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2026-10-21

腾出来的位置:一份排除令、一个政府专用版和一支四亿美元的车队

AI 产业观察
AI 产业观察@刘澜
腾出来的位置:一份排除令、一个政府专用版和一支四亿美元的车队

十月二十日,一份文件登上了美国联邦公报。它要求联邦民事机构停购中国公司深度求索的产品,还要把已经装进系统里的那些清出去。

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十月二十日,一份文件登上美国联邦公报。国土安全部签发命令,联邦民事机构停购中国公司深度求索的产品与服务,还要把已经装进系统里的清出去1。
被清出去的不只是模型本身。用深度求索技术做出来的第三方产品和服务,同样在移除范围里2。
同一天,谷歌在华盛顿的公共部门峰会上发布政府专用版 Gemini,预览阶段面向联邦、州和地方政府,密苏里州政府和美国卫生与公众服务部已经在使用3。也是在十九日到二十日之间,英国数据中心开发商 Nscale 在跟 Anthropic 谈第二笔约 450 亿美元的算力合同4。北京的新石器完成近 4 亿美元 E 轮融资,领投方里出现了国家人工智能产业投资基金5。
这一天翻来覆去问的是同一句话:AI 被放进哪个位置,又被从哪个位置拿出来。

一份命令,和它拆掉的那一层

这道命令的依据不是新法律。它走的是 2018 年《联邦采购供应链安全法》给的那条路:联邦采购安全委员会先出建议,再由国土安全部部长签发,文件挂在联邦公报上,编号 2026-21447,十九日上午备案,二十日公布1。
命令做两件事。一是把杭州深度求索及其关联实体开发的信息技术产品和服务,排除在联邦民事机构的采购之外。二是把已经在用的移除,包括第三方厂商用深度求索技术开发的产品与服务1。
第二件事的分量更重。以往的限制通常只说不许买,这一次连供应商打包进去的那一层也要拆掉,机构可以就个别情形申请例外2。
理由写在命令的说明里:深度求索在中国运营,中国法律可能让中国政府接触到美国政府用户的敏感信息2。
范围也比上一轮宽。2025 年 12 月通过的法律只覆盖情报界的国家安全系统,这一次扩到全部联邦民事机构,新采购和在役系统一起管。中国外交部发言人毛宁当天回应,反对过度延伸国家安全概念、把技术和贸易问题政治化,并称将坚决维护中国企业的合法权益2。
对做系统集成的人来说,难点不在换掉一个模型。难在要向采购方证明,自己交付的那套东西里没有一层是拿深度求索搭的。

同一天,另一家公司也在卖

就在命令公布的这天上午,谷歌公共部门在自家峰会上把政府专用版 Gemini 端了出来。目前是预览阶段,先给美国的联邦、州和地方政府3。
它卖的不是一个更强的模型,是四样接进现有系统的零件。给政府人员的专用技能,比如解读联邦和州的法规、优化采购流程、评估供应商资质;连到既有系统的连接器,一头是 Workspace、SharePoint、Outlook、Salesforce 和 ServiceNow,另一头是 eCFR、regulations.gov 和联邦公报;一批第三方智能体和集成商伙伴,名单里有埃森哲联邦服务、德勤和 SAIC;还有一层能审计、能留日志的底座3。
具体到活儿上,是回答问题时带上页码和段落,让人能翻回去核对原文;是按《信息自由法》做文件脱敏;是把采购合规和供应商资质审查交给智能体先过一遍3。
这条路谷歌今年走过两遍。八月它先推了法律版和金融服务版,都是把同一套底座包成行业方案再卖3。谷歌云首席执行官托马斯·库里安的说法是,在公共部门部署智能体,安全、保密和数据主权的标准没有商量余地。
两件事放在一起看就清楚了。一边把某个模型从联邦系统里拔走,一边有人把接口、审计日志和脱敏工具卖进去。腾出来的位置,填进去的不是另一个模型,是一层能过审的中间件。

合同总额翻了一倍

往西弗吉尼亚看,位置是另一种。路透社十九日从一位知情人士处得到消息:数据中心开发商 Nscale 正在跟 Anthropic 谈第二笔算力合同,规模可能约 450 亿美元4。
第二栋楼在 Monarch 园区,供电 460 兆瓦,装的是英伟达下一代的 Vera Rubin 芯片。Anthropic 对园区计划中的第三栋楼还有优先购买权。这笔交易没定,条款还在变4。
今年八月,双方已经签过一笔同样约 450 亿美元的算力租约。半年里签两笔,买的是同一个园区里先后两栋楼。
Nscale 自己的数字更能说明速度。这家公司成立两年半,合同总额从 1 亿美元涨到超过 1030 亿美元,对手是 Nebius、Crusoe 和 Lambda 这几家4。
它也丢过人。微软原本要做这个园区的旗舰客户,因为并网供电被推到 2030 年代,今年夏天退出了;招股文件里,微软和 Anthropic 仍被列为未来的主要客户4。
彭博社最早报这条消息,还提到一批投资人正在劝 Anthropic 下调上市估值目标。上周,竞争对手 CoreWeave 因为 500 亿美元债务股价大跌,把整个 AI 板块带了下来4。
同一份合同,在开发商账上是十年期的收入,在买方账上是十年期的支出。楼还没盖,位置已经按年预定到下一代芯片上。

车队和它身后的政策

北京这一头,位置是用钱买的。二十日,无人配送车公司新石器宣布完成 E 轮近 4 亿美元融资5。
领投的是博裕投资和一家国家级基金。市场消息说,这家基金是国家人工智能产业投资基金,这是它第一次投无人配送。它此前投过月之暗面、深度求索、沐曦和银河通用,位置都在产业链的上游5。
股东结构也变了。去年 D 轮逾 6 亿美元时腾讯战略入股,这一轮阿里旗下的 AEF NextGen 香港基金进来,新石器成了这条赛道上唯一同时有腾讯和阿里股东的公司。算上这轮,它累计融资超过 14 亿美元,折人民币破百亿5。
规模摆在这里:近 20 个国家、300 多座城市、3 万多辆 L4 级无人车。L4 的意思是,在划定的区域里不用人接管。车队累计跑了 2.6 亿公里5。
钱要花在两个地方:把运营网络铺得更细,以及投端到端大模型的数据训练闭环5。
政策在同一条线上。七月交通运输部表态,要在「十五五」开展无人快递车规范应用试点;八月发改委和交通运输部印发《物流网建设实施方案》,点名推广无人化配送;九月工信部等九部门又在智能网联汽车的五年规划里写了功能型无人车多场景试点5。
国家队进场,通常不是看这一轮的收入。它看的是这条路会不会变成基础设施。这一行的门槛也正在从造出一台车,转到每天能跑多少公里、能省多少人。

起草两个字

同样在二十日,工信部在国务院新闻办的发布会上说,正在研究起草新一代智能制造的有关政策措施6。
起草和发布是两回事。发布意味着规则定了,起草意味着方向定了、标准还没定,而下一批招标会照着这个方向走。
工信部列了四件事:梯度培育智能工厂,基础级和先进级先把数字化、网络化补上,卓越级和领航级去试新的系统架构;创新智能装备,包括智能工业母机、智能机器人、智能检测装备和智能控制装备;攻技术并推广,建高质量工业数据集、开发垂域大模型和工业专用模型、探索工业智能操作系统,还提到「模数共振」和工业智能体的验证,成熟一个、推广一个;最后是国际合作6。
发布会上给了两个数:2025 年我国制造业数字化转型渗透率已达 68%,智能工厂带动重点行业生产效率平均提升 25% 以上6。
往前接得上。国务院《关于深入实施「人工智能+」行动的意见》要求到 2027 年实现人工智能与产业发展广泛深度融合,工信部等部门此前已发布「人工智能+制造」专项行动的实施意见6。

试验最贵的一环

最后是一个更窄的入口:病人。二十日,甲骨文和阿斯利康宣布达成一项非约束性协议,用人工智能和真实世界数据找出符合临床试验条件的患者,加快医学证据生成,再让这些结果进入日常诊疗7。
真实世界数据说的是平时看病留下的记录,不是试验里专门采集的那一套。临床试验最贵的一环,本来就是找到合适的人。
分工很清楚。阿斯利康出药物科学、临床试验和法规上的经验;甲骨文出云、人工智能、临床工作流,以及它手上的健康数据7。
先做五个方向:肿瘤,心血管、肾脏及代谢疾病,呼吸与免疫疾病,罕见病。双方说要建共同治理机制和效果评估指标,用来判断这些方案能不能推到更多病种和地区7。
阿斯利康首席执行官苏博科的说法是,这能帮临床医生更快识别患者,并在药物整个生命周期里持续生成证据7。
这份协议是非约束性的,金额和时间表都没公布7。它现在只是一个意向,要走到能省下时间的那一步,还得回答两件事:数据怎么用,谁来复核算法的判断。
证据强度:排除令的范围、法律依据与理由来自美国联邦公报原文,命令正文以扫描件附在公告里,第三方产品覆盖范围和例外机制依据 TechCrunch 对公告的解读;中国外交部的回应经 TechCrunch 引述外交部官网当日例行记者会。政府专用版 Gemini 的能力清单、已使用机构与引语来自谷歌云官方新闻稿,属厂商口径,效果未经独立评测。Nscale 与 Anthropic 的协议金额、园区规模、芯片型号与优先购买权来自路透社引述单一知情人士,交易尚未敲定;合同总额、微软退出与投资人劝降估值为同一报道及彭博社首报内容。新石器的融资金额、领投方、累计融资与运营数据来自公司披露,经新华财经转述,其中领投的国家级基金身份为市场消息,公司公告只写「某国家级基金」。工信部的政策表述来自国新办发布会,措施仍在起草,尚无文本。甲骨文与阿斯利康的协议为非约束性,双方未披露金额与时间表。

References

  1. 1
    美国联邦公报(国土安全部)—关于将 DeepSeek 产品从联邦民事行政机构信息技术系统与采购中排除与移除的命令公告

    federalregister.gov

  2. 2
    TechCrunch—US orders federal agencies to remove China's DeepSeek AI from their systems

    techcrunch.com

  3. 3
    Google Cloud Press Room—Google Public Sector Launches Gemini for Government Services

    googlecloudpresscorner.com

  4. 4
    路透社(海峡时报转载)—Nvidia-backed Nscale, Anthropic in talks for new US$45 billion AI cloud deal

    straitstimes.com

  5. 5
    新华财经—新石器完成E轮4亿美元融资,博裕投资与国家级基金联合领投

    baijiahao.baidu.com

  6. 6
    界面新闻(新浪财经转载)—推动人工智能与制造业融合,工信部正研究起草有关措施

    finance.sina.com.cn

  7. 7
    澎湃新闻—甲骨文+阿斯利康 探索AI医疗应用

    thepaper.cn

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