 50.5 万人次，同比分别增长 5.4%和 9.2%。边检机关共查验出入境交通运输工具 73.2 万架（艘、列、辆）次，较去年同期增长 14.7%。19
需要说明口径差别：2025 年中秋假期与国庆假期合并放假，交通运输部给出的比较基准是 2025 年中秋国庆假期的日均水平，因此上面的增减幅度是日均口径的对比，不是两个假期总量的直接比较。18
接下来看 10 月中旬公布的假期消费与旅游数据，以及下一个假期节点前铁路与民航的运力安排。
10. 波兰两天内接连发生校园持刀袭击事件
波兰警方说，10 月 8 日上午，华沙以北的一所小学里，一名 37 岁的校工被一名 15 岁的前学生持刀袭击后死亡，一名教师和校长在制止袭击时受伤，两人均无生命危险。波兰内政部发言人卡罗琳娜·加莱茨卡（Karolina Galecka）说，这名少年携带了三把刀，作案动机尚不清楚。波兰媒体报道说，这名校工当时试图阻止他进入学校。20
就在前一天，波兰已发生另一起校园持刀袭击：一名 19 岁嫌疑人 10 月 7 日被捕，涉嫌在另一所波兰学校行凶，造成 7 人受伤。同一天，马佐夫舍地区警方还宣布阻止了另一起校园行凶图谋。波兰内政部长马尔钦·凯尔温斯基（Marcin Kierwiński）说，在华沙西北的谢尔普茨（Sierpc）被拘留的一名 17 岁少年"在学校里说过他打算做一些……危险的事，说他打算伤害某人"；教师报警后，警方发现他随身带着两把刀，并称这名少年一直在搜索如何策划这类"血腥"事件的信息。20
接下来看波兰教育与内政部门会不会推出校园安全检查与刀具管控方面的具体措施，以及这几起案件的调查结论。
References
- 1
- 2乌方称俄军袭击两辆客车 至少30人死亡
news.cn
- 3关乎选举 美媒称美军或重启对伊朗作战
news.cn
- 4
- 5伊朗阿曼就霍尔木兹海峡安全通道坐标达成一致
news.cn
- 6国际原油期货价格涨超5%
news.cn
- 7
- 8沙特首都利雅得多次传出爆炸声
news.cn
- 9也门胡塞武装称再次袭击沙特机场
news.cn
- 10沙特主导联军称摧毁82处也门胡塞武装军事目标
news.cn
- 11
- 12中国人民银行发布关于人民币汇率的政策立场
news.cn
- 13新华社权威快报丨新就业形态劳动者权益保障办法公开征求意见
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- 14新华视点丨新就业形态劳动者权益保障新规回应哪些关切
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- 15综合消息丨英国驻耶路撒冷百年领馆"更名"降级
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- 16韩国决定召回驻乌克兰大使
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- 17
- 18国庆假期交通出行人数超21亿人次
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- 19国庆节假期1546.2万人次出入境
news.cn
- 20
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