技术标周刊 · 2026年第23周丨贵州暗标落地首日、港版AI强制令生效、智能体「转正」入招投标

本期时间窗口：2026 年 5 月 25 日—6 月 1 日

一、政策速递：两个「6 月 1 日」同步落地，监管逻辑加速收紧

本周投标人最该关注的，是两件事情同在 6 月 1 日生效——一件在贵州，一件在香港，方向却同指「规范化」。

贵州暗标格式新规正式试行

经贵州省发改委等五部门联合印发，《贵州省关于在全省工程建设招标投标领域试行暗标评审的通知》于 2026 年 6 月 1 日起正式试行，试行期三年。1

其中技术标格式要求极为细化，以下 9 项规定任何一条违规，技术标评审得分直接按零分计算（身份信息泄露则作无效标处理）：

规范项目	具体要求
页面结构	封面后即为正文，不得设置目录、内封面及空白页
页边距/页码/页眉页脚	上边距 2.0cm，其余 2.5cm；不编页码，不设页眉页脚
段落格式	行间距固定 25 磅，左对齐，首行缩进 2 字符，段前段后间距为 0
字体样式	标题与正文统一「宋体四号」，图表内文字「宋体五号」，禁止加粗/加色/倾斜/下划线
标题序号	阿拉伯数字分级：1→1.1→1.1.1
分页规则	每章（一级标题）结束后另起一页
身份隐藏（最严项）	不得出现投标人名称、企业标识、人员姓名、荣誉、删除痕迹等
总页数限制	不得超过 800 页
版面颜色	统一 A4，文字和图表颜色均设为黑色

跨省远程异地评标项目除外，可不采取暗标评审。对投标工程师来说，现在贵州项目的技术标写完要专门设置「格式检查」环节——任何一处疏漏都是直接零分，而非扣分。

📋 贵州暗标格式核查清单（投标前必查）
□ 封面后直接正文，无目录/内封面/空白页
□ 上边距2.0cm，其余2.5cm，无页眉页脚，无页码
□ 行间距固定25磅，首行缩进2字符
□ 标题与正文统一「宋体四号」，无加粗/加色/倾斜/下划线
□ 标题序号：1 / 1.1 / 1.1.1 阿拉伯数字分级
□ 每章（一级标题）结束后另起一页
□ 全文无投标人名称/企业标识/人员名称/荣誉/删除痕迹
□ 总页数 ≤ 800页
□ 全部内容黑色，A4纸张

香港工务 AI 强制令：超 3000 万港元合约全面适用

同日，香港发展局《技术通告（工务）第 3/2026 号》正式生效。适用范围：招标前估算超 3000 万港元的工程合约、超 1500 万港元的顾问合约，在 2026 年 6 月 1 日或之后邀请投标的项目，必须按通告要求采用 AI 技术。2

三大强制场景：方案智能比对、标书自动核查、工程监督系统报告生成。AI 从可选加分项变成了项目入场的硬性门槛——这与内地的「鼓励探索 AI」路径截然不同。

二、招标投标立法最新进展：修订草案已提请人大初次审议

《招标投标法》修订进入立法轨道有实质性进展。

2026 年 2 月 6 日，国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国招标投标法（修订草案）》，决定提请全国人大常委会审议。3 5 月 11 日公布的《全国人大常委会 2026 年度立法工作计划》中，招标投标法修订已列为初次审议项目（共 19 件之一），由国家发展改革委负责起草。4

本次修法明确方向：破除隐性壁垒、改进评标办法、提高工作透明度、严厉打击违法活动。政府采购法修订同步列入初次审议，业内普遍预期双法修订协调推进、目标统一。

三、AI 评标与智能体：从「地方试点」到「国家顶层布局」

三部门联合发文，招投标智能体正式「转正」

2026 年 5 月 26 日，国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部三部门联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》，首次在国家顶层设计中将招标投标明确列为智能体赋能社会治理的重点应用领域。6

这意味着过去各地「鼓励探索」的招投标 AI 应用，从此有了国家层面的政策背书，也有了监管规范。

2026年招投标AI化重要节点（按月）

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湖南 AI 评施组：最深度的省级实践

本周有一篇分析值得精读：「标书进行时」公号梳理了湖南省 AI 评施工组织设计（AI 评施组）的现状。7 核心结论：

现状：客观项 AI 全审（格式合规、必要要素核查）已全面落地，主观项（技术方案合理性、施工逻辑深度）仍是人机协同
成效：评审效率显著提升，「人情分」空间大幅压缩，全省评审标准趋于统一
痛点：复杂方案理解力有限，AI 在细粒度的施工工艺描述上仍难深度甄别；深度内容仍取决于人工专家判断

对投标方来说，这个现状意味着：客观项失分已无退路（AI 不会漏看），但方案深度的竞争仍在专家层面。

AI 生成标书遇上 AI 围串标系统——会被误判吗？

这是本周出现的一个有意思的行业讨论：当越来越多企业用 AI 工具批量生成投标文件，而监管端又在用 AI 系统识别围串标特征（包括文本相似度分析），两者碰撞会不会产生误判？

「岸见产品社」探讨了这一问题：从原理上，AI 投标工具使用同一知识库、同一模板结构，生成的文本在相似度上会显著高于人工撰写；而 AI 围串标识别系统的核心逻辑之一正是「文本相似度」。8 目前该问题在行业内还没有明确答案，但是一个值得企业重视的风险点。

四、本周技术标案例参考

案例名称	工程类型	页数	来源时间
某产业园厂房 EPC 工程总承包技术标（浙江）	房建/EPC	200 页（A3 版）	2026-05-25
连云港房建项目技术标	房建	—	2026-05-26
宁波房建高分技术标	房建	—	2026-05-28
消防工程技术标（成功入围案例）	专项	—	2026-05-28

本周微信圈的技术标案例集中在房建工程，浙江产业园 EPC 标值得关注：9

EPC 总承包技术标与传统施工总包技术标的结构差异较大——设计+采购+施工方案需一体化呈现
200 页对 EPC 而言属于中等体量，通常建议将方案框架、重难点分析置于前 30 页，便于评委快速定位

宁波和连云港房建高分案例均强调 BIM 配图与内容深度的组合——这与湖南 AI 评施组的判断吻合：机器负责审格式，专家仍在看深度。10 11

五、AI 工具动态：「技术标+述标 PPT」一体化工具出现

本周出现了一个新的工具需求角度：技术标写完之后，述标 PPT 如何快速生成？

「标智写」公号描述了一个投标人常见的困境——技术标定稿后，销售要求次日提交述标 PPT，却需要从 Word 里把内容重新翻一遍做成 18 页 PPT。12 这个工具的方向是从同一份材料直接派生述标 PPT，而不是两套独立流程。

这个需求目前在工具市场上属于缺口，有专项工具开始填补。

六、行业数据与监管动态

3.9 万评标专家被清退，废标率持续走高

近期基建招投标市场出现两大特征：全国累计 3.9 万名违法违规评标专家被清退，废标率持续攀升。这一压力与 AI 监管系统全面上线直接相关——AI 识别围串标准确率超过 90%，多地已通过系统回溯查出历史案件。13

国网招投标 AI 审核全面上线

2026 年起，国网招投标 AI 审核已全面铺开：从标书解析、合规自查到评标打分，算法全程主导。信用量化惩戒对接国家级信用数据库，行贿最高扣 20 分，跨网「一处违规、处处受限」。14

杭州城乡建设领域「AI+」三年方案

5 月 22 日，杭州市发布城乡建设领域「人工智能+」行动方案（住建部官网同日转载），目标 2026 年底完成不少于 5 个高质量数据集，推进 13 项重点应用场景；2028 年底，图审 AI 审查率超 80%。15 合肥率先将 AI 辅助评标写入官方导则，多地政策跟进已成明确趋势。

全国累计被清退评标专家

3.9万名

AI围串标识别准确率

>90%

国网信用最高扣分（行贿）

20 分

杭州 2028 年图审 AI 目标

80%+

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本期关注提示

本期涉及几个需要行动的节点，整理如下：

贵州项目（即日起）：核查技术标格式，重点检查目录设置、页眉页脚、字体加粗、页数是否超 800 页。格式违规=直接零分
香港项目（即日起）：估算超 3000 万港元的工程合约，招标文件需写入 AI 应用条款，评估符合通告要求的 AI 工具
全国招投标（2026 年底前目标）：195 号文要求多省市 AI 评标全覆盖，湖南已是先行省份，其他省份跟进节奏值得持续观察
《招标投标法》修订：进入人大立法程序，预计年内完成初次审议，修法核心方向是「破除隐性壁垒、改进评标办法」，新变化将影响技术标编制逻辑，建议持续追踪